菲律賓前司法部長呼吁當(dāng)局暫停南海仲裁案

菲律賓資深海洋法專家、前司法部長埃斯特利托·門多薩日前呼吁菲當(dāng)局暫停推進(jìn)針對中國所提的南海仲裁案程序，為下任政府留下選擇余地。

菲律賓5月9日舉行總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾將于6月30日卸任，新任總統(tǒng)同日正式就職。門多薩日前在馬尼拉的一場會議上發(fā)表演講時表示，鑒于阿基諾總統(tǒng)任期6月30日將屆滿，他建議菲當(dāng)局請求仲裁庭暫停南海仲裁案有關(guān)程序，并請求仲裁庭至少推遲到今年7月31日之后再就南海仲裁案作出裁決，“以便新當(dāng)選的總統(tǒng)能有時間仔細(xì)考慮此事，并為其留下作出各種選擇的余地，包括向仲裁庭撤回仲裁案”。

門多薩早年歷任菲律賓總檢察長、司法部長等要職，也曾作為菲律賓代表團(tuán)成員參與制定1982年《聯(lián)合國海洋法公約》的談判過程，是菲國著名律師和資深的海洋法專家。他之前多次通過發(fā)表演講、投書媒體等方式，公開表達(dá)對菲當(dāng)局單方面強(qiáng)行提起南海仲裁案的質(zhì)疑。

對于菲當(dāng)局就提起南海仲裁案對外給出的種種辯解與說辭，門多薩表示難以信服。門多薩透露，在2015年12月8日和今年3月8日，他兩度致信菲國參議長德里隆要求參議院介入調(diào)查菲當(dāng)局究竟因何理由提起南海仲裁案。今年3月31日，他還投書報章，公開呼吁阿基諾總統(tǒng)重新考慮菲律賓在南海所扮演的角色，建議阿基諾采取措施為南海問題“降溫”。

門多薩之前在菲律賓大學(xué)海洋事務(wù)與海洋法研究所發(fā)表演講時就質(zhì)疑“菲律賓為提起南海仲裁花費數(shù)以億計比索的律師費是否值得”。在他看來，解決海上爭議的最好的辦法是“友好解決”。

門多薩表示，海洋管轄權(quán)依附于領(lǐng)土主權(quán)，而中國已把涉及海洋劃界等爭端排除在包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭端解決程序之外，因此，“真不知道仲裁庭究竟如何能在對領(lǐng)土主權(quán)問題沒有管轄權(quán)的情況下作出裁決”。

門多薩認(rèn)為，菲當(dāng)局并不理解其他國家只會根據(jù)自身利益采取行動，如果菲當(dāng)局宣稱在南海問題上得到美國、日本、越南等國的支持，那只是一種“錯覺”，因為“這些國家都有自己的利益盤算，他們的利益與菲律賓的利益不同”。

門多薩1975年曾作為內(nèi)閣成員隨菲國前總統(tǒng)馬科斯訪華，是中菲兩國建交歷史的見證人。他以前在接受中新社記者專訪時曾指出，菲律賓尋求美國干涉以及就南海爭議單方面提起仲裁等舉動都是“不必要的挑釁”，只會讓問題變得更糟糕。

在他看來，中國愿意與有爭議的國家直接談判解決南海爭議，而不是讓其它國家來干涉，“菲律賓沒有必要引入第三方，特別是美國”。（中新社馬尼拉電 記者 張明）