國際銳評：在亞太發(fā)展的十字路口“中國方案”指明方向

我們同在一條船上”，11月17日，中國國家主席習近平用這句表達命運共同體理念的比喻，開啟了他在巴布亞新幾里亞APEC工商領導人峰會上的主旨演講。在這篇近40分鐘的演講中，習近平以“同舟共濟創(chuàng)造美好未來”為主題，以史為鑒，剖析了百年未有的世界變局，提出以開放、發(fā)展、包容、創(chuàng)新、規(guī)則為導向的“五點主張”，為亞太各經(jīng)濟體如何把握世界經(jīng)濟發(fā)展方向、找到有效的全球治理思路，提供了“中國方案”。

這是今天最棒的演講，我從中認識到，所有國家應該一起合作，達成共贏。”巴新金融集團總裁安迪在聽完習近平演講后，發(fā)出這樣的感嘆；“‘讓所有國家的人民都過上好日子’，習主席提到的這一點讓我印象最深。”巴新《南太平洋郵報》記者羅伯特·阿帕拉作出這樣的評價。事實上，有類似感受的何止他們，演講現(xiàn)場響起的多次掌聲表明，習主席的發(fā)言說出了與會者的共同心聲，契合亞太各經(jīng)濟體的共同期待，符合亞太民眾的共同利益。

在世界經(jīng)濟版圖上，亞太是最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€板塊。目前，APEC的21個成員經(jīng)濟體GDP約占世界的60%，貿(mào)易額約占世界總量的47%。這一成績的取得，與各經(jīng)濟體以1994年APEC峰會制定的2020年茂物目標為指導、堅持貿(mào)易自由化和投資便利化是分不開的。

如今，實現(xiàn)2020年茂物目標的期限臨近，亞太各經(jīng)濟體的合作又走到一個十字路口：不僅迎來新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，也面臨逆全球化和保護主義抬頭、經(jīng)濟治理滯后等挑戰(zhàn)。對此，習主席在演講中深刻指出：“合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關乎各國利益，關乎人類前途命運。”

從2013年APEC巴厘島會議上提出構建“亞太命運共同體”的路線圖，到2014年APEC北京會議上倡導實現(xiàn)“亞太夢想”，再到這次主旨演講中以“開放、發(fā)展、包容、創(chuàng)新、規(guī)則”這些關鍵詞為亞太前行把舵定向，習近平主席對亞太合作的未來始終有著清醒的認識與把握。

在演講中，他提出“自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己”、“科技創(chuàng)新成果不應該被封鎖起來，不應該成為只為少數(shù)人牟利的工具”、“規(guī)則應該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算”、“無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家”等觀點，切中當今世界發(fā)展之弊；他呼吁亞太各經(jīng)濟體“著眼2020年后合作愿景，堅持推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設”、“把人民福祉放在首位，把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入本國發(fā)展戰(zhàn)略”、“少一點傲慢與偏見、多一些尊重和包容”、“探尋新的增長動力和發(fā)展路徑，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力”、“以規(guī)則為基礎加強全球治理是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提”等觀點，則為今天站在十字路口的亞太發(fā)展撥清了迷霧。這些觀點既是習近平對亞太發(fā)展的思考，也是中國對亞太未來的愿景以及提供的方案。

事實上，中國改革開放40年來，在推動亞太發(fā)展方面不僅有理念主張，也有實際行動。2016年，中國對APEC成員的貿(mào)易額占全部貿(mào)易總額的62%，對APEC成員直接投資占對外直接投資總額的72%，特別是在數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通方面，中國成為推動亞太發(fā)展合作的重要助力。

同時，亞太地區(qū)工商界人士也是中國改革開放的見證者、貢獻者和受益者。在演講中，習近平主席對亞太工商界人士強調(diào)，共建“一帶一路”是開放的合作平臺，中國還將繼續(xù)大幅放寬市場準入，加強知識產(chǎn)權保護，主動擴大進口。他歡迎亞太工商界參與明年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和第二屆中國國際進口博覽會。這些無疑會為亞太合作提供新的經(jīng)濟增長之源，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

當前，保護主義、單邊主義雖給全球經(jīng)濟增長蒙上陰影、增加不確定性，但經(jīng)濟全球化浪潮仍在滾滾向前。在這樣的背景下，巴新APEC工商咨詢理事會輪值主席大衛(wèi)·圖瓦認為，習近平主席的主旨演講，反映了各經(jīng)濟體的共識。在亞太發(fā)展的十字路口，來自南太平洋海岸的習習暖風，必將驅(qū)散“保護主義和單邊主義”的寒流，照亮亞太開放合作的未來。（國際銳評評論員盛玉紅撰 前方采訪組對本文亦有貢獻）