菲律賓所提南海仲裁案仲裁庭的裁決沒有法律效力

菲律賓所提南海仲裁案仲裁庭的裁決沒有法律效力

中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)

（2016年6月10日）

菲律賓于2013年1月22日單方面就中菲有關(guān)南海問題提起仲裁以來，中國(guó)始終堅(jiān)持不接受、不參與的嚴(yán)正立場(chǎng)，并明確指出仲裁庭對(duì)該案明顯沒有管轄權(quán)。2014年12月7日，中國(guó)政府發(fā)布《關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場(chǎng)文件》（下稱《中國(guó)立場(chǎng)文件》），對(duì)此予以詳細(xì)闡述。中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)堅(jiān)決支持中國(guó)政府的有關(guān)立場(chǎng)。

中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中菲兩國(guó)在南海的爭(zhēng)議，核心是由于菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而引發(fā)的領(lǐng)土主權(quán)問題，以及有關(guān)海洋劃界問題。這也正是菲律賓所提南海仲裁案的本質(zhì)之所在。

2015年10月29日，仲裁庭作出《管轄權(quán)和可受理性裁決》（下稱《裁決》），認(rèn)定菲律賓所提全部訴求均構(gòu)成中菲兩國(guó)關(guān)于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（下稱《公約》）解釋和適用的爭(zhēng)端，裁定對(duì)菲律賓部分訴求擁有管轄權(quán)，并將其余訴求的管轄權(quán)問題保留至案件實(shí)體階段一并審理。這是一項(xiàng)從認(rèn)定事實(shí)到適用法律都充滿錯(cuò)誤的管轄權(quán)裁決。該裁決至少存在以下六大謬誤：

第一，錯(cuò)誤地認(rèn)定菲律賓所提訴求構(gòu)成中菲兩國(guó)有關(guān)《公約》解釋或適用的爭(zhēng)端；

第二，錯(cuò)誤地對(duì)不屬于《公約》調(diào)整而本質(zhì)上屬于陸地領(lǐng)土主權(quán)問題的事項(xiàng)確定管轄權(quán)；

第三，錯(cuò)誤地對(duì)已被中國(guó)排除適用強(qiáng)制程序的有關(guān)海域劃界的事項(xiàng)確定管轄權(quán)；

第四，錯(cuò)誤地否定中菲兩國(guó)存在通過談判解決相關(guān)爭(zhēng)端的協(xié)議；

第五，錯(cuò)誤地認(rèn)定菲律賓就所提仲裁事項(xiàng)的爭(zhēng)端解決方式履行了“交換意見”的義務(wù)；

第六，背離了《公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的和宗旨，損害了《公約》的完整性和權(quán)威性。

中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)認(rèn)為，仲裁庭對(duì)仲裁事項(xiàng)具有管轄權(quán)是仲裁程序賴以進(jìn)行的前提，也是其最終裁決產(chǎn)生法律效力的基礎(chǔ)。仲裁庭對(duì)于菲律賓提出的所有仲裁事項(xiàng)均沒有管轄權(quán)，其關(guān)于管轄權(quán)問題的裁決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，沒有法律效力，其下一步就實(shí)體問題所作裁決也不產(chǎn)生任何法律效力。