“抓住民心，抓住未來(lái)”—-中國(guó)專家談中國(guó)—東盟關(guān)系

海峽飛虹報(bào)道（記者梁爽、藺博）：中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議暨中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會(huì)7日將在東盟輪值主席國(guó)老撾首都萬(wàn)象舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席會(huì)議。中國(guó)專家在接受本臺(tái)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)與東盟關(guān)系未來(lái)發(fā)展要“抓住民心，抓住未來(lái)”。

外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)魏玲女士對(duì)中國(guó)與東盟關(guān)系25年來(lái)的發(fā)展作出總體評(píng)價(jià)。她說(shuō)，“中國(guó)與東盟關(guān)系過(guò)去25年發(fā)生了根本性的變化。中國(guó)與東盟從互相猜疑甚至有一些敵視到后來(lái)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不僅改變了相互關(guān)系的根本性質(zhì)，而且在很大程度上改變了整個(gè)東亞地區(qū)的戰(zhàn)略文化，雙方都獲得了實(shí)實(shí)在在的利益。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，地區(qū)穩(wěn)定繁榮，使整個(gè)東亞地區(qū)充滿活力。所以總體來(lái)講，中國(guó)與東盟關(guān)系25年來(lái)的發(fā)展在地區(qū)和全世界范圍內(nèi)應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較成功的典范。”

魏玲認(rèn)為，從中國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展可以得到三點(diǎn)重要啟示：照顧彼此的舒適度、務(wù)實(shí)合作和地區(qū)開放主義。她說(shuō)，“首先在發(fā)展關(guān)系時(shí)要照顧相互的舒適度，這點(diǎn)在大國(guó)與小國(guó)打交道時(shí)尤其重要。第二個(gè)啟示就是務(wù)實(shí)合作，這種合作給雙方帶來(lái)一些實(shí)實(shí)在在的發(fā)展利益，讓普通民眾可以看到合作的利好和走實(shí)。第三點(diǎn)是保持開放的態(tài)度。25年間，中國(guó)與東盟關(guān)系飛速發(fā)展，同時(shí)東盟與其他大國(guó)也建立了對(duì)話伙伴關(guān)系，在東亞地區(qū)出現(xiàn)了多個(gè)地區(qū)合作框架，進(jìn)一步增強(qiáng)了東亞地區(qū)的活力。”

目前，中國(guó)-東盟關(guān)系正在從成長(zhǎng)期進(jìn)入到成熟期，而目前這一地區(qū)也是大國(guó)利益交織最密集的地區(qū)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所首席東南亞問(wèn)題研究員許利平認(rèn)為，中國(guó)與東盟關(guān)系從成長(zhǎng)期到成熟期要有一個(gè)磨合的過(guò)程，在這個(gè)時(shí)期最重要的就是要排除地緣政治干擾，消除想象中的中國(guó)威脅論，進(jìn)一步增進(jìn)政治互信。他說(shuō)，“因?yàn)殡S著東盟一體化步伐的加快，東盟及其相關(guān)的地區(qū)合作機(jī)制的成熟，東盟越來(lái)越成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，使得區(qū)域外一些大國(guó)不斷加強(qiáng)在這一地區(qū)的影響力。實(shí)際上前一段時(shí)間一些地區(qū)熱點(diǎn)不斷升溫，是與這種地緣政治的干擾是有密切關(guān)聯(lián)的。我們不希望這種干擾影響中國(guó)與東盟的合作，而是希望進(jìn)一步增進(jìn)雙邊的政治互信。”

談到中國(guó)與東盟關(guān)系未來(lái)的發(fā)展，魏玲認(rèn)為，應(yīng)該把建立中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體為基本目標(biāo)和宗旨。一帶一路建設(shè)、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)等將會(huì)給雙方帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在戰(zhàn)略方面，雙方正在進(jìn)行的“南海行為準(zhǔn)則”磋商，中國(guó)正與東盟國(guó)家商簽?zāi)类徲押煤献鳁l約等也會(huì)給雙方關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。她說(shuō)，“中國(guó)與東盟經(jīng)過(guò)這幾年美國(guó)的亞太再平衡，經(jīng)過(guò)南海問(wèn)題這些考驗(yàn)之后，可能雙方在心態(tài)上都會(huì)更加成熟，更加知道怎么樣彼此打交道，更加明白自己的根本關(guān)切是什么。雙方把發(fā)展放在第一位，把互利合作放在第一位，沿著這條道路走下去，那么雙方一定會(huì)朝著建設(shè)命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。”

中國(guó)已經(jīng)提出未來(lái)要打造中國(guó)與東盟社會(huì)人文關(guān)系的新支柱，并以教育和旅游為優(yōu)先領(lǐng)域。魏玲認(rèn)為，過(guò)去中國(guó)與東盟的合作、中國(guó)參與地區(qū)合作主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，加強(qiáng)旅游和教育領(lǐng)域的合作交流，就等于抓于了民心，抓住了未來(lái)。她說(shuō)，“打造新支柱有兩個(gè)方面的重大意義。一個(gè)是兩國(guó)交往最根本的東西是民間友好和相互認(rèn)同。旅游涉及到普通民眾相互之間的好感度，教育交流可以培育青少年之間的好感度。抓住了這兩點(diǎn)就抓住了民心，抓住了未來(lái)。第二，教育和旅游可以帶動(dòng)很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)際上形成了新的合作領(lǐng)域和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

旅游與教育領(lǐng)域的合作可以促進(jìn)東盟欠發(fā)達(dá)國(guó)家的減貧。許利平認(rèn)為，李克強(qiáng)總理此次訪問(wèn)老撾，雙方簽署的多項(xiàng)協(xié)議將促進(jìn)老撾的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|盟一體化進(jìn)程。他說(shuō)，“(中老雙方)簽署的多項(xiàng)協(xié)議，我覺得應(yīng)該集中在減少貧困、縮小地區(qū)差異上。去年底成立的瀾湄合作機(jī)制重點(diǎn)在五個(gè)領(lǐng)域合作(互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、跨境經(jīng)濟(jì)合作、水資源合作、農(nóng)業(yè)和減貧合作)，也是要縮小地區(qū)發(fā)展差距。這種合作不僅使雙邊關(guān)系起到積極推動(dòng)作用，而且對(duì)東盟一體化也起到直接的推動(dòng)作用。”