經(jīng)濟復蘇再添力 宏觀政策待深度顯效

7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，連續(xù)4個月同比正增長；商品零售增長0.2%，實現(xiàn)年內(nèi)首次由負轉正；貨物貿(mào)易出口增長10.4%，增速創(chuàng)下新冠肺炎疫情暴發(fā)至今的紀錄，遠遠高于全球其他主要經(jīng)濟體……8月14日，國家統(tǒng)計局發(fā)布7月主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，下半年開局交出的首份經(jīng)濟“成績單”，釋放出更多經(jīng)濟加速復蘇的積極信號。

 

專家指出，經(jīng)濟向好態(tài)勢還在持續(xù)，全年保持穩(wěn)定增長還有很多有利條件。不過，目前國際形勢依然復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)還有待進一步暢通。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側結構性改革，加大改革開放力度，進一步激活市場主體，仍要加碼發(fā)力。近日，多部門負責人頻頻表態(tài)，隨著宏觀政策效應深度釋放，全年經(jīng)濟將實現(xiàn)正增長。

 

商品零售增速年內(nèi)首次轉正

 

7月國民經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢，多個宏觀經(jīng)濟指標亮眼。

 

工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)復蘇。7月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，連續(xù)4個月同比正增長。1月至7月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.4%，降幅比1月至6月收窄0.9個百分點。

 

市場需求逐漸回暖，1月至7月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降1.6%，降幅比1月至6月收窄1.5個百分點，基建投資、房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資均有所改善。

 

7月社會消費品零售總額同比下降1.1%，降幅比上月收窄0.7個百分點。其中，7月商品零售額同比增長0.2%，今年以來首次由負轉正。

 

“在實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進重點商品消費等多項政策帶動下，市場銷售繼續(xù)好轉，商品零售實現(xiàn)同比增長，餐飲收入繼續(xù)回升，新型消費保持快速增長。”國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師張敏指出，當前，居民消費需求釋放的制約因素仍然存在，消費品市場規(guī)模尚未恢復至疫情前水平，但近幾個月以來，市場銷售降幅不斷收窄，消費市場呈現(xiàn)明顯復蘇態(tài)勢。

 

其中，汽車消費表現(xiàn)尤其搶眼。張敏表示，由于同期基數(shù)較低，同時受益于中央和地方出臺的多項穩(wěn)定和促進汽車消費政策，7月，限額以上單位汽車類商品零售額同比增長12.3%，為2017年以來次高增速。

 

此外，外貿(mào)方面，7月進出口同比增長6.5%，其中出口增長10.4%，連續(xù)4個月實現(xiàn)了正增長。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉14日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，外貿(mào)增長好于預期，是因為中國經(jīng)濟韌性和潛力巨大，企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)調整適應能力較強，一系列支持穩(wěn)外貿(mào)的政策對外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定和擴大出口起到積極作用。

 

全年穩(wěn)定增長有利條件充足

 

值得一提的是，專家表示，經(jīng)濟向好態(tài)勢還在持續(xù)，產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢沒有改變，發(fā)展新動能持續(xù)增強，市場預期整體改善。不僅如此，全年保持穩(wěn)定增長還有很多有利條件。

 

付凌暉指出，國內(nèi)本土疫情基本得到控制和阻斷，這為整個經(jīng)濟恢復奠定了良好基礎。今年針對疫情沖擊出臺了一系列政策，宏觀政策力度加大。財政赤字規(guī)模增加1萬億元，抗疫特別國債發(fā)行1萬億元。同時金融系統(tǒng)向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元，全年新增減稅降費達到2.5萬億元。這些措施對企業(yè)紓困和經(jīng)濟下半年恢復會起到重要支撐作用。整個市場需求在增加。制造業(yè)PMI中的新訂單指數(shù)連續(xù)三個月回升。

 

“經(jīng)濟進一步向好的方向不會發(fā)生變化。”中信建投證券研究發(fā)展部聯(lián)席負責人黃文濤指出，工業(yè)中采礦業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)仍有修復空間。就業(yè)向好、居民收入增速進一步提升，將帶動下半年居民消費修復加快。地產(chǎn)投資預計仍較強勢，基建投資在政策驅動下增速也將進一步回升，制造業(yè)投資則有望在產(chǎn)能利用率回升、PPI通縮收窄和盈利預期改善的驅動下有更好的表現(xiàn)。

 

國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師丁勇指出，1月至7月，新開工項目計劃總投資增速繼續(xù)加快，同比增長15.8%，增速比上半年加快2.3個百分點；投資到位資金實現(xiàn)正增長，增長2.1%，增速比上半年加快2.1個百分點。“從先行指標看，投資有望繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢。”

 

“從下半年來看，改革開放創(chuàng)新的力度還會加大。我們通過深化放管服改革，通過加快經(jīng)濟發(fā)展開放步伐，為經(jīng)濟注入新動力。”付凌暉說。

 

經(jīng)濟循環(huán)仍有待進一步暢通

 

不過，專家也指出，目前國際形勢依然復雜嚴峻，全球疫情還在蔓延，同時世界經(jīng)貿(mào)增長出現(xiàn)萎縮，二季度主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長都明顯下滑。從國內(nèi)來看，長期積累的結構性矛盾、體制性矛盾、周期性矛盾交織，經(jīng)濟的循環(huán)還有待進一步暢通。

 

付凌暉表示，下階段，要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側結構性改革，加大改革開放力度，進一步激活市場主體，著力暢通經(jīng)濟循環(huán)。

 

近日多部門負責人對加力擴內(nèi)需頻頻表態(tài)。國家發(fā)展改革委提出，將細化落實擴大內(nèi)需促進形成強大國內(nèi)市場的政策舉措。

 

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前在接受媒體專訪時表示，下半年，要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，在投資方面，重點推進新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設，加大公共衛(wèi)生、應急物資儲備、交通能源等領域補短板力度，實施城市更新，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

 

圍繞更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長基礎性作用方面，商務部部長鐘山日前對媒體表示，接下來要在創(chuàng)新流通、促進消費上下功夫。他還列出了提振消費的三大發(fā)力點，包括提升城市消費、擴大農(nóng)村消費、發(fā)展服務消費。

 

“內(nèi)需提振仍要發(fā)力。下階段，要繼續(xù)加大力度保就業(yè)、保企業(yè)、保民生，穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)，提振有效需求，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示，宏觀政策要協(xié)調發(fā)力，落實好已經(jīng)出臺的政策，聚焦重點、優(yōu)化結構、防控風險，提升政策的前瞻性、精準性和引導性。

 

“特別是要加大對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，對中小微企業(yè)要繼續(xù)提供更加精準和普惠的支持，對制造業(yè)加強中長期貸款投放以促進行業(yè)加快恢復，加強對脫貧攻堅、基本民生的支持保障力度，促進企業(yè)減負、居民增收，提升消費能力和消費意愿，保障好基建項目的資金來源，穩(wěn)住外貿(mào)主體和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，促進經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。”溫彬說。（記者　班娟娟）