李克強熱字之三：加

越來越多的公眾正在見證這樣一場改變：政府辦事部門依托“互聯(lián)網+”相互銜接，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，最大限度地便利百姓。

“發(fā)展是第一要務”。改革開放以來的中國故事，本質上是一個發(fā)展的故事——也可以稱之為“加法”的故事。

本屆政府成立以來，這道“加法”題融入了最新的要素，那就是“互聯(lián)網+”。過去這一年，由國家語言資源監(jiān)測與研究中心、商務印書館等機構主辦的“漢語盤點2015”活動中，“年度詞”頒給了“互聯(lián)網+”。美國《華爾街日報》盤點中國2015年五大熱詞，排名第一的同樣是“互聯(lián)網+”。

一詞風行，而它影響的遠不止是全社會的詞匯和表達。自從李克強總理在2015年《政府工作報告》中首次提出“制定‘互聯(lián)網+’行動計劃”后，這個“加”便在更深刻地改變著中國。

推進“互聯(lián)網+”，是中國經濟實現(xiàn)轉型升級的重大契機，李克強如此界定。在兩會記者會上，他形象地比喻道：“站在互聯(lián)網的‘風口’上，會使中國經濟飛起來。”

事實上，被提升至戰(zhàn)略高度的“互聯(lián)網+”，一方面激發(fā)出全新的經濟模式和業(yè)態(tài)，標“新”立異；另一方面也擔負起改造升級傳統(tǒng)行業(yè)的使命，推“陳”出新。借助互聯(lián)網這一催化劑，中國經濟的產業(yè)格局正在顛覆重塑、新舊動能正在加快轉換。國務院常務會議通過的《“互聯(lián)網+”行動指導意見》，明確了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等能夠形成新產業(yè)模式的重點領域，并確定了支持措施。

“加”意味著融合。李克強一再強調，中國制造只有和“互聯(lián)網+”深度融合才有前景，“中國制造2025”的前途就在于“+”互聯(lián)網，即通過互聯(lián)網借外腦、集眾智。“互聯(lián)網+雙創(chuàng)+中國制造2025，彼此結合起來進行工業(yè)創(chuàng)新，將會催生一場新工業(yè)革命。”他說。

“加”還意味著拓展。正如總理所言：“‘互聯(lián)網+’未知遠大于已知，未來空間無限，每一點探索積水成淵。”

作為這一加法的工具，互聯(lián)網本身也需要“加”。因此李克強一直力督“提網速、降網費”。可以預期的是，隨著寬帶網絡這一國家戰(zhàn)略性公共基礎設施水平的進一步提升，中國經濟提質升級將獲得更多更廣的機遇。

政府自身改革亦可從“互聯(lián)網+”中汲取能量。李克強要求在行政審批制度改革中要強化“互聯(lián)網思維”。大多數(shù)審批事項都可以實現(xiàn)網上辦理，這意味著生產力的解放。而政府真正要加強的工作就是事中事后監(jiān)管：通過實施“雙隨機”抽查，營造更加公平的市場環(huán)境。

推動“互聯(lián)網+政務”，總理不遺余力。在貴州考察時，他稱贊當?shù)赝ㄟ^大數(shù)據云平臺監(jiān)督執(zhí)法權力，把執(zhí)法權力關進“數(shù)據鐵籠”，也為政府決策提供第一手科學依據。在國家發(fā)改委，他親自按鍵啟動了涵蓋全國省市縣相關部門的“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”。在寧夏，他強調要充分利用“互聯(lián)網+”，讓政府服務變得更“聰明”。

越來越多的公眾正在見證這樣一場改變：政府辦事部門依托“互聯(lián)網+”相互銜接，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，最大限度地便利百姓。

本屆政府施政也由此打上這樣一個鮮明印記：政府職責就是不斷為人民福祉做“加法”。（鳳凰評論 陳軒）