快遞業(yè)通過首部行政法規(guī) 我國業(yè)務(wù)量連續(xù)4年世界第一

 國新辦27日舉行《快遞暫行條例》和快遞業(yè)發(fā)展情況吹風(fēng)會，國家郵政局局長馬軍勝在吹風(fēng)會上表示，快遞暫行條例是全球?yàn)閿?shù)不多的全方位調(diào)整快遞業(yè)法律關(guān)系的專門法。今年2月經(jīng)國務(wù)院通過，快遞業(yè)首次行政法規(guī)立法工作圓滿完成。

馬軍勝介紹，快遞暫行條例是在我國快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)上制定的。自2007年以來，我國快遞業(yè)由小到大，發(fā)展迅猛，2017年全國快遞業(yè)務(wù)量超過400億件，十年間年均增幅42%。我國快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)4年位居世界第一，包裹快遞量超過了美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對全球增長貢獻(xiàn)率超過了50%。

國務(wù)院法制辦工交商事法制司司長張建華說，快遞暫行條例把促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為立法重點(diǎn)，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，釋放制度紅利；在制度上牢牢守住安全底線，保障國家安全、公共安全和用戶信息安全；規(guī)范快遞秩序，完善快遞服務(wù)規(guī)則，理順法律關(guān)系，使企業(yè)、用戶形成明確的法律預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。

據(jù)介紹，從2013年條例立法工作正式啟動，國務(wù)院法制辦會同交通運(yùn)輸部、國家郵政局，在立法過程中多次深入實(shí)地調(diào)研，聽取企業(yè)、快遞員工和用戶的意見，先后兩次將草案上網(wǎng)公開征求意見，并根據(jù)意見修改完善。從各方面意見來看，社會各界對草案普遍反響積極正面，認(rèn)為主要制度著眼于補(bǔ)齊快遞業(yè)發(fā)展的“短板”，貫穿了包容審慎的理念，尤其是在保障發(fā)展方面亮點(diǎn)頗多。

張建華表示，快遞暫行條例的出臺將有力促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，使廣大人民群眾有更大的獲得感。同時(shí)，相關(guān)政府部門也會密切關(guān)注條例實(shí)施后的新情況新問題，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整制度措施，更好適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新動能成長的需要。（新華社電）