五年規(guī)劃是頂層設計 給我們生活帶來哪些變化？

央視網(wǎng)消息：我國從1953年開始制定并實施第一個“五年計劃”，從“十一五”起，“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”。一字之差，反映了一個歷史性的變化。解放前的中國還是“一窮二白”，雖然我們能夠生產(chǎn)糧食，能夠制造桌椅板凳，但是我們連一輛汽車、一輛拖拉機都造不出來。然而今天的中國已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，我們已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國。這一切成功的背后，十三個五年規(guī)劃的編制與實施發(fā)揮了重要作用。那么，我們的五年規(guī)劃都經(jīng)歷了哪些重要的歷史階段呢？它給我們的生活又帶來了哪些實實在在的變化呢？

曾經(jīng)參與起草國家和地方多份“五年規(guī)劃”的國務院參事、北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平，在《中國經(jīng)濟大講堂》中為我們做出了解答。

北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平：“六五”時期，是改革開放后的第一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的五年規(guī)劃。把提高經(jīng)濟效益擺到了一個中心的位置，要從封閉半封閉的經(jīng)濟發(fā)展模式轉向利用國際國內兩個市場、兩種資源，兼顧了農輕重產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的關系，農業(yè)發(fā)展得比較好，糧食就實現(xiàn)了自給，棉花也是變成了自給有余了。

計劃經(jīng)濟時期的各種票證，像肉票、布票、棉票等等，都在“六五”時期逐漸取消了。再比如1984年，石家莊有個造紙廠，廠里有個工人將工廠承包了下來，這在中國絕對是首例；同年北京天橋百貨公司的股票也實現(xiàn)了上市；上海飛樂音響公司也在此期間發(fā)行了第一張股票。1984年1月1日有一個非常重要的中央文件發(fā)布，那就是首次允許農民自帶口糧，進城務工經(jīng)商，從而邁出了中國城鎮(zhèn)化的一大步。“六五”計劃期間，我們的改革實現(xiàn)了重大突破！

那么，除了“六五”計劃，還有沒有其他重要階段呢？國務院參事、北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平講到，“九五”計劃，從1996年到2000年，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下的第一個五年規(guī)劃。計劃多一點，市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。資本主義有計劃，社會主義也有市場，所以“九五”計劃提出的目標就是要初步建立社會主義市場經(jīng)濟。

然而，在“九五”計劃剛剛實施過半的時候，趕上了1998年亞洲金融危機，這對中國經(jīng)濟的沖擊非常大。政府采取了擴大內需、增發(fā)國債的策略，同時進行住房制度改革，并加大公路、鐵路、城市基礎設施的建設等。因此，我們不僅成功應對了亞洲金融危機，還提前三年實現(xiàn)了人均GDP比1980年翻兩番的目標。

五年規(guī)劃是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的頂層設計，是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，是國家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式的主要表現(xiàn)形式。每經(jīng)歷一個五年，我們的生活就會實實在在地邁進一大步！