江蘇：減稅降費(fèi)創(chuàng)樣板 真金白銀添動(dòng)能

 

無(wú)錫稅務(wù)部門創(chuàng)設(shè)全省首家“阿福稅援”稅務(wù)志愿服務(wù)品牌。 無(wú)錫市稅務(wù)局供圖

 

“我們趕上了好時(shí)候。”江蘇開博信息科技有限公司總裁助理徐志榮坦言，作為一家致力5G應(yīng)用場(chǎng)景研發(fā)的企業(yè)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，研發(fā)費(fèi)用對(duì)他們是一筆不小的投入，“管理層甚至一度失去了堅(jiān)持下去的信心，也是在這個(gè)緊要關(guān)口，國(guó)家減稅降費(fèi)政策的相繼出臺(tái)為我們帶來(lái)了利好”。

 

增值稅稅率下調(diào)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比率提高、新購(gòu)設(shè)備一次性扣除、個(gè)稅新政……2019年以來(lái)，江蘇稅務(wù)部門成立了“助力5G稅收政策黨員先鋒隊(duì)”，匯編了高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等一系列稅收優(yōu)惠政策，使得稅收紅利在產(chǎn)業(yè)鏈條上得以傳遞。

 

江蘇是制造業(yè)大省，減稅降費(fèi)惠及48萬(wàn)戶制造業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)階段，放寬小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涉及全省92%以上的所得稅納稅企業(yè)，這其中99%是民營(yíng)企業(yè)。“據(jù)財(cái)稅部門初步測(cè)算，落實(shí)降低增值稅稅率、小微企業(yè)普惠性減免、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除、降低社保費(fèi)率以及降低政府性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，將減輕全省企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2000億元左右。”江蘇省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈益鋒表示。

 

政策持續(xù)給力

 

“我們的企業(yè)前身是1984年成立的無(wú)錫縣微型電機(jī)廠，在當(dāng)時(shí)無(wú)錫縣是第三家村辦企業(yè)。”回想起企業(yè)發(fā)展歷程，新宏泰電器有限責(zé)任公司創(chuàng)始人趙漢新頗為感慨：“一路走來(lái)，國(guó)家各項(xiàng)政策尤其是稅收政策，對(duì)企業(yè)每個(gè)階段的幫扶，是我們不斷向前的重要力量。”

 

“隨著企業(yè)發(fā)展壯大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等固定資產(chǎn)投入越來(lái)越多，僅2002年至2008年就累計(jì)投入了1個(gè)億，資金周轉(zhuǎn)壓力逐漸顯現(xiàn)。”趙漢新回憶，“幸好有國(guó)家的稅收扶持，公司享受到了國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅稅收優(yōu)惠政策，其中2004年至2007年就得到將近1000萬(wàn)元的企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠。”

 

2002年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成。無(wú)錫縣堰橋微型電機(jī)廠注銷，新宏泰電器有限責(zé)任公司成立。近幾年，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨工業(yè)4.0帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推動(dòng)智能制造轉(zhuǎn)型是成為全球化斷路器關(guān)鍵零部件制造廠商的大勢(shì)所在。為此，新宏泰先后與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作開展低壓電器研發(fā)。

 

“2010到2018年間，包括研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠，我們公司累計(jì)享受到5600萬(wàn)元，其中1100多萬(wàn)元是研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠。”新宏泰財(cái)務(wù)總監(jiān)、副董事長(zhǎng)高巖敏說(shuō)，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除比例提高到75%以后，公司研發(fā)投入的動(dòng)力更足了。

 

今年，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策實(shí)施，又給企業(yè)帶來(lái)了更多真金白銀的實(shí)惠。“從不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣政策到留抵退稅政策，從出口退稅到企業(yè)所得稅優(yōu)惠……這輪減稅降費(fèi)又讓公司受益不少。”高巖敏一一羅列 ，至8月底，公司已經(jīng)享受不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣62萬(wàn)元，出口退稅78萬(wàn)元，預(yù)估全年能享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策520萬(wàn)元。

 

事實(shí)上，江蘇近年來(lái)圍繞減稅降費(fèi)工作創(chuàng)新不斷，像新宏泰一樣獲益的企業(yè)不在少數(shù)。

 

“只有充分了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況、資產(chǎn)配置以及發(fā)展計(jì)劃，長(zhǎng)期提供定點(diǎn)服務(wù)，才能幫企業(yè)算好減稅降費(fèi)鐵賬本，更好扶持企業(yè)發(fā)展壯大。”長(zhǎng)期與一線的生產(chǎn)企業(yè)接觸，無(wú)錫市惠山區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)唐春暉深有感觸。在他看來(lái)，惠山區(qū)是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地之一，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延續(xù)改革精神，持續(xù)健康發(fā)展是稅務(wù)部門的重要使命，要確保減稅降費(fèi)實(shí)質(zhì)性緩解企業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、激發(fā)市場(chǎng)活力。

 

數(shù)據(jù)顯示，2019年1-8月，無(wú)錫市惠山區(qū)共計(jì)減免稅收14.93億元，減免社保費(fèi)1.56億元。其中，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例惠及企業(yè)470戶，減免稅收1.21億元。

 

 

江蘇稅務(wù)干部走進(jìn)企業(yè)講解減稅降費(fèi)相關(guān)政策。 江蘇省稅務(wù)局供圖

 

服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化

 

“本以為今年的增值稅下調(diào)會(huì)在1個(gè)點(diǎn)左右，沒(méi)想到一下子降了3個(gè)點(diǎn)。”對(duì)于協(xié)鑫集團(tuán)執(zhí)行董事、高級(jí)合伙人胡曉艷來(lái)說(shuō)，減稅降費(fèi)實(shí)實(shí)在在地助力企業(yè)輕裝上陣，而企業(yè)也將充分利用稅費(fèi)改革的紅利加大研發(fā)投入。

 

有感而發(fā)的還有無(wú)錫市鑫路道路材料有限公司負(fù)責(zé)人謝漢陽(yáng)。作為一家從事公路建筑材料的生產(chǎn)加工企業(yè)，客戶基本為建設(shè)單位，應(yīng)收賬款回收期較長(zhǎng)，屬于資金密集型、毛利率低企業(yè)，近幾年一直在盈虧平衡點(diǎn)附近掙扎。2019年以來(lái)，隨著小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)圍，謝漢陽(yáng)得以重拾信心，“減稅降費(fèi)對(duì)我們這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)真的是一場(chǎng)及時(shí)雨。”

 

據(jù)了解，江蘇新稅務(wù)機(jī)構(gòu)去年成立后便出臺(tái)了稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列的意見，提出了支持科技創(chuàng)新、推動(dòng)江蘇智造、助力創(chuàng)業(yè)富民等11項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，率先探索“新辦企業(yè)套餐”、不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”、“銀稅互動(dòng)助力小微企業(yè)融資”“出口退稅無(wú)紙化”等服務(wù)舉措，把資源和功夫聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上。

 

“1-9月份，我們集團(tuán)公司銷售額28.9億元，同比增長(zhǎng)17.6%，共銷售新能源車輛6923臺(tái)，同比增長(zhǎng)19.56%，這其中減稅降費(fèi)為企業(yè)轉(zhuǎn)型幫了大忙。”南京金龍客車制造有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人陳兵介紹，今年前三季度，因增值稅稅率降低，金龍集團(tuán)共減免增值稅5200萬(wàn)元；因研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除比例提高25%，企業(yè)所得稅減免增加了1259.25萬(wàn)元。

 

“持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是我們稅收工作的重點(diǎn)。”江蘇省稅務(wù)局局長(zhǎng)侍鵬在接受采訪時(shí)表示，江蘇稅務(wù)部門將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷推動(dòng)辦稅次數(shù)更少、辦稅時(shí)間更短、辦稅程序更簡(jiǎn)，全力打造領(lǐng)跑全國(guó)的稅收營(yíng)商環(huán)境“最佳體驗(yàn)區(qū)”。

 

據(jù)了解，在辦稅便利化方面，江蘇省稅務(wù)部門大力推行“不見面”服務(wù)，編制《全程網(wǎng)上辦清單》和《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，凡與減稅降費(fèi)密切相關(guān)的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，92.9%的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，營(yíng)造更具活力的稅收環(huán)境。目前，在江蘇辦理企業(yè)開辦涉稅業(yè)務(wù)最快僅需不到半天時(shí)間，不動(dòng)產(chǎn)登記繳稅最快10分鐘，辦理出口退稅平均時(shí)間4個(gè)工作日，各項(xiàng)稅收服務(wù)工作走在了全國(guó)前列。

 

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

“國(guó)家出臺(tái)的研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除新政讓我們多加計(jì)研發(fā)費(fèi)1134萬(wàn)元，相當(dāng)于節(jié)省了170萬(wàn)元稅款；增值稅稅率下調(diào)后，企業(yè)繳納的增值稅較去年同期下降了1000萬(wàn)元，產(chǎn)品銷量同比增長(zhǎng)了7%。”得知今年的稅率費(fèi)用，南京華信藤倉(cāng)通信有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理李琴興奮不已。作為一家主要生產(chǎn)射頻5G天線及基站散熱系統(tǒng)的電子信息公司，目前該公司的射頻產(chǎn)品全線由4G向5G升級(jí)提檔，正處于成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

 

據(jù)了解，今年以來(lái)，江蘇稅務(wù)部門針對(duì)5G行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施“一戶式”精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)搶抓5G機(jī)遇，拓展發(fā)展新空間。

 

“增值稅率下調(diào)后，像我們這樣的成長(zhǎng)型企業(yè)減稅更直接，激勵(lì)效應(yīng)也更明顯。眼下，我們公司的產(chǎn)品不僅打開了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更打入了國(guó)際市場(chǎng)，配套供應(yīng)愛(ài)立信、諾基亞、華為、大唐移動(dòng)、RFS等通信巨頭。”華信藤倉(cāng)董事長(zhǎng)唐成杰介紹，稅費(fèi)減免讓企業(yè)有了更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，加速推進(jìn)5G天線、5G散熱器項(xiàng)目以及射頻器件集成項(xiàng)目的研發(fā)。

 

減稅降費(fèi)，受益的又豈止5G產(chǎn)業(yè)。

 

記者注意到，財(cái)政部與稅務(wù)總局在今年5月發(fā)布了《關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》，明確依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

 

“今年前三季度企業(yè)就減免稅費(fèi)600萬(wàn)元，我們開始加速推進(jìn)基于擴(kuò)展PLC CanOpen總線功能的網(wǎng)關(guān)模塊、伺服系統(tǒng)中的龍門同步控制算法開發(fā)、云智造APP系統(tǒng)的開發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)。”無(wú)錫信捷電氣股份有限公司董事長(zhǎng)李新認(rèn)為，隨著減稅降費(fèi)政策不斷落實(shí)，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也切切實(shí)實(shí)地把國(guó)家的優(yōu)惠政策惠及到每一個(gè)職工。

 

蘇州沃特維自動(dòng)化系統(tǒng)有限公司是一家民營(yíng)科技企業(yè)，擁有金雞湖雙百科技領(lǐng)軍人才、園區(qū)獨(dú)角獸培育企業(yè)和瞪羚企業(yè)等一系列榮譽(yù)。主要從事研發(fā)生產(chǎn)太陽(yáng)能全自動(dòng)串焊機(jī)等多種設(shè)備，多項(xiàng)專利技術(shù)在業(yè)界領(lǐng)先，在業(yè)界發(fā)揮著核心的領(lǐng)航作用。該公司財(cái)務(wù)部虞斌斌說(shuō)起減稅降費(fèi)帶來(lái)的利好滔滔不絕：“企業(yè)今年享受了增值稅即征即退政策，預(yù)計(jì)將得到退稅款300萬(wàn)元以上，可以繼續(xù)投入到研發(fā)生產(chǎn)中；企業(yè)所得稅的系列優(yōu)惠政策特別是研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策升級(jí)也讓企業(yè)享受到了政策紅利，今年預(yù)計(jì)減免所得稅額850萬(wàn)元；個(gè)稅新政的推出讓員工也能享受到數(shù)千元的專項(xiàng)扣除，社保費(fèi)率調(diào)整給員工增加了上千元的真金白銀，加大了企業(yè)對(duì)高技術(shù)人才的吸引力，企業(yè)今年員工人數(shù)將增加50%。”

 

據(jù)虞斌斌測(cè)算，2019年4月開始實(shí)施的深化增值稅改革中的稅率下降、留抵退稅等政策，預(yù)計(jì)將給企業(yè)帶來(lái)近千萬(wàn)元現(xiàn)金流，“有了減稅降費(fèi)的支持，今年我們的研發(fā)投入將在2018年基礎(chǔ)上增加78%，達(dá)到2500萬(wàn)元，這將幫助我們繼續(xù)在業(yè)內(nèi)保持技術(shù)領(lǐng)先。”