臺(tái)修法改制水利會(huì)引發(fā)農(nóng)民抗?fàn)?/h1>
編輯: 白宇坤 時(shí)間: 2018-01-17 16:06:54 來源: 新華網(wǎng)

臺(tái)立法機(jī)構(gòu)16日審查農(nóng)田水利會(huì)（簡(jiǎn)稱水利會(huì)）改制案，將臺(tái)灣各地水利會(huì)改為公務(wù)機(jī)關(guān)，由會(huì)員直選會(huì)長(zhǎng)改為“官派”。此次修法引發(fā)水利會(huì)等農(nóng)團(tuán)組織及中國(guó)國(guó)民黨的強(qiáng)烈不滿，數(shù)千人當(dāng)日赴立法機(jī)構(gòu)前集結(jié)抗議。

 

根據(jù)《農(nóng)田水利會(huì)組織通則》修正草案，修法后，水利會(huì)會(huì)長(zhǎng)及會(huì)內(nèi)各級(jí)專任職員，納入所謂的“公務(wù)人員行政中立法”的管理。此條修法不僅將水利會(huì)負(fù)責(zé)人由直選改為“官派”，而且限制其參加政黨及其他政治團(tuán)體活動(dòng)。而“資產(chǎn)歸公”等條文把臺(tái)灣各地水利會(huì)的約3000億元新臺(tái)幣資產(chǎn)劃為公有，并設(shè)立基金進(jìn)行管理。

 

水利會(huì)在臺(tái)灣歷史悠久，是“公法人”的自治組織，主要工作是水利事業(yè)的興辦、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治以及其他農(nóng)業(yè)政策或土地開發(fā)等。目前，全臺(tái)各地共有17家水利會(huì)，會(huì)員超過140萬，灌溉管轄區(qū)有37.1萬公頃。

 

改制案在臺(tái)灣引發(fā)巨大爭(zhēng)議。水利會(huì)成員、中國(guó)國(guó)民黨、業(yè)界學(xué)者發(fā)起連署，呼吁行政和立法機(jī)構(gòu)暫緩審查，與各界詳細(xì)討論后再規(guī)劃。反對(duì)者認(rèn)為，修法后，水利會(huì)的資產(chǎn)將由財(cái)團(tuán)法人及基金進(jìn)行運(yùn)作，但臺(tái)行政部門對(duì)于資產(chǎn)移轉(zhuǎn)、員工權(quán)益，僅表明另訂專法保障，卻未見實(shí)質(zhì)配套。

 

有水利會(huì)會(huì)長(zhǎng)指出，水利會(huì)的資產(chǎn)都是由農(nóng)民提供，當(dāng)局決定“官派”，并把資產(chǎn)充公，形同侵吞農(nóng)民資產(chǎn)，擔(dān)心資產(chǎn)會(huì)被挪作他用。

 

而當(dāng)局及其支持者則表示，農(nóng)業(yè)的水資源屬于全體民眾，由政府“官派”管理有利于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水資源的利用效益，擴(kuò)大服務(wù)范圍。

 

16日下午，臺(tái)各地水利會(huì)、反改制聯(lián)盟等農(nóng)民團(tuán)體以及中國(guó)國(guó)民黨組織數(shù)千人前往立法機(jī)構(gòu)抗議。抗議人士高呼“侵占農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、剝奪農(nóng)民權(quán)益”“反歧視、要平等、要尊嚴(yán)”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，要求停止修法。

 

中國(guó)國(guó)民黨主席吳敦義表示，民進(jìn)黨巧取豪奪的做法實(shí)在令百姓失望，讓人無法忍受，“我們反對(duì)到底”。他呼吁當(dāng)局邀請(qǐng)各方商議，找出提高水利會(huì)效率的方式。

 

島內(nèi)媒體評(píng)論認(rèn)為，今年年底臺(tái)灣將舉行地方選舉，民進(jìn)黨當(dāng)局借水利會(huì)改制將部分支持藍(lán)營(yíng)的農(nóng)田水利會(huì)與地方政治一刀兩斷，起到“拔樁”的作用。同時(shí)，水利會(huì)資產(chǎn)歸公美其名曰“?？顚Ｓ?rdquo;，但實(shí)際上就是將民間捐助的資產(chǎn)全部歸為當(dāng)局所有，財(cái)團(tuán)法人成立后勢(shì)必有相關(guān)職缺，將成為當(dāng)局酬庸的工具。（新華社臺(tái)北1月16日電  記者李慧穎 李凱）