中國東北經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放新動能

中國農(nóng)歷春節(jié)臨近，最北省會城市哈爾濱在寒潮中迎來春節(jié)購物季。零下二十多攝氏度的低溫沒能擋住當?shù)鼐用褓徫锬_步，批發(fā)市場人頭攢動，商業(yè)中心停車場一位難求。

“都說今年經(jīng)濟狀況不好，我感覺不太明顯，工資漲了，物價還算平穩(wěn)，就是天氣比往年冷。”哈爾濱市中學教師邱宏手提５個購物袋在寒風中候車，凍得直跺腳。

５．７％、６．５％、３％，隨著黑龍江、吉林、遼寧三省分別披露去年ＧＤＰ增速，人們再次將目光聚焦正爬坡過坎、滾石上山的東北板塊。

面對經(jīng)濟發(fā)展多年未有的下行壓力，黑吉遼三省去年ＧＤＰ增速與２０１４年相比呈現(xiàn)“一升、一平、一降”。雖然在全國排位仍靠后，但整體看東北經(jīng)濟運行平穩(wěn)，就業(yè)、物價、收入等指標整體穩(wěn)定。尤其是黑龍江省，在油、煤、糧、木四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域集中出現(xiàn)負向拉動的情況下，ＧＤＰ仍穩(wěn)中有增。

一直以來，老工業(yè)基地的式微源于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難。作為“共和國長子”的遼寧省，原有的石化、冶金、裝備制造等王牌產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、全球產(chǎn)能過剩背景下，也因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一成為發(fā)展短板。黑龍江省提出，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)擺脫“能源依賴癥”，對于全省發(fā)展是事關全局的“決勝之戰(zhàn)”。

東北各地承壓轉(zhuǎn)型，“新動能”正不斷釋放。“老支柱”做技術(shù)改造和創(chuàng)新，“新優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)力求高端站位。如今，吉林省在鞏固汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工“老三樣”支柱產(chǎn)業(yè)的同時，發(fā)力打造醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游“新四樣”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在石化領域，吉林市成立精細化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，“校企聯(lián)合”開展產(chǎn)學研合作。隨著新能源汽車和互聯(lián)網(wǎng)智能汽車項目建設走向?qū)嵸|(zhì)化，“汽車城”的汽車工業(yè)著力謀求升級。農(nóng)產(chǎn)品加工則劍指精深和綠色有機路線。

能夠應用于土地測繪、城市交通等領域的“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星和時速３５０公里中國標準動車組，成為老工業(yè)基地新工業(yè)的“金字招牌”。中國科學院長春光學精密機械與物理研究所還與一汽集團、長客集團等成員單位，組成了吉林省智能裝備與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。

去年，在黑龍江省政府推動下，依托哈爾濱工業(yè)大學成立了哈工大機器人集團和哈工大焊接產(chǎn)業(yè)集團兩個高新技術(shù)企業(yè)，推進了全省機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的支撐。

高精度六軸焊接機器人、可對話的迎賓機器人、會吹拉彈唱的教育機器人……在哈工大機器人集團展示廳，這些機器人“模特”成為黑龍江機器人產(chǎn)業(yè)的“代言人”。

目前，鞍山激光產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達２４０多家；本溪藥都銷售收入和稅收分別增長３５％和２２％。在經(jīng)濟下行壓力下，鞍山、本溪這兩座“以鋼聞名，靠煤成長”的老工業(yè)基地代表城市成了轉(zhuǎn)型的典型。

２０１５年底，中央政治局會議審議通過了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，為東北地區(qū)振興發(fā)展再次注入“強心劑”。

“十三五”期間，黑龍江省提出把產(chǎn)業(yè)項目建設作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的重要手段，突出國內(nèi)有總需求增長空間和龍江有競爭優(yōu)勢的重點行業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進。

遼寧省也從長遠謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來五年，既加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把高檔數(shù)控機床、智能裝備與機器人等裝備制造業(yè)做大做強，又要在石化、冶金等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，同時優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

遼寧省經(jīng)濟學者程偉說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是事關長期均衡，增強經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和競爭力的重要舉措，也是“十三五”時期，遼寧調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能的有效辦法。

專家指出，東北地區(qū)根本出路在于工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升裝備制造業(yè)競爭力及盡快形成新產(chǎn)業(yè)增長點。從目前情況看，東北新生動力在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中不斷釋放?？梢灶A見，如果轉(zhuǎn)型升級順利實施，東北地區(qū)將展現(xiàn)出一幅全新圖景。