香港治群租: 群租房須專人承建 否則是犯罪

殘破大廈、老舊電梯、狹窄過(guò)道,打開(kāi)一扇主閘門,數(shù)間幾到十幾平方米的小屋映入眼簾。

 

地少人多、樓價(jià)高企,越來(lái)越多的香港人唯有蝸居維持生計(jì),群租房應(yīng)運(yùn)而生且層出不窮。香港人形象地為其取名為“劏房”,劏在粵語(yǔ)中即為隔開(kāi)之意。

 

香港的群租房主要集中在市區(qū)殘舊的大廈內(nèi),坐落在比肩接踵的現(xiàn)代化高樓之間,這些租金相對(duì)便宜的舊樓,為無(wú)力承擔(dān)高房租的市民提供了一處棲身之所。

 

香港有多少群租房?特區(qū)政府的一個(gè)委員會(huì)去年進(jìn)行的調(diào)查推測(cè):總數(shù)約有6.69萬(wàn)間,居住人口約17萬(wàn)人,占香港總?cè)丝诘?.4%。該數(shù)字尚沒(méi)有包括工業(yè)大廈內(nèi)的“劏房”戶。

 

面對(duì)如此大規(guī)模的群租房人口,香港是如何管理的呢?

 

香港運(yùn)輸及房屋局副局長(zhǎng)邱誠(chéng)武曾公開(kāi)表示,特區(qū)政府不會(huì)全面取締群租房。“社會(huì)有意見(jiàn)認(rèn)為‘劏房’有存在價(jià)值和市場(chǎng)需求,因?yàn)?lsquo;劏房’能為低收入家庭提供一個(gè)既便宜又位于市區(qū)的居所。”

 

而對(duì)于群租房普遍存在的環(huán)境差、不安全等問(wèn)題,邱誠(chéng)武則表示,安全問(wèn)題將是特區(qū)政府處理“劏房”問(wèn)題的優(yōu)先考慮。

 

為貫徹安全第一的方針,特區(qū)政府從2011年開(kāi)始全面巡查群租房,一發(fā)現(xiàn)有安全隱患或建筑違規(guī),就會(huì)發(fā)出清拆令。過(guò)去5年,香港屋宇署就共發(fā)出超過(guò)1000張清拆令。

 

特區(qū)政府從2012年10月開(kāi)始,將群租房建筑工程納入監(jiān)管范圍。根據(jù)規(guī)定,所有群租房建筑工程,必須委任符合資格的建筑專業(yè)人士承建,否則就屬犯罪。一經(jīng)定罪,最高可判處10萬(wàn)港元罰款及6個(gè)月監(jiān)禁。

全面巡查和工程監(jiān)督,從源頭確保了香港群租房質(zhì)量,有效應(yīng)對(duì)了安全、消防、衛(wèi)生等問(wèn)題。

 

除此之外,為更徹底地規(guī)范群租房市場(chǎng),香港還考慮將群租房納入正規(guī)房屋種類,實(shí)行發(fā)牌制以全面監(jiān)管。香港長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略委員會(huì)去年9月公布的文件建議,對(duì)群租房設(shè)立發(fā)牌規(guī)管或業(yè)主登記制度。具體細(xì)節(jié)尚在進(jìn)一步討論。

 

有了安全保障,群租房雖然可以正常存在,但年久失修、線路老化、環(huán)境惡劣,群租房這個(gè)城市房屋的“畸形兒”依然困擾著香港的發(fā)展。

 

如何從根本上消除這個(gè)“畸形兒”?行政長(zhǎng)官梁振英直言:“解決‘劏房’關(guān)鍵在樓市供應(yīng)。”特區(qū)政府唯有從加大供應(yīng)樓市著手,協(xié)助群租房人士自己置業(yè),才能從根本上解決群租房頑疾。

 

為落實(shí)這一目標(biāo),香港政府去年公布了10年建屋計(jì)劃,計(jì)劃未來(lái)10年增加47個(gè)房屋單位,其中六成是公共房屋,全力推動(dòng)港人“居有其所”,讓群租房自然消弭于市場(chǎng)。(本報(bào)記者 李永寧)