中國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項強制性國家標準公布

我國有將近2.5億的老年人口，面臨全球規(guī)模最大、速度最快、持續(xù)時間最長的老齡化進程。國家市場監(jiān)管總局副局長田世宏13日在國務(wù)院政策例行吹風會上介紹，《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》近日出臺發(fā)布，這是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的第一項強制性國家標準，也是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的底線要求。

據(jù)介紹，這一標準的主要內(nèi)容包括基本要求、安全風險評估、服務(wù)防護和管理要求。其中，基本要求部分明確了養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標準中的強制性規(guī)定及要求。同時，對養(yǎng)老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求。

安全風險評估部分明確了老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)前應(yīng)當進行服務(wù)安全風險評估及評估的相關(guān)要求，這是精準做好養(yǎng)老機構(gòu)安全防范的第一關(guān)；服務(wù)防范部分明確了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)預(yù)防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動意外等九種服務(wù)風險的相關(guān)要求，是目前養(yǎng)老機構(gòu)中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統(tǒng)一規(guī)范的九種情形。

標準中提出的預(yù)防和處置措施都是經(jīng)過基層長期實踐、廣泛驗證的有效措施，養(yǎng)老機構(gòu)只要高度重視、規(guī)范化操作就能大幅度降低管理中的風險。管理要求部分明確了養(yǎng)老機構(gòu)要做好應(yīng)急預(yù)案、評價與改進、安全教育等工作，以便于不斷提高服務(wù)安全管理的規(guī)范化水平和持續(xù)性改進能力。

民政部副部長高曉兵介紹，目前，全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標準和評價體系的框架已初步形成。為便于民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)充分做好準備，這一強制性國家標準規(guī)定了兩年過渡期，在過渡期內(nèi)，民政部將分類督促指導養(yǎng)老機構(gòu)對標達標，對條件比較好的養(yǎng)老機構(gòu)鼓勵率先達標，對條件差一點的養(yǎng)老機構(gòu)要督促、甚至給一些傾斜政策，盡快補上短板。

田世宏介紹，為順應(yīng)人們對養(yǎng)老服務(wù)的新期待，下一步將加快推動居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、長期照護服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老等急需標準制定；開展養(yǎng)老服務(wù)標準化試點專項行動，以試點帶動行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升；探索推進中國標準“走出去”，加強國際養(yǎng)老標準跟蹤研究和國際合作交流。