景氣糟透了，蔡當(dāng)局卻有閑情在那里揮霍

為了幫賴清德的選舉造勢，臺行政機(jī)構(gòu)各部門最近閘門全開，各種補(bǔ)貼救急措施悉數(shù)出籠。臺教育部門祭出對私立大專院校學(xué)費補(bǔ)貼，每人3.5萬元（新臺幣，下同），高中職學(xué)費全免；臺內(nèi)務(wù)主管部門祭出房貸補(bǔ)貼，每戶3萬元；臺勞動部門不惜動用“勞動保險基金”，讓無薪假的勞工每月可領(lǐng)取9700元補(bǔ)貼，期限從半年延長為一年。臺防務(wù)部門和教育部門還推出就學(xué)服役“3+1”方案，補(bǔ)助提供彈性修課計劃的大學(xué)，每人6萬到12萬元。

上述各項補(bǔ)貼計劃，林林總總加起來，一年要花掉公庫近千億的經(jīng)費。臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁在拍板學(xué)費補(bǔ)貼方案時大剌剌地說，去年臺當(dāng)局有近5千億的超征稅款，所以有能力這么做。陳建仁顯然忘了，在他接任行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人前，蔡當(dāng)局已經(jīng)把去年這4500億元的超征稅款做好分配規(guī)劃。其中，700億分配給地方政府，1千億用于補(bǔ)貼勞健保和臺電虧損，1千億用于“加強(qiáng)韌性經(jīng)濟(jì)”，剩余的1800億元則向每名臺籍民眾發(fā)放6千元現(xiàn)金。如此加減起來，行政機(jī)構(gòu)最近撒出的千億元補(bǔ)貼，莫非是大幅挪用了“加強(qiáng)韌性經(jīng)濟(jì)”的千億元？

臺當(dāng)局財政除須遵守“量入為出”原則，也必須接受內(nèi)部的審計及立會的監(jiān)督；否則，即談不上“遵守財政紀(jì)律”。如果陳建仁把“加強(qiáng)韌性經(jīng)濟(jì)”的千億經(jīng)費，都拿來發(fā)放各式各樣的補(bǔ)貼，雖照顧了一些弱勢群體，卻與“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”及“強(qiáng)化韌性”的目標(biāo)背道而馳。尤其，民進(jìn)黨為了選舉買票的自私目標(biāo)，推出了許多救急性的短期措施，但每一項都可能淪為無法消化或戒掉的長期政策，未來勢必成為臺灣嚴(yán)重的財務(wù)病兆。“寅吃卯糧”的結(jié)果，甚至可能危及下一代的未來，成為他們不可承受的負(fù)擔(dān)。為了一次選舉，付出這么大的代價，明智嗎？

先問一個最直接的問題：去年臺當(dāng)局有4千多億元的超額稅收，今年還會有同樣的榮景嗎？如果沒有，那么今年陳建仁揮霍的這些補(bǔ)貼政策，明年要如何延續(xù)下去？要去哪里挖東墻、補(bǔ)西墻？而今年受惠的人，一旦明年斷炊了，他們的處境不會變得更糟、更難因應(yīng)經(jīng)濟(jì)的困頓嗎？

其實不必等今年過完，僅從上半年各種景氣指標(biāo)的墜落觀察，今年經(jīng)濟(jì)不可能好，甚至可能很糟，已可預(yù)期。讓我們用一些數(shù)字來提醒陳建仁：臺財政部門的統(tǒng)計，今年5月臺灣地區(qū)的出口年減14％，這已是連續(xù)第九個月負(fù)成長。臺經(jīng)濟(jì)部門的統(tǒng)計，5月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)年減15.7％，是“連十二黑”，亦即已持續(xù)一年惡化。“臺灣發(fā)展委員會”的景氣對策信號，5月繼續(xù)亮出“藍(lán)燈”，這已是連續(xù)第七顆藍(lán)燈，顯示經(jīng)濟(jì)動力不足?？吹竭@些數(shù)字，陳建仁仍覺得今年稅收有可能大幅超征嗎？

臺“主計總處”原預(yù)估今年臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長率可達(dá)2.75％，到5月已下修為2.04％，是8年來的最低。然而，最近臺“央行”更將經(jīng)濟(jì)成長率下修為1.7％，直接戳破了經(jīng)濟(jì)“保二”的迷思。我們要提醒的是：當(dāng)臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碰上結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的瓶頸，景氣日漸惡化，而行政當(dāng)局卻一味揮霍，將原本應(yīng)用來振興經(jīng)濟(jì)的本錢拿來胡亂撒幣補(bǔ)貼，只為貪圖一時的選舉利益。這樣短視近利的主政者，還能讓民眾再相信它一回嗎？

行政當(dāng)局照顧弱勢是天經(jīng)地義，問題是，經(jīng)費來源要取之有道，不可挪東用西，以欺罔的手段遂行自私的目的。尤其，臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于低迷，許多結(jié)構(gòu)性問題亟待解決，行政機(jī)構(gòu)卻將“加強(qiáng)韌性經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)費拿去任意補(bǔ)貼。試問，被犧牲的經(jīng)濟(jì)的韌性，誰來承擔(dān)？（華夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)載臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”消息）