促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，2020年這么干

促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，2019年成效如何？2020年怎么干？30日舉行的2019年全國商務(wù)工作會議媒體吹風會上，商務(wù)部相關(guān)司局負責人回應(yīng)了商務(wù)領(lǐng)域的熱點問題。

促進消費擴容提質(zhì)

2019年全國商務(wù)工作會議提出，2020年促進消費穩(wěn)定增長，要提升城市消費，推進步行街改造提升，完善汽車消費政策；擴大鄉(xiāng)村消費，推進電商進農(nóng)村，完善城鄉(xiāng)物流配送體系；促進服務(wù)消費，促進家政服務(wù)提質(zhì)擴容等。

商務(wù)部市場運行司副司長王斌說，預(yù)計2019年全國社會消費品零售總額將首次突破40萬億元大關(guān)，達到41.1萬億元，比上年增長8%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%，將連續(xù)6年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。

汽車是促進消費的重要領(lǐng)域。商務(wù)部市場建設(shè)司副司長胡劍萍說，商務(wù)部將從汽車流通全鏈條著眼，促進汽車消費優(yōu)化升級。在新車方面，繼續(xù)改善汽車消費環(huán)境。在二手車方面，抓緊修訂《二手車流通管理辦法》。在報廢機動車方面，抓緊出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則。在汽車后市場方面，積極研究促進汽車改裝、賽事、文化、旅游等發(fā)展政策措施，深挖汽車后市場潛力。

在服務(wù)消費領(lǐng)域，商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義表示，2020年將推進餐飲消費，提升餐飲行業(yè)技能人才的規(guī)模和水平；推動建立家政行業(yè)信用體系制度，建立家政服務(wù)員分類體檢制度；推進社區(qū)生活服務(wù)消費，構(gòu)建便民服務(wù)圈。

推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾介紹，今年以來，我國及時出臺穩(wěn)外貿(mào)政策措施，著力為企業(yè)減負助力，營造良好貿(mào)易環(huán)境，穩(wěn)住了外貿(mào)發(fā)展大局。

“預(yù)計全年外貿(mào)規(guī)模將穩(wěn)定在30萬億元人民幣以上，很可能超過去年規(guī)模，再創(chuàng)新高。”李興乾說，從橫向比較看，我國出口增速高于全球各主要經(jīng)濟體整體水平。

與此同時，外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。李興乾介紹，民營企業(yè)主力軍作用突出，一般貿(mào)易貢獻增強，國際市場布局更趨合理，高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口快速增長。

李興乾說，2020年要深度優(yōu)化國際市場布局，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場，支持企業(yè)開拓一批重點市場。優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，切實增強貿(mào)易的自主發(fā)展能力。同時，積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推進跨境電商綜合試驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。擴大市場采購貿(mào)易方式試點，推動加工貿(mào)易升級和梯度轉(zhuǎn)移。此外，要培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，促進進出口平衡發(fā)展，促進東中西部平衡發(fā)展，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟，努力維護和保持外貿(mào)穩(wěn)定增長態(tài)勢。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，冼國義介紹，2020年要積極擴大服務(wù)出口，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點；進一步推動服務(wù)貿(mào)易擴大開放，研究制定全國版的跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單；完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系。

穩(wěn)定和擴大利用外資

商務(wù)部外資司司長宗長青介紹，1至11月，全國實際使用外資8459.4億元人民幣，同比增長6%；折1243.9億美元，同比增長2.6%。預(yù)計全年按人民幣計增長5%左右，按美元計增長2%左右。

宗長青說，2019年我國自主開放舉措多、開放力度大、開放層次深，形成了擴大開放、吸收外資的“組合拳”，穩(wěn)定了外商投資信心和預(yù)期，有效保障了全年穩(wěn)外資目標的實現(xiàn)。

當前，我國吸引外資形勢復(fù)雜嚴峻。宗長青分析，全球跨國投資總量仍處于較低水平，引資競爭日益激烈，穩(wěn)外資不確定性增多。但總體看，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，吸引外資具有綜合競爭優(yōu)勢，我國仍是多數(shù)跨國公司的重要投資目的地。

2020年，如何穩(wěn)定和擴大利用外資？宗長青介紹，要抓好已有政策落地生效，進一步增強外資企業(yè)獲得感；繼續(xù)壓減負面清單，增補鼓勵目錄，通過“一減一增”，進一步擴大市場準入；抓好外商投資法及其條例實施，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資審批和備案，實施信息報告制度，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境；建立健全外商投資服務(wù)體系和外資企業(yè)投訴工作機制，有效維護外資企業(yè)合法權(quán)益。

“要通過采取這些舉措，進一步增強外商投資中國的信心、預(yù)期和獲得感，真正讓外商愿意來、進得去、留得住、發(fā)展好。”宗長青說。