財政部部長:四大領(lǐng)域引領(lǐng)明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
編輯: 左妍冰 | 時間: 2015-12-29 15:53:12 | 來源: 新華社 |
財政部部長樓繼偉28日表示,2016年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,在當前和今后一段時期財政工作的一個主要內(nèi)容就是,要加大財稅、金融、國企、社保等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。
樓繼偉是在28日于北京舉行的全國財政工作會議上作上述表述的。
樓繼偉說,新常態(tài)下,經(jīng)濟運行存在的問題有深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性原因,必須在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高全要素生產(chǎn)率為核心,促進發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。
他表示,明年將重點在四大領(lǐng)域推出一批具有重大牽引作用的改革舉措:
——加快財稅體制改革。推進中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,適度加強中央事權(quán)和支出責(zé)任,完善中央和地方收入劃分。全面推開營改增改革,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍,積極推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革,推進消費稅改革。完善全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算統(tǒng)籌力度,實行中期財政規(guī)劃管理,全面推進預(yù)算績效管理,繼續(xù)積極盤活存量資金。
——推動加快金融體制改革。研究完善國有金融資本管理制度,支持推進國有金融機構(gòu)改革,構(gòu)建多層次、專業(yè)化的金融機構(gòu)體系,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融,促進解決“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資難和融資貴問題。
——大力推進國企改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全面推行國有企業(yè)去行政化改革,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整,推動企業(yè)兼并重組和混合所有制發(fā)展,通過國有資本經(jīng)營預(yù)算,重點支持加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。提高國有資本配置和運行效率,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。加快改組組建國有資本投資、運營公司。
——加快社會保障制度改革。完善養(yǎng)老保險頂層設(shè)計總體方案,制訂職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,堅持精算平衡,建立更加透明易懂的制度,進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)?;I資機制。
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