學(xué)者：“31條惠及臺(tái)胞措施”創(chuàng)造兩岸融合發(fā)展新契機(jī)

“年初‘31條惠及臺(tái)胞措施’的推出，就是要從臺(tái)灣民眾、企業(yè)等社會(huì)基本構(gòu)成要素著手，為兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展打好基礎(chǔ)。”南京大學(xué)教授楊丹偉12日表示，兩岸交流互動(dòng)新機(jī)制正在逐步形成。

當(dāng)天，全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)2018年學(xué)術(shù)年會(huì)在河南省許昌市召開。多位學(xué)者圍繞今年2月份發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（“31條惠及臺(tái)胞措施”）展開討論。

深圳大學(xué)當(dāng)代中國(guó)政治研究所助理教授殷俊認(rèn)為，“31條惠及臺(tái)胞措施”反映出大陸對(duì)臺(tái)政策由過去的“保護(hù)臺(tái)胞權(quán)益”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;促進(jìn)臺(tái)胞融合”，背后折射出大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展以及兩岸關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變革。

過去，大陸出臺(tái)的臺(tái)商臺(tái)胞便利政策所在多有，“31條惠及臺(tái)胞措施”有何獨(dú)特性？閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院副院長(zhǎng)吳鳳嬌用“四個(gè)更”加以說明，即開放力度更大、政策執(zhí)行力更強(qiáng)、利益惠及面更廣、利益分配更公平。

自“31條惠及臺(tái)胞措施”頒布后，各大城市紛紛研擬、出臺(tái)地方版本，但相互加碼的情況偶有發(fā)生。對(duì)此，吳鳳嬌表示，與其推出“大而全”的地方版便利措施，不如精細(xì)化操作，根據(jù)各地對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的基礎(chǔ)和特色，建構(gòu)“小而優(yōu)、小而特”的政策網(wǎng)絡(luò)。

“31條惠及臺(tái)胞措施”中有19條關(guān)于逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。其中，青年群體是重要服務(wù)對(duì)象，與會(huì)學(xué)者也就臺(tái)灣青年融入大陸發(fā)展大局進(jìn)行分析和探討。

吳鳳嬌引述臺(tái)灣媒體調(diào)查數(shù)據(jù)指出，近六成臺(tái)灣年輕人因“31條惠及臺(tái)胞措施”增加了赴大陸發(fā)展的意愿。吳鳳嬌認(rèn)為，“登陸”臺(tái)青可以客觀、理性、真實(shí)地了解大陸各個(gè)方面，逐步扭轉(zhuǎn)“去中國(guó)化”教育所形塑的錯(cuò)誤觀念，增強(qiáng)正確的國(guó)族認(rèn)同。

楊丹偉也提到，大陸向臺(tái)灣同胞開放了134項(xiàng)國(guó)家職業(yè)資格考試，輔助臺(tái)灣學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施不斷落地，越來越多的臺(tái)灣青年愿意來大陸發(fā)展、扎根大陸。他們逐漸融入大陸社會(huì)，對(duì)這片土地的認(rèn)識(shí)更為深入，有助于兩岸同胞的心靈契合。

重慶兩岸經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員湛玉釗則表示，臺(tái)灣年輕人在大陸創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，卻也存在類型單一、技術(shù)附加值低、盲目集中于東部大城市等問題。“武漢、成都等中西部城市目前發(fā)展速度快，生活成本較低，年輕人的機(jī)會(huì)較多。”他認(rèn)為，要引導(dǎo)臺(tái)灣青年到大陸中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

湛玉釗補(bǔ)充說，要加強(qiáng)對(duì)“31條惠及臺(tái)胞措施”的介紹和傳播，讓沒到過大陸的臺(tái)灣青年了解相關(guān)內(nèi)容，與他們一起分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。（中新社許昌6月13日電  夏守智）