“兩會(huì)中的統(tǒng)一大勢(shì)”大家談：中國(guó)外交中的反“獨(dú)”與促統(tǒng)

3月4日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。（圖片來(lái)源：新華網(wǎng)）

外交工作和對(duì)臺(tái)工作歷來(lái)是政府工作報(bào)告需要著重闡述的重要內(nèi)容。分析李克強(qiáng)總理在今年3月5日所作政府工作報(bào)告中的外交和涉臺(tái)表述，保留許多既往的表述，這體現(xiàn)了我們黨和政府外交和對(duì)臺(tái)工作大政方針的一貫性、連續(xù)性。譬如，報(bào)告的外交工作部分指出，我們要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。報(bào)告的對(duì)臺(tái)工作部分指出，我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一；堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。今年報(bào)告的涉臺(tái)工作部分較之以往不同的是，將“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”和“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”寫(xiě)了進(jìn)來(lái)。這既是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的基本判斷，也是中國(guó)應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題的策略選擇。以上兩個(gè)新變化所涉及的對(duì)臺(tái)工作職責(zé)，不僅屬于對(duì)臺(tái)事務(wù)主管部門，也屬于外交部門。與對(duì)臺(tái)事務(wù)主管部門不同的是，外交部門的對(duì)臺(tái)工作主要在國(guó)際場(chǎng)域開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō)，就是在國(guó)際場(chǎng)域積極開(kāi)展反“獨(dú)”和促統(tǒng)工作。

堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”行徑，鞏固國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)格局

近幾年，隨著臺(tái)海局勢(shì)的急劇變化，中國(guó)對(duì)涉臺(tái)外交政策進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，將涉臺(tái)外交工作聚焦于反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑和反對(duì)外部勢(shì)力干涉。其具體表現(xiàn)可分為兩個(gè)方面：

首先，堅(jiān)決鞏固國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)格局。譬如，針對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局歪曲聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議的錯(cuò)誤論調(diào)，我外交部門通過(guò)各種途徑和形式予以堅(jiān)決駁斥，并加以澄清；將臺(tái)灣當(dāng)局所謂“邦交國(guó)”數(shù)量由22個(gè)壓縮至14個(gè)；成功遏制臺(tái)灣當(dāng)局參與世衛(wèi)組織大會(huì)等旨在凸顯“臺(tái)灣主體地位”的“臺(tái)獨(dú)”圖謀；同美臺(tái)相互勾連、制造臺(tái)海局勢(shì)緊張的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)；針對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題，我外交部門跟相應(yīng)外部勢(shì)力進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的抗衡；舉行《中美上海公報(bào)》發(fā)表50周年紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步指出美國(guó)現(xiàn)行的一個(gè)中國(guó)政策違背了美方當(dāng)初的承諾和中美雙方共識(shí)，并指出美國(guó)掏空一個(gè)中國(guó)政策做法的危害性和危險(xiǎn)性等等。以上外交舉措在國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步鞏固了一個(gè)中國(guó)格局，強(qiáng)化了祖國(guó)統(tǒng)一的時(shí)和勢(shì)，為下一步形塑有利于國(guó)家統(tǒng)一的外部環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)創(chuàng)造了條件。

其次，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”是近幾年大陸官方文件中出現(xiàn)頻次比較高的一個(gè)表述。盡管這一內(nèi)容出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中的對(duì)臺(tái)工作部分，但就開(kāi)展實(shí)際工作來(lái)說(shuō)，也是外交部門的重要職責(zé)。自2021年以來(lái)，在紀(jì)念辛亥革命110周年大會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)、2022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議等重大會(huì)議上，大陸均表示要“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”，今年3月5日，又將這一表述寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。這表明，當(dāng)前的臺(tái)海局勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，尤其近年來(lái)干涉臺(tái)灣問(wèn)題的國(guó)際因素顯著增多，這給我們解決臺(tái)灣問(wèn)題帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，但臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容任何外部勢(shì)力的干涉。在涉臺(tái)外交中，中國(guó)政府積極發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神，跟外部干涉勢(shì)力進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

助力國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)，形塑有利國(guó)際環(huán)境

眾所周知，任何國(guó)家的外交政策及其實(shí)踐都要服務(wù)于本國(guó)的國(guó)家利益。中國(guó)外交工作服務(wù)于國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略大局和民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，要為促成中國(guó)的完全統(tǒng)一創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境和條件。本來(lái)，解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一完全是中國(guó)的內(nèi)政。但是，美國(guó)為遏制中國(guó)崛起，惡意曲解中國(guó)為解決臺(tái)灣問(wèn)題所采取的種種正義之舉，將其渲染為中國(guó)要改變亞太區(qū)域秩序、挑戰(zhàn)西式自由民主價(jià)值、動(dòng)搖當(dāng)今世界秩序基本格局等的企圖和野心，致使部分西方國(guó)家對(duì)中國(guó)統(tǒng)一產(chǎn)生顧慮，進(jìn)而跟隨美國(guó)干預(yù)中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題。為此，我外交部門針對(duì)美西方反華勢(shì)力的非法干預(yù)采取了兩個(gè)方面的舉措：一方面，積極向國(guó)際社會(huì)闡釋，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，解決該問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容任何外部干涉；另一方面，向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要力量。今年政府工作報(bào)告的外交工作部分指出，我們要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。愿同國(guó)際社會(huì)一道，為促進(jìn)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出更大的新貢獻(xiàn)。這些論述有助于中國(guó)國(guó)際形象的展示，有助于國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到中國(guó)的統(tǒng)一非但不會(huì)損害任何國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，反而會(huì)給各國(guó)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，以及給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量，進(jìn)而有助于增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)人民反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)、爭(zhēng)取完成國(guó)家統(tǒng)一的正義事業(yè)的理解和支持。

結(jié)語(yǔ)

2022年將召開(kāi)黨的二十大，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，中國(guó)外交會(huì)繼續(xù)履行鞏固一個(gè)中國(guó)格局、助力國(guó)家統(tǒng)一的職責(zé)。一方面，要通過(guò)樹(shù)立和平、正義的形象，努力消除國(guó)際上部分國(guó)家對(duì)中國(guó)統(tǒng)一存在的某些擔(dān)心和顧慮，減少外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)，積極塑造有利于我們解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境；另一方面，通過(guò)國(guó)際場(chǎng)域的反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)，積極釋放中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，鞏固和推進(jìn)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一勢(shì)不可擋的大勢(shì)，讓國(guó)際反華勢(shì)力“望而卻步”、放棄干預(yù)中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題的企圖和行動(dòng)。（作者：王英津，中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、教授，國(guó)發(fā)院研究員）