兩岸和平統(tǒng)一政策的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)

民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)，兩岸敵意螺旋上升，處在這樣的狀況下，兩岸和平發(fā)展前景步步驚魂!在這樣一個(gè)時(shí)刻，也許我們還是有必要來(lái)檢視一下兩岸“和平統(tǒng)一”政策的過(guò)去、現(xiàn)在，并由之評(píng)估一下它未來(lái)的可能發(fā)展。

從歷史角度看，兩岸當(dāng)然曾經(jīng)有過(guò)一段“非和平統(tǒng)一”政策的歲月，大陸要解放臺(tái)灣，臺(tái)灣則宣稱(chēng)要反攻大陸，但是從七十年代后期開(kāi)始，兩岸則宣布了走向和平統(tǒng)一的政策，只是基本還是只有隔空喊話(huà)而沒(méi)有對(duì)話(huà)。就臺(tái)灣地區(qū)而言，“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”的頒布，可以說(shuō)是這一政策的高峰，而兩岸的汪辜會(huì)晤，則是兩岸正式對(duì)話(huà)，和平統(tǒng)一政策的最高光時(shí)刻。隨著這個(gè)時(shí)刻的到來(lái)，“九二共識(shí)”的兩岸政治諒解也成為這個(gè)時(shí)刻的最重要標(biāo)志。

然而也就在這個(gè)時(shí)刻，其實(shí)臺(tái)灣已經(jīng)開(kāi)始醞釀廢棄和平統(tǒng)一政策，而漸漸朝向“和平分裂”的方向滑動(dòng)。李登輝那段時(shí)間的作為，包括他的策動(dòng)臺(tái)灣重返聯(lián)合國(guó)、訪(fǎng)美講話(huà)，乃至最后發(fā)表“兩國(guó)論”，都重創(chuàng)了兩岸基于和平統(tǒng)一的方向而剛剛萌芽的信任關(guān)系。此后隨著陳水扁的主政，他的“一邊一國(guó)論”，幾乎把和平統(tǒng)一的可能性完全扼殺在起步階段。

好在兩個(gè)因素相當(dāng)程度地緩和了當(dāng)時(shí)的局面，一個(gè)是北京始終保持的戰(zhàn)略定力，在領(lǐng)導(dǎo)人的歷次講話(huà)中，始終不曾改變和平統(tǒng)一的政策，即使在臺(tái)灣主政當(dāng)局的種種挑釁中，也沒(méi)有動(dòng)搖基本的政策堅(jiān)持。另一個(gè)則是國(guó)民黨連戰(zhàn)主席的破冰之旅。在這趟旅程中，把因?yàn)槔畹禽x所導(dǎo)致的國(guó)共間的裂隙，基本縫合了起來(lái)，也讓“九二共識(shí)”成為了兩岸關(guān)系中的定海神針。由于國(guó)民黨的重回“九二共識(shí)”，讓北京可以不至于因?yàn)殛愃獾母鞣N荒腔走板，而懷疑和平統(tǒng)一政策的效能。

此后，兩岸也就迎來(lái)了馬英九時(shí)期的大交流時(shí)代。這段時(shí)間兩岸的欣欣向榮，大家應(yīng)該都還記憶猶新，北京在基于和平統(tǒng)一的考慮下，給予臺(tái)灣種種讓利的空間。對(duì)政治不敏感的一般人，大約也都以為兩岸最好的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，大陸的觀光客不斷涌向臺(tái)灣，臺(tái)灣各界也是穿梭于大江南北。然而比較敏感的觀察家，其實(shí)應(yīng)該也早就嗅到了一些不尋常的氣氛。臺(tái)灣有了微妙的變化。

這變化起源于馬英九的將“九二共識(shí)”內(nèi)涵僅僅縮小到了“一中各表”之上，而刻意模糊處理了一中與統(tǒng)一的問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)，馬的政策就是用一種各說(shuō)各話(huà)的方式，至少是把統(tǒng)一問(wèn)題用推遲到下一代人的說(shuō)詞，并以一種模糊的中國(guó)界定，來(lái)維持兩岸的現(xiàn)狀。這樣的政策當(dāng)然已經(jīng)不再能說(shuō)是和平統(tǒng)一的政策，最多只能說(shuō)是和平維持現(xiàn)狀的政策，至于現(xiàn)狀是什么?用馬英九的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，也就是“主權(quán)互不承認(rèn)，治權(quán)互不否認(rèn)”的說(shuō)法，這個(gè)說(shuō)法在兩岸其實(shí)是連諒解都談不上的，更談不上共識(shí)了。因?yàn)楸本膩?lái)沒(méi)有承認(rèn)這樣的說(shuō)法。

北京期待馬英九經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，可以重新回到和平統(tǒng)一的道路上來(lái)。北京給予的處理空間，被國(guó)民黨解讀為默認(rèn)，也被臺(tái)灣社會(huì)解讀為可以永久維持兩岸現(xiàn)狀，于是這一解讀反而激化了臺(tái)灣朝向放棄和平統(tǒng)一政策的方向發(fā)展。

2014年臺(tái)灣發(fā)生的太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)，可以說(shuō)是一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由于馬英九處理的失策，以及國(guó)民黨內(nèi)部的權(quán)力斗爭(zhēng)，竟意外地發(fā)展為臺(tái)灣走向兩岸現(xiàn)狀固定化，或者名為臺(tái)灣走向“獨(dú)臺(tái)”的起點(diǎn)。從太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)開(kāi)始，國(guó)民黨的結(jié)構(gòu)逐漸崩解，國(guó)民黨維持兩岸走向的能力消失，民進(jìn)黨開(kāi)始主導(dǎo)臺(tái)灣的走向，也逐步鞏固了政權(quán)，甚至國(guó)民黨內(nèi)部也開(kāi)始異化，在以“九二共識(shí)”為代表的兩岸政策上逐步退卻，這都是我們?cè)谶@幾年間所一步步看到的事實(shí)。

由于信息發(fā)達(dá)，臺(tái)灣這幾年的變化，大陸民眾當(dāng)然也都看在眼里。由于和平統(tǒng)一的聲音在臺(tái)灣逐漸消失，也刺激了大陸社會(huì)武統(tǒng)聲音的高漲，這當(dāng)然是很可以想象的，和平的機(jī)會(huì)之窗在兩岸之間逐漸變小，乃是我們無(wú)法否認(rèn)的另一個(gè)事實(shí)。再加上另一個(gè)重大變局的產(chǎn)生，也就是中美之間突然的滑向戰(zhàn)略對(duì)抗，這就更激化了臺(tái)灣遠(yuǎn)離中國(guó)的速度與強(qiáng)度。當(dāng)美國(guó)以臺(tái)灣為籌碼，持續(xù)撩撥北京的敏感神經(jīng)時(shí)，臺(tái)灣的“反中仇中”聲音也越發(fā)甚囂塵上，這真是一路走來(lái)，兩岸和平統(tǒng)一道路上最黑暗的時(shí)刻!

不過(guò)就像那句俗話(huà)說(shuō)的，黎明前總是最黑暗的時(shí)刻，如果從幾個(gè)角度想想，我們對(duì)和平統(tǒng)一的前景也許也可以有另外一些視角與重估。如果從民族復(fù)興的角度來(lái)說(shuō)，只有和平統(tǒng)一才可能為民族帶來(lái)正面的幫助，這道理已經(jīng)不必說(shuō)明。其次，我們也都可以看得出來(lái)，現(xiàn)在最希望兩岸沖突的，恐怕非美國(guó)莫屬，如果美國(guó)可以挑起兩岸沖突，這場(chǎng)對(duì)美國(guó)的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，絕對(duì)可以讓中華民族的崛起大業(yè)滯后二十年，如此豈非親痛仇快?

臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的快速崛起，有一種極度不適應(yīng)的感受。當(dāng)人們突然在一二十年間要從一種俯視的感覺(jué)，轉(zhuǎn)化為平視，甚至是仰視，這種不適應(yīng)也許才是現(xiàn)在臺(tái)灣普遍反中的心理源頭。這種感覺(jué)有沒(méi)有可能會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中逐漸弭平，雖然不敢說(shuō)，但其實(shí)是可以期待的。如果大家多保持一些戰(zhàn)略耐性，也許在不久的將來(lái)，兩岸和平統(tǒng)一的呼聲將會(huì)在臺(tái)灣再度興起，也未可知?？傊?，大陸保持現(xiàn)在崛起的勢(shì)頭，努力完善自己，當(dāng)未來(lái)十年整體國(guó)力超越美國(guó)后，也許整個(gè)局面就會(huì)豁然開(kāi)朗!

也因此，在目前這一諸多因素都對(duì)和平統(tǒng)一政策不利的當(dāng)下，特別注意到了領(lǐng)導(dǎo)人所展現(xiàn)的戰(zhàn)略定力。就在中共建黨百年的講話(huà)中，習(xí)主席仍然重申了和平統(tǒng)一的政策，這是一種由智慧與自信而來(lái)的定力，相信在這樣的定力中持續(xù)前行，我們終會(huì)為兩岸同胞化解現(xiàn)在的敵意螺旋，并為中華民族的復(fù)興增添重要的助力!作者 謝大寧 臺(tái)灣佛光大學(xué)教授、兩岸統(tǒng)合學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

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