國(guó)際銳評(píng)：讀懂“深圳奇跡”背后的成功密碼

8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來(lái)建立40周年。40年來(lái)，深圳從一個(gè)落后的邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一座充滿活力的國(guó)際化創(chuàng)新型城市，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從不足2億元人民幣躍升至近2.7萬(wàn)億元。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)價(jià)說(shuō)，“全世界超過(guò)4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，頭號(hào)成功典范莫過(guò)于‘深圳奇跡’”。美國(guó)著名中國(guó)問(wèn)題專家傅高義在《向深圳學(xué)習(xí)》一書序言中直言，“世界上沒(méi)有哪個(gè)城市能夠趕上深圳的發(fā)展速度，這是中國(guó)通往世界的一個(gè)南大門”。

關(guān)注中國(guó)發(fā)展的人士想必注意到：中共十八大后，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平離京考察調(diào)研的第一站就是深圳。2018年10月，習(xí)近平再次來(lái)到深圳，向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開放不止步，并指出“中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。深圳作為中國(guó)改革開放“窗口”，靠什么創(chuàng)造令人驚嘆的發(fā)展奇跡？這是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

“三天一層樓”，這是常被用來(lái)形容“深圳速度”的說(shuō)法。它指的是1985年底竣工的國(guó)貿(mào)大廈建設(shè)速度刷新了中國(guó)建筑史紀(jì)錄，并由此成為“深圳速度”的象征。在當(dāng)?shù)卮蚱吹娜藗儓?jiān)信“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”，這一口號(hào)始終激勵(lì)著深圳人以只爭(zhēng)朝夕的精神開拓進(jìn)取。而這背后，正是中國(guó)改革開放催生的澎湃激情。

時(shí)間回到1978年12月18日。當(dāng)時(shí)，中國(guó)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。1980年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立，世界驚嘆“中國(guó)大變革的指針正轟然鳴響”。40年來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先進(jìn)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革，率先建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架，以“試驗(yàn)田”的角色推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮席卷中國(guó)大地。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員、摩根士丹利前亞洲區(qū)主席斯蒂芬•羅奇評(píng)價(jià)說(shuō)，深圳是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的風(fēng)向標(biāo)。

在創(chuàng)造發(fā)展奇跡的過(guò)程中，科技創(chuàng)新一直是深圳的關(guān)鍵動(dòng)力。2000年率先從加工貿(mào)易向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，2008年、2009年率先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2013年率先培育生命健康、可穿戴設(shè)備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)……如今，深圳已建成4.6萬(wàn)多個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋，成為全球5G第一城。值得關(guān)注的是，深圳全市90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)投入、發(fā)明專利都是來(lái)自企業(yè)?！敦?cái)富》雜志日前發(fā)布的2020年世界500強(qiáng)榜單顯示，總部位于深圳的華為、騰訊等中國(guó)公司較去年排名均有所上升。

40年來(lái)，深圳發(fā)揮“特區(qū)之特”，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)發(fā)展的底氣。從率先打破平均主義“大鍋飯”工資制度，到敲響土地拍賣“第一槌”；從成立第一家外匯調(diào)劑中心，到創(chuàng)辦第一家股份制保險(xiǎn)企業(yè)，深圳敢闖敢試，已經(jīng)創(chuàng)造了1000多項(xiàng)全國(guó)“第一”。值得一提的是，深圳分別于1992年和2000年被授予“特區(qū)立法權(quán)”和“較大市立法權(quán)”，從而增強(qiáng)了在各領(lǐng)域先行先試的保障。截至目前，深圳超過(guò)三分之一的法規(guī)開全國(guó)先河，法治成為深圳的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。戴爾科技集團(tuán)全球資深副總裁王利軍近日接受采訪時(shí)表示看好深圳公開透明、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，該集團(tuán)接下來(lái)還會(huì)在當(dāng)?shù)赜幸幌盗型顿Y計(jì)劃。

40年來(lái)，深圳始終以開放的胸懷擁抱世界，這不僅拓寬了自身發(fā)展空間，也為世界帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的初衷就是“發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。上世紀(jì)80年代末，深圳已初步形成外向型經(jīng)濟(jì)格局。自1993年起，深圳進(jìn)出口貿(mào)易總額連年居全國(guó)第一。同時(shí)，深圳充分發(fā)揮毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，從商品和要素流動(dòng)型開放不斷轉(zhuǎn)向制度型開放，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。近日，持有“深圳0001號(hào)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書”的泰國(guó)正大集團(tuán)資深副董事長(zhǎng)兼中國(guó)區(qū)CEO楊小平在接受中央廣播電視總臺(tái)央視新聞專訪時(shí)表示，“從改革開放初期到現(xiàn)在，正大集團(tuán)始終看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

顯然，深圳40年的跨越發(fā)展正是中國(guó)改革開放取得歷史性成就的縮影，是中國(guó)執(zhí)政黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的生動(dòng)寫照。深圳用發(fā)展成就向世界展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的勃勃生機(jī)，有力證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路一定會(huì)越走越寬廣。

放眼全球，深圳建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也為國(guó)外經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提供了有益參考。早在2008年，柬埔寨便借鑒深圳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，與中國(guó)企業(yè)合作建設(shè)西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。坦桑尼亞官員毫不諱言，該國(guó)巴加莫約經(jīng)濟(jì)特區(qū)“復(fù)制了中國(guó)深圳等城市的發(fā)展模式”。業(yè)內(nèi)人士分析稱，當(dāng)前越來(lái)越多的“一帶一路”沿線國(guó)家聚焦中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深圳更是迅速成為這些國(guó)家特別關(guān)注的對(duì)象。

當(dāng)下的深圳又被賦予了新的歷史使命——努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，這也是中國(guó)在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放的具體實(shí)踐。在國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜、不穩(wěn)定性不確定性明顯增多的背景下，擁有快速、創(chuàng)新、開放基因的深圳，將在 “先行示范”道路上奮力前行，用實(shí)際行動(dòng)展示中國(guó)“改革不停頓、開放不止步”，不斷創(chuàng)造新的更大發(fā)展奇跡，為世界帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）