深圳開出首張“秒批”個體戶營業(yè)執(zhí)照

3月20日，全國首張個體工商戶“秒批”營業(yè)執(zhí)照在深圳市龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳發(fā)放。記者了解到，該市市場監(jiān)管局聯(lián)合龍崗區(qū)委區(qū)政府共同推出個體工商戶“秒批”改革，將個體戶設(shè)立由原來的2個工作日大幅壓縮至符合條件即時審批通過。

在開展個體工商戶“秒批”改革中，深圳堅持標準化，在經(jīng)營場所申報上，應(yīng)用全市統(tǒng)一地址庫選填地址方式取代原有的住所信息文字錄入方式，實現(xiàn)地址信息的精準、規(guī)范；在經(jīng)營范圍的申報上，建立經(jīng)營范圍標準化表述用語的數(shù)據(jù)規(guī)范，將經(jīng)營范圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式。在此基礎(chǔ)上，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)梳理深圳個體工商戶申報的高頻服務(wù)事項，編制商事登記“秒批”事項清單。

據(jù)介紹，首批“秒批”事項清單，包括商業(yè)零售、維修服務(wù)、洗衣服務(wù)、餐飲服務(wù)等，主要是實體經(jīng)濟領(lǐng)域的經(jīng)營范圍，約占個體戶常見經(jīng)營項目的75%以上。

深圳還運用先進信息技術(shù)解決“秒批”技術(shù)難題，包括引入互聯(lián)網(wǎng)實名核身技術(shù)，實現(xiàn)對申請相關(guān)人員的身份真實性進行有效識別；嵌入名稱負面清單庫，加強對商事主體名稱的智能判斷；應(yīng)用統(tǒng)一地址編碼規(guī)范地址申報信息，智能攔截虛構(gòu)地址；連接市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的失信人員名單庫，實現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒，讓失信者寸步難行。

此外，個體戶“秒批”系統(tǒng)將與人臉識別自助發(fā)照、微信郵寄發(fā)照、電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)照系統(tǒng)銜接。市民通過銀行U盾和刷臉，即可自主選擇在辦事大廳“立等可取”、郵政快遞“上門送達”或電子證照“在線送達”，真正實現(xiàn)“零材料、零見面、零跑動”。

為保證質(zhì)量，還建立了“秒批”登記與監(jiān)管閉環(huán)。市場監(jiān)管局建立“秒批”登記的人工隨機抽檢機制，對“秒批”通過的商事主體名稱、經(jīng)營范圍等關(guān)鍵性信息進行質(zhì)量檢查，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以糾正或撤銷。

此次推出的個體工商戶“秒批”將申請業(yè)務(wù)從以往的2個工作日縮短至5分鐘內(nèi)甚至數(shù)秒鐘即可完成，并可自動審批獲知結(jié)果；同時實現(xiàn)24小時審批“不打烊”，個體工商戶無需預(yù)約、無需排隊、無需提交紙質(zhì)材料，也無需工作人員逐項對照材料進行審核，隨時隨地自主辦理登記和注銷業(yè)務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，2018年，深圳市市場監(jiān)管局“秒批”業(yè)務(wù)量占全部業(yè)務(wù)總量的31.34%。下一步，還將按照“成熟一批、推進一批”的原則，在符合條件的區(qū)（新區(qū)）開展商事登記“秒批”服務(wù)，逐步擴大業(yè)務(wù)范圍，努力實現(xiàn)覆蓋最大化。（記者劉友婷）