臺(tái)當(dāng)局對(duì)南海仲裁案的誤判與危機(jī)

臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)16日發(fā)表社論說(shuō)，菲律賓自訴中國(guó)大陸的南海仲裁案，歷經(jīng)3年多的審理，終于在7月12日作出判決。判決中國(guó)大陸的“九段線”歷史權(quán)益沒(méi)有法律根據(jù)，意外的是，竟然判決太平島為“巖礁”，頓時(shí)讓臺(tái)灣失去多達(dá)360萬(wàn)平方公里的傳統(tǒng)南海水域，且因不是島嶼，故也不能享有200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域，等同讓出40萬(wàn)平方公里的太平島水域。

文章摘編如下：

當(dāng)然，這樣的仲裁結(jié)果不可能忍氣吞聲地接受。蔡英文發(fā)表嚴(yán)正聲明，絕不接受仲裁庭矮化太平島的決定。蔡英文一方面指示“外交部”即刻備妥外交說(shuō)帖，抗議仲裁庭擴(kuò)權(quán)及矮化太平島，另一方面派遣康定級(jí)迪化艦即刻赴南海巡弋，宣示主權(quán)。

對(duì)于仲裁庭矮化太平島的擴(kuò)權(quán)舉措，民眾不禁要問(wèn)，倘若能自給自足的太平島都只是“巖礁”的話，那沖之鳥礁呢？美國(guó)圍堵中國(guó)的意圖昭然若揭，菲律賓只不過(guò)是奧巴馬政府“亞太再平衡”政策的馬前卒。連與南海事務(wù)毫無(wú)干系的日本竟也想插手，又如何對(duì)沖之鳥礁的地位自圓其說(shuō)？

文章說(shuō)，臺(tái)灣確實(shí)無(wú)法實(shí)質(zhì)影響美國(guó)或日本的外交走向。然而，臺(tái)灣必須誠(chéng)實(shí)檢討蔡英文當(dāng)局此次回應(yīng)仲裁案的危機(jī)處理能力，防范于未然，否則飛彈誤射事件的處置失當(dāng)及仲裁案的嚴(yán)重誤判，將打擊蔡英文當(dāng)局的威信。

我們姑且相信臺(tái)當(dāng)局“外交部長(zhǎng)”李大維的多套劇本說(shuō)法，畢竟這個(gè)仲裁案已經(jīng)有3年多的時(shí)間，當(dāng)時(shí)的馬英九當(dāng)局多次公開(kāi)反駁菲國(guó)欲將太平島列入仲裁對(duì)象的舉措，所以相關(guān)單位至少應(yīng)從3年前已有所準(zhǔn)備。

臺(tái)當(dāng)局“外交部長(zhǎng)”李大維坦言這是“最壞的狀況”，迫使民進(jìn)黨當(dāng)局不得不祭出“中華民國(guó)”于1947年公諸于世的“南海諸島位置圖”及“十一段線或U形線”，重申對(duì)南海水域的傳統(tǒng)主權(quán)。

然而，民眾不禁質(zhì)疑，既然對(duì)“最壞狀況”早有因應(yīng)措施，為何表現(xiàn)是如此雜亂無(wú)章？尤其在雄三飛彈誤射事件之后，民眾依舊對(duì)蔡英文團(tuán)隊(duì)的應(yīng)變能力打上大問(wèn)號(hào)。

深究其原因，當(dāng)是民進(jìn)黨一貫的意識(shí)形態(tài)作祟使然，自甘成為美國(guó)及日本圍堵中國(guó)大陸的犧牲品，連帶臺(tái)灣利益嚴(yán)重受損，后續(xù)影響仍有待檢視。

首先，蔡英文雖于就職演說(shuō)里，強(qiáng)調(diào)“我依照‘中華民國(guó)憲法’當(dāng)選，我有責(zé)任捍衛(wèi)‘中華民國(guó)’的主權(quán)和領(lǐng)土。”事實(shí)上，她的執(zhí)政準(zhǔn)則仍是“臺(tái)獨(dú)黨綱”那一套，領(lǐng)土只限縮在臺(tái)澎金馬地區(qū)，所以才遲遲不愿暢言“南海諸島位置圖”或“十一段線”，避免被國(guó)際社會(huì)誤認(rèn)為兩岸聯(lián)手捍衛(wèi)南海疆土。

然而，倘若中國(guó)沒(méi)有主權(quán)及于南海諸島及其周邊水域，美國(guó)海軍為何要在1960年向“中華民國(guó)政府”的海軍總部申請(qǐng)次年前往南海一些島嶼測(cè)量經(jīng)緯度、地質(zhì)、水文等資料呢？這正是蔡英文一再回避的歷史性權(quán)益及事實(shí)。

其次，蔡英文當(dāng)局欲靠攏美國(guó)及日本來(lái)對(duì)抗大陸，所以才心存僥幸，欲藉由仲裁案的機(jī)會(huì)，完全放棄南海主權(quán)及權(quán)益，指望美國(guó)保留太平島的地位，好讓民進(jìn)黨以所謂的“事實(shí)占有”來(lái)呼攏民眾。殊不知美國(guó)另有盤算，以矮化太平島為“巖礁”當(dāng)作祭品，一舉將南海所有島嶼定調(diào)為巖礁，故完全沒(méi)有劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之可能。

最后，根據(jù)報(bào)導(dǎo)，民進(jìn)黨的南海主張幾乎聽(tīng)從“新臺(tái)灣智庫(kù)”副執(zhí)行長(zhǎng)林廷輝之言，從頭到尾都誤以為“太平島絕不會(huì)是仲裁案的標(biāo)的”，導(dǎo)致判決一出，整個(gè)團(tuán)隊(duì)頓失頭緒、步調(diào)紊亂。甚至民進(jìn)黨“立委”們還把苗頭指向馬英九，認(rèn)為他的“大中國(guó)意識(shí)”才是太平島被矮化的幫兇。

這些綠營(yíng)“立委”的表現(xiàn)，只能以“士大夫之無(wú)恥”來(lái)結(jié)論。自以為有美國(guó)撐腰，仲裁庭就不會(huì)觸及太平島，而民進(jìn)黨就可藉此悄悄放棄南海諸島主權(quán)，只需固守太平島即可；屆時(shí)倘真的如其所愿，甚至還可拿來(lái)揶揄馬英九及國(guó)民黨的“大中國(guó)意識(shí)”。

任何“外交談判”都該“料敵從嚴(yán)”，任何細(xì)節(jié)都該“小題大作”，避免稍一不慎就前功盡棄，處理政治決不是兒戲，蔡英文當(dāng)局在短短兩個(gè)月內(nèi)，已經(jīng)接連面臨雄三飛彈誤射事件及南海仲裁案。以一般標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，新當(dāng)局團(tuán)隊(duì)的危機(jī)處理仍不及格，難以服眾。若民進(jìn)黨當(dāng)局依舊以“臺(tái)獨(dú)意識(shí)”高于其他利益的模式治理，未來(lái)不僅將自陷于難以轉(zhuǎn)圜的困境，也將連帶影響民眾對(duì)蔡英文的信任，不可不慎為之。