林毅夫：美國(guó)從中國(guó)買東西并不是給中國(guó)的恩惠

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天（22日）下午，第137次“朗潤(rùn)·格政”論壇在北京大學(xué)召開，此次專題研討會(huì)聚焦的主題是“中美貿(mào)易及中美關(guān)系：挑戰(zhàn)與前景”。林毅夫、余淼杰、周世儉、東艷等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者齊聚一堂，就中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的影響、可能的發(fā)展方向等展開研討。

“朗潤(rùn)·格政”論壇是由北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院舉辦的系列活動(dòng)，以格物致知的態(tài)度分析重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、推究公共政策選擇。

貿(mào)易是互利雙贏的。最先走上講臺(tái)的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫強(qiáng)調(diào)，美國(guó)從中國(guó)買東西，并不是美國(guó)給中國(guó)的恩惠。“美國(guó)從中國(guó)買東西，是這些東西美國(guó)自己不生產(chǎn)，但他們國(guó)內(nèi)有需求，必須從國(guó)際上進(jìn)口。當(dāng)然他可以從中國(guó)進(jìn)口，也可以從其他國(guó)家進(jìn)口。但是他從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格比較低、質(zhì)量比較好。美國(guó)沒有說(shuō)不能生產(chǎn)產(chǎn)品，但是他們?nèi)绻趪?guó)內(nèi)自己生產(chǎn)，成本非常高，他的老百姓要付出非常高的代價(jià)。”

去年以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)過(guò)程中，美方的主要立論在不斷發(fā)生變化。最初也是最為明確的矛盾就是雙邊貿(mào)易的不平衡，也就是美國(guó)對(duì)中國(guó)大額的貿(mào)易逆差問(wèn)題。但是，美國(guó)有貿(mào)易逆差就是中國(guó)的錯(cuò)嗎？林毅夫表示，國(guó)際貿(mào)易要從一個(gè)國(guó)家跟整個(gè)世界的貿(mào)易逆差和順差來(lái)談問(wèn)題。美國(guó)是貿(mào)易逆差非常大的國(guó)家，但是讀過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道，一個(gè)國(guó)家如果有貿(mào)易逆差，是因其消費(fèi)太多、儲(chǔ)蓄不足造成的。

“要解決貿(mào)易逆差的問(wèn)題，必須從國(guó)內(nèi)看，怎樣來(lái)增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)。美國(guó)政府想用增加對(duì)中國(guó)、加拿大、墨西哥、歐洲、日本的關(guān)稅來(lái)解決貿(mào)易逆差的問(wèn)題，而實(shí)際上美國(guó)去年整個(gè)貿(mào)易逆差不僅沒減少，而且還在增加。2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，即使美國(guó)政府有那么大的動(dòng)作，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差增加12.1%，而不是減少。對(duì)中國(guó)也是如此，去年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差增加了11.7%，同樣并沒有解決他的問(wèn)題。但帶來(lái)的結(jié)果是他們的貿(mào)易狀況惡化，美國(guó)國(guó)內(nèi)的居民或者是用中國(guó)的出口產(chǎn)品作為服務(wù)品的生產(chǎn)商要付出更高的代價(jià)。在這種狀況之下，我想，美國(guó)一般家庭的福利是下降的。”林毅夫說(shuō)。

而針對(duì)美方所謂的“貿(mào)易吃虧”論，北大國(guó)發(fā)院黨委書記、副院長(zhǎng)余淼杰認(rèn)為，貿(mào)易逆差對(duì)美國(guó)來(lái)講不見得是壞事，貿(mào)易順差對(duì)中國(guó)來(lái)講也不全見得是好事。他指出：“我們出口到美國(guó)，換了美元以后需要投資在其他國(guó)家。通常而言，我們會(huì)購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債，我國(guó)是其最大的債權(quán)國(guó)。美國(guó)相當(dāng)于從中國(guó)融資來(lái)發(fā)展美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在卻有些‘倒打一耙’。貿(mào)易順差為什么對(duì)中國(guó)來(lái)講不見得是好事情？最重要的一點(diǎn)是有輸入性通貨膨脹。假設(shè)最后真的達(dá)成零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼，之后在特朗普可能的第二個(gè)政期，以及后特朗普時(shí)代，還會(huì)不會(huì)看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦、會(huì)不會(huì)看到中國(guó)的貿(mào)易順差？答案是：一定會(huì)。這是由兩國(guó)要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)。越南、柬埔寨、孟加拉的生產(chǎn)成本也比較低，但是因?yàn)樗麄儧]有全產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)在制造業(yè)方面有全產(chǎn)業(yè)鏈。”

隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的逐步演進(jìn)，不公平競(jìng)爭(zhēng)以及“強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”論被更多地提及。林毅夫認(rèn)為，其背后的目的是“遏制中國(guó)的發(fā)展”：“的確，美國(guó)公司到中國(guó)來(lái)投資一定是帶著技術(shù)來(lái)的。他們的技術(shù)是我們強(qiáng)迫其轉(zhuǎn)來(lái)的嗎？不是。比如汽車，除了美國(guó)的汽車在中國(guó)生產(chǎn)，也有德國(guó)、日本、韓國(guó)的。如果美國(guó)通用、福特，他們不用最好的技術(shù)在中國(guó)生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來(lái)的汽車大家會(huì)買嗎？基本不會(huì)有人買。所以用最好的技術(shù)到中國(guó)來(lái)生產(chǎn)，是他們自己的需要，并不是中國(guó)強(qiáng)迫的。中國(guó)這些年的技術(shù)進(jìn)步非?？?，這是事實(shí)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資本不斷積累、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，當(dāng)然技術(shù)會(huì)不斷創(chuàng)新，而這些創(chuàng)新其實(shí)主要是通過(guò)我們自己的學(xué)習(xí)和研發(fā)。在這種狀況下美國(guó)為什么老用貿(mào)易逆差還有這些所謂不公平競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)談呢？實(shí)際上是看到中國(guó)發(fā)展得這么快，他想遏制中國(guó)的發(fā)展。”

那么，通過(guò)加征關(guān)稅遏制中國(guó)真的能夠達(dá)到美國(guó)政府想要的目的嗎？中國(guó)古代兵法有句話叫“傷敵一千，自損八百”，美國(guó)損的可能不止八百。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉說(shuō)：“加了25%的關(guān)稅對(duì)中國(guó)來(lái)講有沒有影響？有，肯定比10%要明顯。但是中國(guó)最近采取了一系列措施，比如從4月1日開始大幅度降低增值稅等，企業(yè)生產(chǎn)的成本明顯下降。對(duì)美國(guó)而言，40%的日用消費(fèi)品馬上漲價(jià)，6月1日。60%的工業(yè)品是什么？汽車零部件，美國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)公布，加征25%的關(guān)稅之后一輛小轎車憑空增加成本4400美元；電子元器件，所有美國(guó)用電子元器件作為半成品來(lái)組裝電器的工廠都要吃虧。”

當(dāng)然，別人會(huì)不會(huì)算賬我們說(shuō)了也沒用，關(guān)鍵是自己怎么辦？林毅夫認(rèn)為，最重要的是中國(guó)自己要保持定力，全面深化改革，擴(kuò)大開放，追求創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他說(shuō)：“美國(guó)現(xiàn)在無(wú)非就占我們出口的不到20%，我們還有80%。我們可以把這樣的市場(chǎng)機(jī)會(huì)更好地讓歐洲國(guó)家、日本、韓國(guó)，還有其他發(fā)展中國(guó)家共享。當(dāng)然，其實(shí)美國(guó)的很多企業(yè)家也都非常清楚，中國(guó)是現(xiàn)在按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算最大的國(guó)家，全世界每年30%的增長(zhǎng)以上來(lái)自于中國(guó)，如果美國(guó)這些企業(yè)退出了中國(guó)市場(chǎng)，他們就退出了全世界財(cái)富500強(qiáng)的這些世界市場(chǎng)。我相信美國(guó)的企業(yè)家、美國(guó)的人民也希望來(lái)分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。”（記者 柴華）