“十四五”規(guī)劃發(fā)展普惠型養(yǎng)老：價(jià)格可承受 質(zhì)量有保障

近日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，要在“十四五”時(shí)期，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

在養(yǎng)老服務(wù)體系中，基本養(yǎng)老服務(wù)有國家“兜底”，高端養(yǎng)老服務(wù)有市場供給，而面向廣大普通中低收入老年人的養(yǎng)老服務(wù)一直是個(gè)短板，普惠型養(yǎng)老服務(wù)正是切中了這一痛點(diǎn)。

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，要擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面，培育一批以照護(hù)為主業(yè)、輻射社區(qū)周邊、兼顧上門服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面建設(shè)具備全日托養(yǎng)、日間照護(hù)、上門服務(wù)、供需對接、資源統(tǒng)籌等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率達(dá)到60%，與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ)，共同構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)所研究員 李璐：普惠的概念重點(diǎn)是價(jià)格可承擔(dān)，然后另外它仍然是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的、服務(wù)質(zhì)量可以保障的這么一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。它其實(shí)是一個(gè)相對投資周期比較長、投資比較大，回報(bào)周期也比較長、利潤相對較低的一種服務(wù)產(chǎn)品。