國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,并發(fā)出通知,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》全文如下。

 

第一條  為便利港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)工作、學(xué)習(xí)、生活,保障港澳臺(tái)居民合法權(quán)益,根據(jù)《居住證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

 

第二條  港澳臺(tái)居民前往內(nèi)地(大陸)居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,根據(jù)本人意愿,可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居住證。

 

未滿十六周歲的港澳臺(tái)居民,可以由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居住證。

 

第三條  港澳臺(tái)居民居住證登載的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、居住地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、指紋信息、證件有效期限、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)次數(shù)、港澳臺(tái)居民出入境證件號(hào)碼。

 

公民身份號(hào)碼由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制。香港居民公民身份號(hào)碼地址碼使用810000,澳門居民公民身份號(hào)碼地址碼使用820000,臺(tái)灣居民公民身份號(hào)碼地址碼使用830000。

 

第四條  各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合港澳事務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、發(fā)展改革、教育、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門,做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

 

第五條  各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善港澳臺(tái)居民居住證管理信息系統(tǒng),做好居住證申請(qǐng)受理、審核及證件制作、發(fā)放、管理工作。

 

第六條  港澳臺(tái)居民居住證的有效期限為五年,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。

 

第七條  港澳臺(tái)居民居住證采用居民身份證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制作,具備視讀與機(jī)讀兩種功能,視讀、機(jī)讀的內(nèi)容限于本辦法第三條規(guī)定的項(xiàng)目。

 

港澳臺(tái)居民居住證的式樣由公安部商國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室制定。

 

港澳臺(tái)居民居住證由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。

 

第八條  港澳臺(tái)居民申請(qǐng)領(lǐng)取居住證,應(yīng)當(dāng)填寫《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)登記表》,交驗(yàn)本人港澳臺(tái)居民出入境證件,向居住地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的公安派出所或者戶政辦證大廳提交本人居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

 

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

 

第九條  居住證有效期滿、證件損壞難以辨認(rèn)或者居住地變更的,持證人可以換領(lǐng)新證;居住證丟失的,可以申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證時(shí),應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人港澳臺(tái)居民出入境證件。

 

換領(lǐng)新證時(shí),應(yīng)當(dāng)交回原證。

 

第十條  港澳臺(tái)居民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證,符合辦理?xiàng)l件的,受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證;交通不便的地區(qū),辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。

 

第十一條  港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)從事有關(guān)活動(dòng),需要證明身份的,有權(quán)使用居住證證明身份,有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。

 

第十二條  港澳臺(tái)居民居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè),參加社會(huì)保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為港澳臺(tái)居民居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):

 

(一)義務(wù)教育;

 

(二)基本公共就業(yè)服務(wù);

 

(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù);

 

(四)公共文化體育服務(wù);

 

(五)法律援助和其他法律服務(wù);

 

(六)國(guó)家及居住地規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

 

第十三條  港澳臺(tái)居民居住證持有人在內(nèi)地(大陸)享受下列便利:

 

(一)乘坐國(guó)內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具;

 

(二)住宿旅館;

 

(三)辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融業(yè)務(wù);

 

(四)與內(nèi)地(大陸)居民同等待遇購(gòu)物、購(gòu)買公園及各類文體場(chǎng)館門票、進(jìn)行文化娛樂商旅等消費(fèi)活動(dòng);

 

(五)在居住地辦理機(jī)動(dòng)車登記;

 

(六)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證;

 

(七)在居住地報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格;

 

(八)在居住地辦理生育服務(wù)登記;

 

(九)國(guó)家及居住地規(guī)定的其他便利。

 

第十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)在工作過程中知悉的居住證持有人個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

 

第十五條  港澳臺(tái)居民居住證持證人有下列情形之一的,其所持居住證應(yīng)當(dāng)由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢:

 

(一)喪失港澳臺(tái)居民身份的;

 

(二)使用虛假證明材料騙領(lǐng)港澳臺(tái)居民居住證的;

 

(三)可能對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、榮譽(yù)和利益造成危害的;

 

(四)港澳臺(tái)居民出入境證件被注銷、收繳或者宣布作廢的(正常換補(bǔ)發(fā)情形除外)。

 

第十六條  違反規(guī)定辦理、使用居住證的,依照《居住證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反居住證管理相關(guān)規(guī)定的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第十七條  首次申請(qǐng)領(lǐng)取居住證,免收證件工本費(fèi)。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。具體收費(fèi)辦法參照《居住證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十八條  港澳臺(tái)居民遷入內(nèi)地(大陸)落戶定居的,按照有關(guān)規(guī)定辦理,不適用本辦法。

 

第十九條  本辦法所稱“港澳臺(tái)居民”是“港澳居民”和“臺(tái)灣居民”的統(tǒng)稱。其中,“港澳居民”是指在香港、澳門特別行政區(qū)定居且不具有內(nèi)地戶籍的中國(guó)公民;“臺(tái)灣居民”是指在臺(tái)灣地區(qū)定居且不具有大陸戶籍的中國(guó)公民。

 

本辦法所稱“港澳臺(tái)居民居住證”,包括中華人民共和國(guó)港澳居民居住證、中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證。

 

本辦法所稱“港澳臺(tái)居民出入境證件”,包括港澳居民來往內(nèi)地通行證、五年期臺(tái)灣居民來往大陸通行證。

 

第二十條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合本行政區(qū)域綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等因素,根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

 

第二十一條  本辦法自2018年9月1日起施行。