長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)啟內(nèi)陸開(kāi)放機(jī)遇窗口
編輯: 王瑞穎 | 時(shí)間: 2018-05-22 10:15:04 | 來(lái)源: 人民網(wǎng) |
重慶果園港已成為中國(guó)內(nèi)陸最大的多式聯(lián)運(yùn)樞紐港口。圖為果園港岸橋。本報(bào)記者 邱海峰攝
圖為在云南省普洱市云南國(guó)際咖啡交易中心,咖啡質(zhì)量品鑒師在給咖啡樣品打分。新華社記者 胡超攝
圖為兩江機(jī)器人白車身線體展示項(xiàng)目。本報(bào)記者 邱海峰攝
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正成為一條矚目的開(kāi)放帶!今年1—4月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市對(duì)外投資、吸引外資顯著增加。開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力,一季度沿江11省市生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng),總額占到全國(guó)44.2%。面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶搶眼表現(xiàn),多位專家表示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為沿江省市更高水平對(duì)外開(kāi)放提供了良好平臺(tái),未來(lái)相關(guān)區(qū)域要充分把握住自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”建設(shè)深度融合的機(jī)遇,以高水平開(kāi)放推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
連接“一帶一路”、五大自貿(mào)區(qū)
重慶果園港,長(zhǎng)江黃金水道的內(nèi)河良港,如今已成為中國(guó)內(nèi)陸最大的多式聯(lián)運(yùn)樞紐港口。
記者在果園港看到,水路、公路、鐵路在這里實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫聯(lián)運(yùn)。向西,可通過(guò)“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道連接大西北、中亞及歐洲地區(qū);向東,通過(guò)長(zhǎng)江實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn),走向海外;向南、向北可通過(guò)高速公路和鐵路實(shí)現(xiàn)對(duì)云、貴、川、陜等內(nèi)陸地區(qū)貨物的聚集和輻射。
重慶果園港集裝箱碼頭公司商務(wù)部經(jīng)理方亮對(duì)本報(bào)記者介紹說(shuō),現(xiàn)在,果園港擁有5000噸級(jí)泊位16個(gè),其中集裝箱泊位10個(gè),能力200萬(wàn)標(biāo)箱;散貨泊位3個(gè),能力900萬(wàn)噸;商品汽車滾裝泊位3個(gè),能力100萬(wàn)輛。“集裝箱吞吐量一直保持著較快增長(zhǎng),四川、貴州等內(nèi)陸地區(qū)的貨物開(kāi)始越來(lái)越多地通過(guò)果園港走向海外。”
果園港“熱”起來(lái),是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放迅速崛起的一個(gè)縮影。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫貫中國(guó)東、中、西部,覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約占全國(guó)的20%。商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對(duì)本報(bào)記者分析,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一直以來(lái)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在對(duì)外開(kāi)放方面,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線則有著較大的差異。其中,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的上海、江蘇、浙江等地?zé)o論是利用外資、對(duì)外投資還是進(jìn)出口,在全國(guó)都起到很好的引領(lǐng)作用。但長(zhǎng)江沿線的內(nèi)陸地區(qū),之前在對(duì)外開(kāi)放方面優(yōu)勢(shì)并不明顯。此次中央推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),明確要向“開(kāi)放”要?jiǎng)恿Γo位于長(zhǎng)江中上游的湖北、重慶、四川等傳統(tǒng)意義上的中西部省市打開(kāi)了機(jī)遇之窗,有助于內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地加快形成。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)開(kāi)放利好,重在聯(lián)接融合。
首先是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”建設(shè)的深度融合。去年底,首列從重慶果園港始發(fā)的中歐班列發(fā)車,開(kāi)往德國(guó)杜伊斯堡,解決了“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“最后一公里”的問(wèn)題。這為沿江內(nèi)陸省市對(duì)外開(kāi)放提供了新路徑,促進(jìn)了“一帶一路”相關(guān)國(guó)家、西部地區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的互聯(lián)互通。
其次是長(zhǎng)江沿線自身的暢通融合。全國(guó)目前已掛牌的11個(gè)自貿(mào)區(qū)中,有5個(gè)自貿(mào)區(qū)位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,分別為上海自貿(mào)區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)和四川自貿(mào)區(qū)。串起5大自貿(mào)區(qū),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正加速形成對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái),在推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”方面發(fā)揮重要作用。
據(jù)商務(wù)部近日最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年1-4月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市對(duì)外投資108.4億美元,較去年同期增長(zhǎng)54.2%。對(duì)外投資給力,吸引外資也表現(xiàn)不俗。記者近日來(lái)到位于重慶自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍內(nèi)的渝中區(qū)解放碑中央商務(wù)區(qū)看到,由韓國(guó)RB集團(tuán)投資5.5億元人民幣打造的“1089藝術(shù)美麗中心”正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。據(jù)悉,該中心是一個(gè)集醫(yī)療、餐飲、時(shí)尚消費(fèi)、藝術(shù)等為一體的商業(yè)綜合體。
“我們之所以選擇來(lái)重慶投資,除了其巨大的發(fā)展?jié)摿?,一個(gè)重要的原因就是自貿(mào)區(qū)的吸引。在這里,政府部門(mén)的辦事效率很高,特別是在手續(xù)審批、設(shè)備進(jìn)口、人才引進(jìn)等方面,我們得到了大力支持。以中心的兩個(gè)醫(yī)院為例,我們既享受到先進(jìn)設(shè)備通過(guò)自貿(mào)區(qū)進(jìn)口的政策優(yōu)惠,又在引進(jìn)高端人才的過(guò)程中得到渝中區(qū)政府的幫助,整個(gè)投資過(guò)程很方便。”韓國(guó)RB集團(tuán)旗下重慶瑞力企業(yè)管理咨詢有限公司副董事長(zhǎng)張曉燕對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
堅(jiān)持綠色發(fā)展是主題
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。在這一發(fā)展前提下,對(duì)外開(kāi)放如何推進(jìn)?
“推動(dòng)口岸開(kāi)放,如今果園港更加重視環(huán)保與綠色發(fā)展。我們一方面通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施、改造封閉式廊道、對(duì)各類廢水進(jìn)行處理等措施,逐步減少水污染、揚(yáng)塵污染等;另一方面通過(guò)加大科技投入,推動(dòng)碼頭智能化、智慧化建設(shè),降低港口運(yùn)營(yíng)和管理成本,推動(dòng)果園港轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。”重慶港務(wù)物流集團(tuán)設(shè)備技術(shù)部副部長(zhǎng)熊杰對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
綠色發(fā)展成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的主題。
張建平指出,根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展十分必要。一方面相關(guān)部門(mén)及沿江省市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山,嚴(yán)格治理各類污染,做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;另一方面要推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)鋼鐵、石化、有色金屬、船舶等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
一段時(shí)間以來(lái),沿江各省市紛紛強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。位于長(zhǎng)江中下游地區(qū)的江蘇省南京市擁有197公里長(zhǎng)江岸線,占江蘇省內(nèi)長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)的28%。近來(lái),在取締沿江27處非法碼頭的基礎(chǔ)上,南京市正通過(guò)嚴(yán)控污染、生態(tài)修復(fù)等方式,全面加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線保護(hù)。南京市出臺(tái)了《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)辦法》,對(duì)長(zhǎng)江岸線實(shí)行嚴(yán)格的分區(qū)保護(hù),把長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治化軌道,力求通過(guò)法制化提升保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)保護(hù)責(zé)任、推進(jìn)保護(hù)工作。
“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”不意味著不發(fā)展,事實(shí)上,綠色發(fā)展的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近年來(lái),重慶大力推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入了不少國(guó)際先進(jìn)品牌、先進(jìn)生產(chǎn)線。記者日前來(lái)到位于重慶水土高新園的“重慶兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園”,園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),這里是重慶市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承接區(qū)域,目前川崎、庫(kù)卡、ABB、發(fā)那科等全球“機(jī)器人巨頭”均已在此落戶。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,重慶已基本形成集研發(fā)、整機(jī)制造、系統(tǒng)集成、零部件配套和應(yīng)用服務(wù)為一體的機(jī)器人以及智能裝備全產(chǎn)業(yè)體系。
湖北省武漢市在擴(kuò)大開(kāi)放中加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著華星光電、武漢天馬、京東方等一批科技企業(yè)相繼落戶,武漢在光纖光纜、光通信系統(tǒng)與設(shè)備、顯示面板等產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展迅猛。目前,武漢已成為全球最大的光纖光纜研制基地、中小尺寸顯示面板基地和國(guó)內(nèi)最大的光電器件生產(chǎn)基地。
向開(kāi)放要?jiǎng)恿?,謀高質(zhì)量發(fā)展
“如今,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎,發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略支撐和示范引領(lǐng)作用。在此背景下,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的對(duì)外開(kāi)放應(yīng)更突出高水平開(kāi)放,沿江各省市要充分把握住自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與‘一帶一路’建設(shè)深度融合的機(jī)遇,不斷擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’相促進(jìn),用國(guó)際化發(fā)展解決自身轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到的問(wèn)題,以高水平開(kāi)放推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”張建平說(shuō)。
張建平進(jìn)一步指出,具體來(lái)看,考慮到沿江省市對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)不同,要提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜十分重要。首先在長(zhǎng)江三角洲地區(qū),如上海,應(yīng)更進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)并探索建設(shè)自貿(mào)港;其次就重慶、成都、武漢等城市而言,應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)這一平臺(tái),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多外商前來(lái)投資,打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地,推動(dòng)形成新的增長(zhǎng)極;此外,對(duì)于還沒(méi)有建立自貿(mào)區(qū)的省市,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)與其他地區(qū)合作、推動(dòng)投資貿(mào)易自由化便利化顯得尤為重要。
值得注意的是,從目前沿江各省市的規(guī)劃、安排來(lái)看,加大開(kāi)放力度基本已成共識(shí)。如上海提出,上海自貿(mào)區(qū)在今后5年要成為國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū),同時(shí)2018年該市將“依托洋山深水港和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)探索建設(shè)自由貿(mào)易港”;安徽表示,將展開(kāi)全面開(kāi)放空間新布局,打造更高質(zhì)量的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系,形成投資貿(mào)易自由化便利化新體制;四川提出,高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加快建設(shè)西部金融中心,支持成都建設(shè)西部金融總部商務(wù)區(qū),積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;云南表示,充分發(fā)揮云南在“一帶一路”建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深化與周邊國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的合作……
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展,吸引了越來(lái)越多的海外投資。不少外企以實(shí)際行動(dòng)參與到其中,希望充分把握住中國(guó)市場(chǎng)、特別是廣大的內(nèi)陸市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇。5月17日上午,ABB機(jī)器人重慶應(yīng)用中心在重慶兩江新區(qū)正式揭幕。ABB中國(guó)機(jī)器人及運(yùn)動(dòng)控制事業(yè)部負(fù)責(zé)人李剛表示,對(duì)于ABB而言,重慶及其輻射區(qū)域是非常重要的機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng),期待應(yīng)用中心的落成能夠進(jìn)一步提升其對(duì)重慶和西部地區(qū)市場(chǎng)與客戶的響應(yīng)速度和支持力度,幫助客戶實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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