中國在中西部和東北新設(shè)7個(gè)自貿(mào)區(qū) 邁入3.0時(shí)代

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海峽飛虹消息（記者 陳雨）：中國新近批復(fù)的７個(gè)自貿(mào)區(qū)今天（１日）統(tǒng)一掛牌。與前兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)在沿海地區(qū)不同，此次新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要集中在中西部和東北地區(qū)。新一批自貿(mào)區(qū)會(huì)推出哪些新舉措？將如何帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾椭苓吔?jīng)濟(jì)發(fā)展？來聽本臺(tái)記者發(fā)回的報(bào)道：

在已有的上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，中國新一批７個(gè)自貿(mào)區(qū)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西４月１日統(tǒng)一掛牌，至此，中國已擁有１１個(gè)自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略邁入３．０新時(shí)代。中國商務(wù)部副部長王受文表示：

“第一，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要向全國推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，如果有中西部地區(qū)的，有東北地區(qū)的，就能形成經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，有助于在全國范圍更高層次、更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行推廣，針對(duì)性非常強(qiáng)。第二，為了更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)西部開發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略，促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展，深化兩岸的經(jīng)濟(jì)合作。第三，在整體方案設(shè)計(jì)里面，我們考慮到差異化，在試點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行立體化探索。”

根據(jù)自貿(mào)區(qū)總體方案，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西７個(gè)自貿(mào)區(qū)各有特點(diǎn)。比如在深耕西部城市開放力度方面，陜西自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機(jī)制，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的合作。四川自貿(mào)區(qū)推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開發(fā)戰(zhàn)略，結(jié)合創(chuàng)新要素。重慶自貿(mào)區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展。重慶市副市長劉桂平介紹說：

“我們將進(jìn)一步完善航空、鐵路、內(nèi)河港三個(gè)集樞紐功能、保稅功能和口岸功能于一體的開放平臺(tái)，提升重慶的承載能力。發(fā)揮開放通道的作用。有三條通道：依托中歐‘渝新歐’班列，向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)開展廣泛而深入的經(jīng)貿(mào)合作；依托長江黃金水道，向東促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同發(fā)展；依托渝昆泛亞鐵路大通道和南向公路物流通道，向南加強(qiáng)與東盟以及東南亞的經(jīng)貿(mào)合作。依托這三大功能平臺(tái)和三大開放的通道，我們將要探索多式聯(lián)運(yùn)的物流體系。”

除了西部省市的自貿(mào)區(qū)，湖北自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)中部地區(qū)與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)接和有關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。河南自貿(mào)區(qū)要打造國際交通物流通道，來降低運(yùn)輸費(fèi)用。浙江自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是要通過建設(shè)國際海事服務(wù)基地、國際油品的儲(chǔ)運(yùn)基地來推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。而作為東北老工業(yè)基地的遼寧自貿(mào)區(qū)則重點(diǎn)聚焦深化國資國企改革。遼寧省副省長王大偉介紹說：

“我們將重點(diǎn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展混合所有制改革試點(diǎn)，探索多種所有制資本優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，相互促進(jìn)體制機(jī)制，完善國有企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重要的平臺(tái)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)東北地區(qū)的輻射功能。加速與東北其他地區(qū)口岸間相互聯(lián)系和互通，推進(jìn)東北地區(qū)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、物流配送、人才交流等方面協(xié)調(diào)配合。”

在商務(wù)部副部長王受文看來，這些不同的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)各具特色，為的也是在全國能夠形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在全國推廣。在批復(fù)設(shè)立７個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的同時(shí)，近日中國政府還印發(fā)了《全面深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。這是上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來第三版方案。相比此前兩版的總體方案和深化方案，上海市常務(wù)副市長周波表示，這次方案首先突出了兩個(gè)堅(jiān)持：

“首先，是堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，就是要率先建立與國際經(jīng)貿(mào)通行規(guī)則相銜接的制度體系，或者叫投資管理體系，力爭取得更多的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。同時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)，查找短板弱項(xiàng)，以建設(shè)開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)為目標(biāo)，全面深化推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的改革舉措。”

周波表示，上海自貿(mào)區(qū)深化方案更加突出聯(lián)動(dòng)發(fā)展，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展同兩個(gè)重要戰(zhàn)略——國際金融中心和具有全球影響力的科創(chuàng)中心的建設(shè)聯(lián)動(dòng)，并和上海的整體改革聯(lián)動(dòng)。此外，還更加注重主動(dòng)服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)和“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展等國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用。（和訊網(wǎng)轉(zhuǎn)載企業(yè)觀察家消息）