國(guó)際銳評(píng):中國(guó)與東盟攜手奔向2030

第21次中國(guó)-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議星期三(14日)在新加坡舉行。中國(guó)總理李克強(qiáng)與東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起討論并通過了《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》文件。中國(guó)成為首個(gè)與東盟就雙方關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展作出遠(yuǎn)景規(guī)劃的對(duì)話伙伴國(guó)。

 

除《東盟憲章》外,主導(dǎo)東盟發(fā)展戰(zhàn)略的主要文件為《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》等,這些愿景規(guī)劃年度最遠(yuǎn)到2025年。而此次新加坡會(huì)議通過的《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》,則將雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推進(jìn)到更遠(yuǎn)的2030年,這顯示出中國(guó)與東盟在經(jīng)歷“黃金十年”和現(xiàn)在的“鉆石十年”合作期后,再次攜手“搶跑”出發(fā)。這攜手“搶跑”的“超前規(guī)劃”動(dòng)力源自哪里呢?

 

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2018年10月22日上午,廣東湛江,中國(guó)-東盟“海上聯(lián)演-2018”演習(xí)開幕式在湛江某軍港舉行,各參演國(guó)觀察員與參演官兵代表參加開幕式。

 

“搶跑”源自雙方對(duì)彼此未來發(fā)展的共同期待與信心。

 

經(jīng)貿(mào)合作始終是中國(guó)—東盟關(guān)系穩(wěn)固的基石,也是雙方對(duì)彼此的共同期待與信心。自2002年中國(guó)與東盟簽署全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,著手在2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)目標(biāo)以來,到2017年,中國(guó)和東盟貿(mào)易額達(dá) 5148.2 億美元,是15年前的6.6倍;中國(guó)連續(xù)9年成為東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟則連續(xù) 7 年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。期間,東盟與中國(guó)貿(mào)易年增長(zhǎng)約 18%,而同期東盟對(duì)外貿(mào)易的年增長(zhǎng)率只有 7%。

 

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首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,新加坡展館。

 

在上周末剛結(jié)束的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,東盟國(guó)家參展商異?;钴S:新加坡有80多家企業(yè)參展,規(guī)模居?xùn)|盟國(guó)家之首;菲律賓則收獲了向中國(guó)出口1.24億美元的訂單。看到本國(guó)頂級(jí)農(nóng)產(chǎn)品冷凍榴蓮在中國(guó)市場(chǎng)廣受歡迎,馬來西亞農(nóng)業(yè)及農(nóng)基工業(yè)部副部長(zhǎng)沈志勤表示,將推動(dòng)新鮮榴蓮盡快出口中國(guó)市場(chǎng)。

 

“搶跑”源自雙方始終維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義的堅(jiān)定行動(dòng)。

 

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首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,馬來西亞展館參展商專注洽談,合作交流。

 

在與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來中,中方始終強(qiáng)調(diào)互利共贏的原則,并通過多種渠道向東盟國(guó)家開放中國(guó)市場(chǎng)、提升東盟國(guó)家商品知名度。比如,每年在中國(guó)廣西南寧舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì),就幫助很多東南亞商品順利進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)。針對(duì)東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,特別是老撾、緬甸、柬埔寨等國(guó)實(shí)際情況,中國(guó)在與東盟合作的大框架下,又與相關(guān)國(guó)家開啟了“瀾湄合作”等次區(qū)域合作機(jī)制,協(xié)助東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距。

 

“搶跑”源自雙方在各領(lǐng)域深入合作奠定的底氣。

 

自中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15年來,盡管期間國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)發(fā)生復(fù)雜變化,但雙方在政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、安全等領(lǐng)域的合作一直在向前推進(jìn)。特別是在南海問題上,雙方都反對(duì)外部力量干涉南海問題,積極推進(jìn)并形成了“南海行為準(zhǔn)則”(COC)的單一磋商文本,希望盡快完成談判。不久前,來自新加坡、文萊、泰國(guó)、越南、菲律賓的軍艦和東盟各國(guó)近千名官兵在中國(guó)廣東湛江海域,與中國(guó)海軍舉行海上聯(lián)合演習(xí),這是東盟首次與單一國(guó)家進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。

 

在當(dāng)前世界面臨逆全球化、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的背景下,中國(guó)與東盟都堅(jiān)定支持多邊主義和自由貿(mào)易,中國(guó)支持東盟在區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,這無疑使東盟成為多邊自由貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最大受益者和堅(jiān)定支持者。新加坡總理李顯龍近日呼吁,東盟國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)開放和融合,維護(hù)因政治壓力而受損的多邊主義。

 

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2018年9月15日,中國(guó)-東盟博覽會(huì)迎來公眾開放日,來自世界各國(guó)的特色展品紛紛亮相廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心,吸引了眾多客商和參觀者。

 

分析人士指出,隨著《中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》發(fā)布,中國(guó)與東盟未來會(huì)在推進(jìn)“一帶一路”倡議與《東盟共同體愿景2025》的深入對(duì)接,加強(qiáng)政治安全、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流三大領(lǐng)域建設(shè),特別是在互聯(lián)互通、創(chuàng)新、智慧城市、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作方面取得新突破。值得關(guān)注的是,鑒于中國(guó)與東盟在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判方面已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一旦協(xié)定達(dá)成,它將是亞洲地區(qū)規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定,覆蓋16個(gè)國(guó)家、涵蓋全球50%以上人口,三分之一GDP規(guī)模。

 

中國(guó)與東盟攜手向著2030年“搶跑”,也表明東盟對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展和持續(xù)開放的信心,對(duì)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的認(rèn)可。到2030年,東盟有望成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。保持并提升中國(guó)—東盟友好關(guān)系,不僅將為中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力,也將使中國(guó)與東盟在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。