國際銳評：美國是全球“赤字”的主要制造者

“倒打一耙”是美國打壓對手的一貫伎倆。最近，它運用得更加瘋狂。

比如，在第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商前，美方突然放出風(fēng)來，污蔑中方在貿(mào)易談判中“立場倒退”，并以此為借口，對2000億美元中國輸美商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。而事實上，雙方就一些議題反復(fù)磋商、逐步取得共識并落實到協(xié)議中，本是談判應(yīng)有之義。協(xié)議還沒有達(dá)成，美方對中方立場“倒退”的指責(zé)從何而來？

倒是美方有出爾反爾的累累記錄。人們肯定記得，一年前的5月19日，中美發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布達(dá)成不打貿(mào)易戰(zhàn)共識。不料，十天后白宮就突然翻臉，撕毀共識，宣布要對500億中國輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅；還有，去年12月，中美雙方就貿(mào)易采購數(shù)額達(dá)成共識，但美方卻在此后的磋商中不斷抬高要價，甚至再次舉起關(guān)稅大棒相威脅，致使雙方談判進(jìn)程嚴(yán)重受挫。

人無信不立，國無信則衰。眼下，為了阻遏中國發(fā)展、維護(hù)日漸勢微的霸權(quán)，美國的一些政客不惜信口雌黃、指鹿為馬，對中國極盡污名化之能事，從指責(zé)中國“經(jīng)濟(jì)侵略”，到攻擊中國“偷竊”，再到鼓噪中國想當(dāng)“全球霸主”，各種奇談怪論輪番上場，炮制了新一輪“中國威脅論”。

越是跳得高，越是內(nèi)心發(fā)虛。美國之所以顛倒黑白、倒打一耙，不過是它極力掩飾自己是全球“赤字”制造者的一種“障眼法”。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，人類既迎來新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，又面臨“黑天鵝”、“灰犀牛”等引發(fā)的動蕩，國際社會正面臨“治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字”的共同挑戰(zhàn)。作為世界第一超級大國，美國不僅不為消彌這些“赤字”而努力，反倒成為“赤字”的主要制造者。

比如，美國將自身利益凌駕于國際公約之上，奉行“美國優(yōu)先”，任意“退群”，嚴(yán)重沖擊了多邊體制、國際規(guī)則，加劇了全球“治理赤字”。2017年，一份針對世貿(mào)組織爭端裁決的研究報告發(fā)現(xiàn)，美國是迄今為止不遵守世貿(mào)組織裁決的最大的“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織仲裁的三分之二違規(guī)案子都是美國引起的。悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院副院長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·勞倫斯森教授指出，美國政府正在走上一條違背世貿(mào)規(guī)則的危險之路，將給全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重后果。

同時，美國以零和博弈為出發(fā)點，以鄰為壑，在美墨邊境修墻，在中東搬弄是非，在全球重大議題上動不動出爾反爾、說翻臉就翻臉，嚴(yán)重侵蝕了國際社會信任與合作之基石，給全球經(jīng)貿(mào)摩擦升級和地緣政治沖突加劇埋下了引信。

當(dāng)然，美國還擅長到處“秀肌肉”，從繞過聯(lián)合國直接出兵敘利亞，到向波斯灣地區(qū)派遣軍事力量“叫板”伊朗，再到全球各地耀武揚威地實施所謂“航行自由”行動，美國不斷給全球制造人道主義災(zāi)難，加劇了“和平赤字”。目前，美國軍費已突破6000億美元，2020財年預(yù)算更是高達(dá)7500億美元，遙遙領(lǐng)先于任何一個發(fā)達(dá)國家。對此，美國前總統(tǒng)吉米·卡特不久前曾一針見血地指出，美國是“世界歷史上最好戰(zhàn)的國家”。

為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)與科技霸權(quán)，美國近年來四處揮舞關(guān)稅大棒，霸凌主要貿(mào)易伙伴，對華為等高科技公司實施絞殺封堵，人為、粗暴地切斷全球產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，正在加劇全球的“發(fā)展赤字”。今年4月，國際貨幣基金組織將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.3%，并警告說，受全球貿(mào)易局勢緊張等因素影響，經(jīng)濟(jì)增長可能會進(jìn)一步放緩。

當(dāng)今世界本應(yīng)是個各國命運與共的時代，正如中國國家主席習(xí)近平所提出的“人類命運共同體”理念那樣，全球事務(wù)要由各國共同治理，國際規(guī)則要由各國共同書寫，發(fā)展成果要由各國共同分享，世界命運要由各國共同掌握。“一家獨大、贏者通吃”的強(qiáng)權(quán)政治早就被丟棄到歷史的垃圾堆里。美國的所作所為，不僅違背歷史潮流、世界大勢與民意所向，也在不斷加劇全球治理的“赤字”，成為當(dāng)今世界發(fā)展的最不穩(wěn)定因素。