七部門：車企承擔(dān)新能源汽車電池回收主體責(zé)任

工信部、科技部、環(huán)保部等七部門26日聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，汽車企業(yè)將負(fù)責(zé)新能源汽車動力電池的回收。同時，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進(jìn)動力蓄電池回收利用。《辦法》將自今年8月1日起施行。

隨著近年來新能源汽車尤其是純電動汽車市場規(guī)模和保有量不斷擴(kuò)大，新能源汽車車用電池開始進(jìn)入需要更新替換的階段。如何對新能源汽車電池進(jìn)行安全環(huán)保的回收，成為社會關(guān)注的焦點，也是困擾新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一個重要問題。

《辦法》明確，對于新能源汽車電池的回收要落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)將承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任，保障動力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。同時，國家支持開展動力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，鼓勵開展梯次利用和再生利用，推動動力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。

汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立動力蓄電池回收渠道，負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)通過回購、以舊換新、給予補(bǔ)貼等多種方式的服務(wù)。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。

同時，《辦法》規(guī)定，電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計，協(xié)商開放動力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息。并及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供動力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息，必要時提供技術(shù)培訓(xùn)。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動公開動力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說明以及動力蓄電池的種類、所含有毒有害成分含量、回收措施等信息。

為保障政策落實到位，工信部表示，將建立動力蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系和回收服務(wù)網(wǎng)點上傳制度。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期通過溯源信息系統(tǒng)上傳動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點等信息，并通過信息平臺及時向社會公布有關(guān)信息。鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進(jìn)動力蓄電池回收利用。

目前，新能源、智能化已經(jīng)成為國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)公認(rèn)的未來汽車發(fā)展方向。在新能源汽車的應(yīng)用方面，我國走在全球前列，已成為全球新能源汽車最大的生產(chǎn)國和消費市場。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年中國新能源汽車產(chǎn)銷均接近80萬輛，同比增長均超過53%，市場占比2.7%，比上年提高了0.9個百分點。今年1月，新能源汽車產(chǎn)銷分別增長4.6倍和4.3倍。（記者 李志勇）