中美智庫聯(lián)合報告:停止貿易戰(zhàn)符合中美雙方利益

6月11日,中國金融四十人論壇(CF40)和美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)在華盛頓共同發(fā)布了《2018·CF40-PIIE 聯(lián)合報告》英文版, 報告主題為“中美經濟關系:從沖突到解決”。

 

這份報告由中美兩國經濟學家共同撰寫,清晰地傳達出對于美國發(fā)動貿易戰(zhàn)的不贊成態(tài)度:“所有像我們這樣以實證分析為基礎的經濟學家,不論來自中國還是美國,都相信世界兩個最大經濟體之間的貿易戰(zhàn)將對兩國勞動群體以及全球經濟的未來造成災難性影響。”

 

在報告發(fā)布會上,PIIE 所長亞當·珀森(Adam Posen)表示,停止無贏家的貿易戰(zhàn),這是符合中美雙方利益的首要任務。他進一步闡述了CF40和PIIE經濟學家就中美貿易沖突問題達成一致的10條共識,有助于人們了解中美貿易爭端中的一些經濟真相。他表示,經濟增速放緩可能將成為中美兩國面對的長期現實,因此應將國際貿易視為解決增速放緩的途徑,而非原因。當國內增長放慢時,中美兩國需要通過全球生產與貿易來擴大市場并提高生產率。特朗普政府對于貿易爭端采取的單邊主義策略將事與愿違,將系統(tǒng)性地破壞國際經濟規(guī)范與規(guī) 則,而這種規(guī)范與規(guī)則曾大大推動世界繁榮與穩(wěn)定。

 

亞當·珀森稱,可以通過 WTO 及其他多邊機制解決的經濟爭端,應通過這些機制得到解決。當前有些爭端無法通過 WTO 得到解決,最具代表性的便是技術轉讓,因此必須制定相關的新的協(xié)議。可以考慮對 WTO 框架加以調整,納入這些新議題,以適應形勢發(fā)展。然而一些錯誤的作法,例如把一些類似鋼鐵產能過剩的正常商業(yè)紛爭與國家安全相聯(lián)系,不應被當作繞開WTO的借口。

 

亞當·珀森表示,解決雙邊貿易逆差并非合理有效的貿易政策目標。對于美國來說,現在最可靠且最佳的解決貿易逆差的方式是改變國內政策以提高國內凈儲蓄。新協(xié)議應圍繞商業(yè)和政府行為,而非經濟結果,即不應尋求“管理貿易”(managed trade)的做法。如果中美能夠就中國在可信規(guī)則下進行經濟開放達成一致,將會符合兩國共同利益。中國公司有權與美國公司在任何領域競爭并超越,包括高科技行業(yè),但是中國無權強求美國進行技術轉讓。美國不應否決或試圖阻止中國在國際經濟治理中發(fā)揮更重要的作用,也不應該退出由其領導創(chuàng)建的國際體系。未來兩國應擴大雙向跨境直接投資以改善中美長期經濟關系。

 

除中美經貿關系外,兩國經濟學家還就中國金融業(yè)對外開放帶來的機遇與面臨的挑戰(zhàn)等問題進行了探討。CF40秘書長王海明和亞當·珀森共同主持了發(fā)布會。(人民網華盛頓電 記者 章念生 吳樂珺)