日前,路透社爆料,民進黨當局正與美談判,向美采購總金額70至100億美元軍備以尋求特朗普政府支持。這筆軍購意向數(shù)額巨大、動作快速、挑釁性強,表明美“獨”勾連“掏空臺灣、武裝臺灣、毀滅臺灣”的三部曲已經(jīng)揭幕。而自詡為“棋手”的賴清德,正在綁架臺灣社會隨“臺獨”勢力一道,淪為“餐桌上的菜單”。
“掏空臺灣”,賴清德對美輸誠已無底線
盡管美臺雙方尚未正面證實,但這一消息并非空穴來風,而是賴清德當局急于對美新政府納上的投名狀。
美方近期密集對臺要挾要價。一方面,獅子張口對臺索要高昂保護費,被提名的國防部副部長科爾比、前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩等政客稱,臺“錢袋很深”但“防衛(wèi)投入不足”,應(yīng)拿出其GDP5-10%的金額對美軍購,自掏腰包強化自我防衛(wèi),甚至代替賴清德宣稱“臺很快會對美提出軍購”。
另一方面,美新政府連打組合拳,在半導體高科技產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易關(guān)稅等領(lǐng)域?qū)ε_發(fā)難,點名臺灣“搶走”美國芯片生意,對美大賺順差,威脅對臺施加“對等關(guān)稅”進行報復。
美新政府“百日風暴”襲向臺灣,臺積電等臺企股價應(yīng)聲暴跌,島內(nèi)輿論也彌漫一片哀嚎。賴清德在美方巨大壓力沖擊下急忙拋出“討好三招”。先是密集派安全團隊心腹赴美,與華爾茲等特朗普團隊人士搭線探討輸誠方式。接著拋出“全球半導體民主供應(yīng)鏈倡議”,急欲融入美遏華經(jīng)貿(mào)科技戰(zhàn)略,充當美對華脫鉤遏制尖刀,同時加大對美投資采購。
而更大的手筆,則是宣稱要通過舉債追加“特別預算”等手段,將臺防務(wù)預算推高到占臺GDP3%以上,擴大島內(nèi)抗統(tǒng)的“安全防護網(wǎng)”,以及拋出“百億美元軍購清單”,凸顯臺“致力于強化防務(wù)”。
顯然,在美方不斷以“榨臺”“棄臺”相逼之際,對美一面倒妄圖“倚美抗中”的賴清德束手無策,只能試圖通過“量臺灣物力,結(jié)美國歡心”,窮盡臺灣民眾的錢袋子來滿足美方獅子張口,避免美國“拋棄臺獨”“交易臺灣”。
“以武拒統(tǒng)”,賴清德“魔鬼交易”料更猖狂
臺此次對美軍購清單規(guī)??涨埃凵涑雒?ldquo;武裝臺灣”力度烈度快速升高,臺“以武拒統(tǒng)”圖謀準備大幅持續(xù)加強。盡管軍售仍停留在意向談判階段,但已體現(xiàn)“多、快、新”三大特點。
從總金額看,據(jù)相關(guān)人士對路透社的評估,“預期不低于80億美元”,至少將達到70-100億美元。眾所周知,特朗普首個任期大幅調(diào)整對臺軍售政策,綜合運用“常態(tài)化”軍售和商售手段,4年對臺軍售達創(chuàng)紀錄的180多億美元。如今賴清德一口氣就提出了相當于特朗普1.0對臺軍售的一半金額,似乎預示著未來四年美對臺軍售將再上臺階、刷新紀錄,極大壯膽賴清德當局“以武拒統(tǒng)”妄想,更劇烈沖擊臺海和平穩(wěn)定。
從時間節(jié)點上看,臺當局幾乎第一時間就準備好了豐厚的軍售大單。賴清德當局顯然接收到美方特別是共和黨陣營持續(xù)對臺釋放的“交保護費”信號,在美大選期間就拋出“150億美元軍購”,試圖探風向、下重注。在特朗普上任不滿一月,更加明確對美軍購的思路框架,說明其有備而來,初步完成了對美臺面下的詢價問路,正欲將軍售快速做大做實,早早吃下“定心丸”。
從武器裝備上看,此次軍購暴露出來的項目,更側(cè)重精準彈藥、防空和反無人機裝備和指管系統(tǒng)等的補充升級,包括岸防巡航導彈(CDCM)和高機動多管火箭系統(tǒng)“海馬斯”等美軍現(xiàn)役裝備。這與臺軍去年“五年兵力整備計劃”提出的“現(xiàn)代化不對稱建軍”目標一致,重點是發(fā)展人工智能、無人系統(tǒng)等尖端技術(shù),對美采購精準導彈、高高空無人機、海防系統(tǒng)、長程潛射魚雷和新一代戰(zhàn)區(qū)通信系統(tǒng)。臺軍“獵鸮專案”亦規(guī)劃對美購買千余架“彈簧刀300”“Altius 600”等攻擊型和反裝甲無人機。可見??辗烙?、“不對稱作戰(zhàn)”和無人作戰(zhàn)等“新式戰(zhàn)斗力”是臺當前對美軍購重點。
不過,臺軍通過加大對美軍購增強“抗統(tǒng)”武備的胃口還不止于此。早在特朗普首個任期,美臺就有打破政策常規(guī),出售攻擊性、先進性、平臺性武器的盤算。拜登政府時期要求臺落實“豪豬戰(zhàn)略”,集中力量購買“不對稱武器”。如今共和黨卷土重來,有意加大出售大型平臺裝備以帶動更多就業(yè),賴清德當局瞄準美新政府背后的軍工復合體利益,以及對外戰(zhàn)略與軍售政策變動,也希望借新一輪對美軍購,解決其延宕已久的“換裝升級”痛點,減少與解放軍日新月異的現(xiàn)代化裝備發(fā)展的代差。
臺各軍種為此激烈博弈,爭相拋出“夢想清單”以圖“鳥槍換炮”??哲娊袊痰谖宕鷳?zhàn)機F-35、E-2D預警機等各類先進機型“應(yīng)買盡買”;海軍一口氣提出購買10艘退役“提康德羅加”級宙斯盾艦和10架MH-60R反潛直升機;陸軍則計劃重新建案采購M109A7型自行榴彈炮。盡管這些裝備尚未在最新軍購清單明確體現(xiàn),但顯然賴清德當局已經(jīng)打定主意,要持續(xù)利用對美交“保護費”的政治交易,“花大錢在刀刃上”,將新型大型硬件裝備與“不對稱武器”和軟件系統(tǒng)同時更新升級,軟硬兩手齊抓大幅提升臺軍“以武拒統(tǒng)”的物質(zhì)手段和信心底氣。
“倚美謀獨”,只換來“窮臺、棄臺、毀臺”
島內(nèi)分析指出,賴清德當局此前提出軍購150億美元,約相當于在四年內(nèi)將臺軍費升到GDP3%的增額,但此做法極不實際。賴清德當局“軍購換挺獨”的荒唐演繹法,只是夢幻泡影、空中樓閣,反而會將臺灣引入不測的深淵。
首先,大幅增加對美軍購如同自掘“錢坑”。事實上,賴清德當局一上臺就已大幅提升軍事預算,達到了創(chuàng)紀錄的6470億元新臺幣,占到臺GDP約2.45%。而臺GDP3%大約為8千多億新臺幣,占臺2025年度總預算的1/4多,顯著高于島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、教育文化、社會福利預算,相當于要排擠掉其他部門約2千多億新臺幣預算,或需通過舉債編列規(guī)模相當?shù)?ldquo;特別預算”,勢必產(chǎn)生嚴重的排擠效應(yīng)。
其次,在美對臺軍售極高的溢價和單價下,這筆巨資恐僅能補充“海馬斯”和岸防導彈戰(zhàn)力,遠遠不夠支應(yīng)臺軍“換代升級”的“夢想清單”。更何況,所謂“GDP的3%”也已是老黃歷,美對臺要價早已提升至“GDP的5%-10%”。“GDP5%”意味著賴清德當局年度預算的一半;10%則是臺最新防務(wù)預算的四倍多,幾乎相當于臺一年全部預算,這顯然是臺當局不可能滿足的天文數(shù)字。
再者,賴清德當局試圖“用軍購抵消對美順差”,但美方并未將兩者捆綁處理,不管臺購買多少美國武器,美對臺的貿(mào)易和關(guān)稅攻勢只會更兇悍。而賴清德當局只是徒增民眾負擔,將原本應(yīng)用于島內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和社會公平的預算,大把浪費在“倚美謀獨”上。
更何況,民進黨當局以對美“凱子軍購”(島內(nèi)俚語意為“傻子軍購”)著稱,長期接盤過時、劣質(zhì)卻昂貴的“破銅爛鐵”,替美“清庫存”,甚至絕大多數(shù)還“先款不交貨”。如今賴清德急欲“消費升級”,則有可能制造更加嚴重的預算失衡、腐敗弊案、常態(tài)加稅和“債留子孫”等問題,徹底掏空臺灣的家底與潛力。
更嚴重的問題在于,賴清德當局亦心知肚明,通過對美軍購來實現(xiàn)“以武拒統(tǒng)”純屬癡人說夢,其肆無忌憚耗費島內(nèi)民脂民膏另有醉翁之意。一方面是媚美害臺,納貢表忠,極力討好滿足美方壓力索求和戰(zhàn)略意圖,換取其“不棄臺獨”,介入臺海。另一方面是“臺海備戰(zhàn)”,吹哨壯膽。盡管美國對北約、日、韓等盟友伙伴都“群發(fā)”了“將軍費升至GDP5%”的威脅,但當前只有烏克蘭、以色列等“戰(zhàn)區(qū)國家”達到這一水平。賴清德對此積極響應(yīng),釋放了配合美極端反華派“臺海布戰(zhàn)”圖謀,主動效仿烏克蘭、以色列,大搞“全民皆兵”、招戰(zhàn)備戰(zhàn)的信號。
不過,交錢就能換來“安全承諾”嗎?近期,美國政學界“棄臺”聲音高漲,包括比蒂、科爾比、達默等美政府安全團隊官員,以及《外交事務(wù)》期刊都提出,臺灣對美并非“生死攸關(guān)的利益”,美國沒有必要“押注于一場無法取勝的戰(zhàn)爭”,“棄臺”和正視接受中國統(tǒng)一更符合美長期利益。
事實上,“棄臺論”“交易臺灣論”在美政界長期存在,與近期美政客“掏空臺灣”的“窮臺論”,和炸毀臺積電與“臺海布戰(zhàn)”的“毀臺論”殊途同歸,都是基于美國自身利益的不同建構(gòu)與中美關(guān)系的戰(zhàn)略演變,而對“臺灣牌”做出的不同想定和運用。美對臺有自身的戰(zhàn)略考慮,這意味著,賴清德當局對美軍購,與美對臺的定位和決策完全沒有因果聯(lián)系,賴清德花再多的臺灣稅金,也不過是竹籃打水一場空。
近期國際局勢的戲劇化演進,特別是美俄談判和澤連斯基白宮受辱等一系列地緣政治大戲,也給島內(nèi)帶來了劇烈的震撼教育:烏克蘭從美西方打造的“抗俄先鋒、民主前線”被用盡即棄,淪為“餐桌上的菜單”,任由大國叫價宰割。與此同時,美反華勢力“以臺制華”的聲音不絕于耳,顯示“毀滅臺灣”可能就是“瓜分烏克蘭”“清空加沙”之后的新劇本。而急于對美納投名狀的賴清德當局,自然是美方“召之即來,棄之無礙”的棋子和棄子。(劉匡宇 中國社會科學院臺灣研究所副研究員)