粵港澳大灣區(qū)“1+N”規(guī)劃政策正抓緊推進

3月6日上午，十三屆全國人大二次會議廣東代表團在首都大酒店舉辦媒體開放日活動。全國人大代表、深圳市長陳如桂在會上發(fā)言時表示，深圳作為大灣區(qū)中最具創(chuàng)新活力的城市之一，有責任、有能力在大灣區(qū)中發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。

陳如桂表示，深圳參與粵港澳大灣區(qū)建設，最重要的就是通過深化深港澳緊密合作，積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的建設，全面提升國際化水平，提升創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)新發(fā)展的能級。

國家發(fā)改委主任何立峰昨日在十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的發(fā)布會上對今年如何推進粵港澳大灣區(qū)建設作出解讀。他表示，正在按照部署抓緊推進“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計。

何立峰表示，在硬件建設方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區(qū)，大體上3.89平方公里，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面，時機條件成熟以后推進建設。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創(chuàng)新中心的建設。同時，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設國際水平的科技創(chuàng)新走廊。除此之外，要支持中國科學院創(chuàng)辦的香港創(chuàng)新研究院。還有其他一些涉及科技創(chuàng)新方面的重大舉措，要繼續(xù)大力推進。粵港澳大灣區(qū)，包括廣東大灣區(qū)的九個市和香港、澳門，都有比較好的基礎，三地密切配合，將產(chǎn)生“1+1+1遠遠大于3”的效果。

何立峰表示，接下來政策成熟一項要公布一項。比如，在跨境車輛進出、人員進出、海關通關便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側(cè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要提供更好的便利。對于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才，在個人所得稅的稅收方面，也有一些新的重大舉措。要落實好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同時，極大地提升粵港澳大灣區(qū)整體創(chuàng)新水平、經(jīng)濟實力。

深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會近日發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)金融融合發(fā)展研究》報告建議，從頂層設計的高度謀劃大灣區(qū)金融融合發(fā)展。推動大灣區(qū)粵港澳三地簽訂多邊協(xié)議，進一步細化和拓展CEPA協(xié)議、自貿(mào)區(qū)政策。建立大灣區(qū)金融多邊合作機制和機構(gòu)，建立對話和爭議解決機制。設立粵港澳大灣區(qū)金融融合發(fā)展委員會，謀劃總體發(fā)展方向，下設執(zhí)行委員會，負責政策落地。突出人民幣國際化戰(zhàn)略導向，在賬戶體系設置、跨境交易結(jié)算安排等方面，順應市場需求，堅持人民幣優(yōu)先原則，擴大人民幣在大灣區(qū)與其他國家和地區(qū)之間的跨境使用。

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認為，粵港澳大灣區(qū)的特點優(yōu)勢在于科技創(chuàng)新、高端制造、金融服務等。未來結(jié)合產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，粵港澳大灣區(qū)將呈現(xiàn)巨大的優(yōu)勢，希望國家出臺更多政策，解決包括港人北上創(chuàng)業(yè)稅收、身份互認等問題，以及進一步吸引外企、央企、民企在大灣區(qū)內(nèi)設立區(qū)域總部從而延攬更多人才和資金。

全國政協(xié)委員、佳都集團董事長兼佳都科技CEO劉偉建議，在粵港澳大灣區(qū)建設中，應發(fā)揮廣州樞紐型網(wǎng)絡城市優(yōu)勢，以大灣區(qū)公共出行互聯(lián)互通為切入，聚焦城市出行服務需求，通過“AI+”出行深度融合，提供智慧出行服務。建議由廣州公共交通運營企業(yè)聯(lián)合牽頭成立互聯(lián)網(wǎng)出行運營公司，搭建灣區(qū)出行服務平臺，實現(xiàn)灣區(qū)公共出行“一張網(wǎng)、一平臺、一碼通”。