2萬億減稅降費(fèi)力度空前 民進(jìn)中央建議簡(jiǎn)化稅制與減稅相結(jié)合

今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)施更大規(guī)模的減稅。通過下調(diào)制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率，降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例等舉措，為企業(yè)送上了近2萬億元減負(fù)“大紅包”。

“這個(gè)力度是空前的超出預(yù)期的，是普惠性的，制造業(yè)企業(yè)都會(huì)享受到優(yōu)惠，這將很大程度促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。稅制的調(diào)整，也促進(jìn)了制造業(yè)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，輕裝上陣才能更好的激發(fā)活力。”在接受記者訪問時(shí)，全國政協(xié)委員、民進(jìn)山西省委會(huì)副主委焦斌龍如是表示。

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者注意到，今年全國兩會(huì)期間，民進(jìn)中央提交一份關(guān)于全面、系統(tǒng)布局減稅降費(fèi)政策的提案。提案指出，目前，通過一系列的政策措施，減稅降費(fèi)工作已取得較大成效。在此基礎(chǔ)上，民進(jìn)中央提出多條建議。

民進(jìn)中央建議，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃我國的稅制改革。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅、長(zhǎng)期性減稅與臨時(shí)性減稅應(yīng)進(jìn)行政策優(yōu)化組合。建議對(duì)于臨時(shí)減稅政策進(jìn)行系統(tǒng)研究規(guī)劃，將某些政策調(diào)整為長(zhǎng)期政策，或拉長(zhǎng)優(yōu)惠政策的適用時(shí)期，也有利于增強(qiáng)市場(chǎng)主體的預(yù)見性。更進(jìn)一步，建議可以考慮適當(dāng)削減某些稅種的征稅范圍，將簡(jiǎn)化稅制與減稅相結(jié)合。

其次，民進(jìn)中央建議落實(shí)“營改增”改革的減稅政策目標(biāo)，降低增值稅稅率；建議研究降低社保費(fèi)率，確定合理的社保繳費(fèi)基數(shù)。記者注意到，民進(jìn)中央提案建議內(nèi)容與政府工作報(bào)告減負(fù)措施方向一致。

此外，民進(jìn)中央建議，明確減稅政策受益對(duì)象，及時(shí)評(píng)估政策效果。建議發(fā)展改革部門、物價(jià)部門會(huì)同稅務(wù)部門研究稅率調(diào)整的目標(biāo)，如果以惠及消費(fèi)者為目標(biāo)，則對(duì)涉及的公用事業(yè)產(chǎn)品、由政府指導(dǎo)性價(jià)格管理的產(chǎn)業(yè)，尤其是對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)行合法、合理、有序干預(yù)，將含稅總價(jià)作相應(yīng)下浮，讓利于民。

民進(jìn)中央還建議，做好各項(xiàng)到期稅收優(yōu)惠政策的銜接工作。一些需要較長(zhǎng)期實(shí)行的稅收政策到期后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)新的文件，將原優(yōu)惠政策再延續(xù)若干時(shí)期或調(diào)整。(記者 金易子)