《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》將于近日公布

海峽飛虹消息（記者 馬曉葉）：國務(wù)院新聞辦16日在北京召開新聞發(fā)布會，宣布國務(wù)院辦公廳近日將印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于9月1日正式實施。這是在已實行一系列惠及港澳臺居民政策基礎(chǔ)上，推出的又一項為港澳臺居民謀福利的實實在在的便民惠民措施，屆時港澳臺居民將能夠在居住地享受到與內(nèi)地（大陸）居民基本相同的公共服務(wù)和便利。

在當(dāng)天的發(fā)布會上，公安部副部長侍俊表示，《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》規(guī)定，前往內(nèi)地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者五年期臺灣居民來往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請辦理港澳臺居民居住證，自申請受理之日起，20個工作日就能領(lǐng)到證件。

侍俊說，港澳臺居民憑居住證可享受3項權(quán)利、6項基本公共服務(wù)和9項便利。他說，港澳臺居民居住證采用了與居民身份證相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制作，能夠在確保安全的前提下，很好地滿足港澳臺居民在內(nèi)地（大陸）工作、學(xué)習(xí)、生活、出行便利的需要。

“港澳臺居民憑居住證，在內(nèi)地可以依法享受勞動就業(yè)、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權(quán)利。居住地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等六項基本公共服務(wù)。同時，還可以享受在居住地辦理機動車登記、申領(lǐng)機動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地（大陸）住宿旅館，乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運輸工具，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進行文化娛樂、商旅消費等九個方面的便利。"

侍俊表示，這些政策都為居住在內(nèi)地（大陸）的港澳臺居民提供了實實在在的好處。目前，銀行、電信、鐵路、民航、旅店等領(lǐng)域已經(jīng)普遍配備了居民身份證的閱讀機具，港澳臺居民辦理居住證后，可以通過現(xiàn)有的居民身份證閱讀機具進行快速核驗，方便使用。”

國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室副主任龍明彪在發(fā)布會上指出，制發(fā)臺灣居民居住證，是推進落實“同等待遇”的重要一步，也是為臺灣同胞辦好事、辦實事的一項有力的政策措施。龍明彪說，便民、利民、落實同等待遇，就是這項政策的意義所在。

“這項政策是習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的‘兩岸一家親’理念的具體體現(xiàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是兩岸同胞共同的夢。兩岸同胞是血脈相連的一家人，沒有任何理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展。我們出臺這項措施，就是踐行‘兩岸一家親’理念，為率先與臺灣同胞共享大陸發(fā)展的機遇，為促進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，為臺灣同胞帶來實實在在的福祉和便利。”

他表示，臺灣同胞申領(lǐng)臺灣居民居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄臺灣戶籍。目前，在臺灣享有的相關(guān)權(quán)利義務(wù)也不應(yīng)該受到影響。他說，臺灣居民居住證采納了臺灣同胞提出的使用18位身份證號碼的建議，用于在大陸證明身份，能實現(xiàn)與大陸身份證在日常使用上的無差別體驗，具備了臺胞證目前無法實現(xiàn)的許多功能。

在“一國兩制”的情況下，內(nèi)地和港澳實行不同的社會制度和出入境管理制度，目前，港澳居民在港澳和內(nèi)地須持不同的身份證件和旅行證件。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任黃柳權(quán)表示，實施港澳居民居住證制度，是為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供便利，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局的重要舉措。他說，

“這有助于推進內(nèi)地基本公共服務(wù)和便利向常住內(nèi)地的港澳居民全覆蓋，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一再強調(diào)的以人民為中心的發(fā)展理念，體現(xiàn)了中央對港澳居民的關(guān)懷。《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》第3條規(guī)定，港澳居民居住證登載的信息有一項叫做公民的身份號碼，香港澳門居民公民身份號碼、地址碼分別使用810000、820000，這是內(nèi)地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼，而且是按照國家標(biāo)準(zhǔn)來編制，與內(nèi)地其他的省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一編制。”

在當(dāng)天的發(fā)布會上，侍俊、黃柳權(quán)、龍明彪還就記者關(guān)心的其他相關(guān)問題作出了回答。