菲律賓前司法部長(zhǎng)呼吁當(dāng)局暫停南海仲裁案

菲律賓資深海洋法專家、前司法部長(zhǎng)埃斯特利托·門多薩日前呼吁菲當(dāng)局暫停推進(jìn)針對(duì)中國(guó)所提的南海仲裁案程序，為下任政府留下選擇余地。

菲律賓5月9日舉行總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾將于6月30日卸任，新任總統(tǒng)同日正式就職。門多薩日前在馬尼拉的一場(chǎng)會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)表示，鑒于阿基諾總統(tǒng)任期6月30日將屆滿，他建議菲當(dāng)局請(qǐng)求仲裁庭暫停南海仲裁案有關(guān)程序，并請(qǐng)求仲裁庭至少推遲到今年7月31日之后再就南海仲裁案作出裁決，“以便新當(dāng)選的總統(tǒng)能有時(shí)間仔細(xì)考慮此事，并為其留下作出各種選擇的余地，包括向仲裁庭撤回仲裁案”。

門多薩早年歷任菲律賓總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等要職，也曾作為菲律賓代表團(tuán)成員參與制定1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的談判過(guò)程，是菲國(guó)著名律師和資深的海洋法專家。他之前多次通過(guò)發(fā)表演講、投書(shū)媒體等方式，公開(kāi)表達(dá)對(duì)菲當(dāng)局單方面強(qiáng)行提起南海仲裁案的質(zhì)疑。

對(duì)于菲當(dāng)局就提起南海仲裁案對(duì)外給出的種種辯解與說(shuō)辭，門多薩表示難以信服。門多薩透露，在2015年12月8日和今年3月8日，他兩度致信菲國(guó)參議長(zhǎng)德里隆要求參議院介入調(diào)查菲當(dāng)局究竟因何理由提起南海仲裁案。今年3月31日，他還投書(shū)報(bào)章，公開(kāi)呼吁阿基諾總統(tǒng)重新考慮菲律賓在南海所扮演的角色，建議阿基諾采取措施為南海問(wèn)題“降溫”。

門多薩之前在菲律賓大學(xué)海洋事務(wù)與海洋法研究所發(fā)表演講時(shí)就質(zhì)疑“菲律賓為提起南海仲裁花費(fèi)數(shù)以億計(jì)比索的律師費(fèi)是否值得”。在他看來(lái)，解決海上爭(zhēng)議的最好的辦法是“友好解決”。

門多薩表示，海洋管轄權(quán)依附于領(lǐng)土主權(quán)，而中國(guó)已把涉及海洋劃界等爭(zhēng)端排除在包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外，因此，“真不知道仲裁庭究竟如何能在對(duì)領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題沒(méi)有管轄權(quán)的情況下作出裁決”。

門多薩認(rèn)為，菲當(dāng)局并不理解其他國(guó)家只會(huì)根據(jù)自身利益采取行動(dòng)，如果菲當(dāng)局宣稱在南海問(wèn)題上得到美國(guó)、日本、越南等國(guó)的支持，那只是一種“錯(cuò)覺(jué)”，因?yàn)?ldquo;這些國(guó)家都有自己的利益盤(pán)算，他們的利益與菲律賓的利益不同”。

門多薩1975年曾作為內(nèi)閣成員隨菲國(guó)前總統(tǒng)馬科斯訪華，是中菲兩國(guó)建交歷史的見(jiàn)證人。他以前在接受中新社記者專訪時(shí)曾指出，菲律賓尋求美國(guó)干涉以及就南海爭(zhēng)議單方面提起仲裁等舉動(dòng)都是“不必要的挑釁”，只會(huì)讓問(wèn)題變得更糟糕。

在他看來(lái)，中國(guó)愿意與有爭(zhēng)議的國(guó)家直接談判解決南海爭(zhēng)議，而不是讓其它國(guó)家來(lái)干涉，“菲律賓沒(méi)有必要引入第三方，特別是美國(guó)”。（中新社馬尼拉電 記者 張明）