新時代、新問卷、新挑戰(zhàn) ——2017兩岸關(guān)系回顧與展望

北京聯(lián)合大學(xué)兩岸關(guān)系研究所所長朱松嶺  （付勇超 攝）

近日，美國眾議院一致通過為美臺高層互訪解禁的“臺灣旅行法”，要求美國政府“鼓勵美臺所有級別官員的互訪交流”。島內(nèi)媒體稱，這是“美臺”在人員互動方面取得的“重大突破”。

對此，外交部發(fā)言人陸慷在11日的例行記者會上回應(yīng)表示，該法案嚴重違反一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報確立的原則，干涉中國內(nèi)政。中方對此表示堅決反對，敦促美方恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報原則，慎重處理臺灣問題，不要與臺灣進行任何官方往來和接觸，不得向“臺獨”勢力發(fā)出任何錯誤的信號，希望美國能夠以實際行動維護中美關(guān)系大局以及雙方在國際事務(wù)中的合作。

事實上，所謂的“臺灣旅行法”尚未正式生效。北京聯(lián)合大學(xué)兩岸關(guān)系研究所所長朱松嶺做客海外網(wǎng)“金臺沙龍”時指出，美國眾議院通過了所謂“臺灣旅行法”草案，這項草案鼓吹“美臺”之間實現(xiàn)所有層級官員的“互訪”，但這其實還沒有生效，只是在眾議院通過。如果要成為法律的話，還需要獲參院通過，并得到總統(tǒng)簽字。

然而，對于這樣一份尚未生效的“臺灣旅行法”，臺灣方面卻表現(xiàn)得很興奮，在美“臺獨”組織臺灣人公共事務(wù)會狂稱：“很高興看到‘三公報’被不斷送入歷史垃圾堆，那也是它們最適合的歸屬。”環(huán)球時報11日發(fā)表社評稱，認為“中美三個聯(lián)合公報”過時的人，要么是極端仇視大陸，要么是別有用心，要么是不懂歷史。中美三個聯(lián)合公報的核心是“一個中國原則”。它不是美國對中國的恩賜，而是美國總統(tǒng)尼克松當(dāng)初為了盡快從越南的泥潭脫身，為了聯(lián)合中國對付蘇聯(lián)，主動不遠萬里跑到中國簽到的。同樣，在21世紀的今天，在朝核問題、伊朗問題等國際議題上，美國離得開中國？中國如果像美國一樣動點手腳， 美國也會“吃不了兜著走”。

中國社科院臺灣研究所臺美關(guān)系研究室副主任汪曙申指出，當(dāng)前，特朗普政府仍然在中美關(guān)系的框架下拓展美臺實質(zhì)關(guān)系。在臺灣尋求參與世衛(wèi)大會破產(chǎn)、巴拿馬與臺灣“斷交”事件后，特朗普政府深知，陷入執(zhí)政困境的蔡英文亟需美國支持，但也認識到美援臺政策必須有個度。

南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究院朱磊認為，特朗普政府雖然有遏制中國的戰(zhàn)略考慮，但美國所面對的國際格局并沒改變。美國當(dāng)前面對的主要矛盾來自其他方面，比如半島問題、反恐問題等，應(yīng)對這些問題都需要中國配合。因此，2018年，因為美國因素而出現(xiàn)突發(fā)事件影響兩岸關(guān)系可能性不大。（文/海外網(wǎng) 李鵬宇）

2016年蔡英文上臺時曾表示，兩岸要“維持現(xiàn)狀”。然而，快兩年過去了，兩岸似乎越來越走向?qū)αⅰ?月10日舉行的第19期“金臺沙龍”上，兩岸問題專家分析指出，“維持現(xiàn)狀”是民進黨當(dāng)局騙取臺灣民意支持的謊言，因為“現(xiàn)狀”是不可能維持的。

北京聯(lián)合大學(xué)兩岸關(guān)系研究所所長朱松嶺表示，民進黨所謂的“現(xiàn)狀”終將無法維持，原因有兩點：第一，對于現(xiàn)狀的界定并不明晰，兩岸始終未得出維持一個怎樣的現(xiàn)狀的“共識”；第二，民進黨所講的“維持現(xiàn)狀”，實際是向美國騙取保證的口號，“它希望傳遞給美國的信息是，民進黨承諾上臺后，不會改變兩岸相對和平的現(xiàn)狀，不會給美國制造麻煩，且不會給美國利益帶來損失。”

中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津同樣認為，民進黨當(dāng)局提出的“現(xiàn)狀”無法維持。在王英津看來，兩岸實力的變化，決定了現(xiàn)狀不可能維持；一旦失去“九二共識”的政治基礎(chǔ)，“現(xiàn)狀”便不可能維持下去。王英津還指出，蔡英文的“維持現(xiàn)狀”是個策略，不是政策；是民進黨當(dāng)局騙取臺灣民意支持的謊言，因為“現(xiàn)狀”是不可能維持的。最重要的是，蔡英文才是兩岸現(xiàn)狀的最大改變者，而不是維護者。

中國社科院臺灣研究所副研究員陳桂清指出，民進黨聲稱“維持現(xiàn)狀”的最終結(jié)果，是兩岸走向越來越尖銳的對立。究其原因可知，維持現(xiàn)狀需要基本的實力和籌碼，沒有實力和籌碼，民進黨一廂情愿地堅持維持現(xiàn)狀，免不了轉(zhuǎn)而依靠外界干預(yù)，如此一來，事態(tài)發(fā)展不受自己左右，最終結(jié)果便是無法維持現(xiàn)狀。

南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究所教授朱磊指出，“維持現(xiàn)狀”只是一個幌子，蔡英文一上臺就否認“九二共識”，反映了她想主導(dǎo)現(xiàn)狀的實質(zhì)，即借“維持現(xiàn)狀”的幌子，減少主導(dǎo)兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的阻力。朱磊認為，未來無論蔡英文是否會連任，民進黨仍然會繼續(xù)回避“九二共識”，并推動漸進“臺獨”。未來五年，兩岸的碰撞將會更加激烈，兩岸關(guān)系也將會進入一個非常不穩(wěn)定的時期。

在談到民進黨的兩岸政策時，陳桂清用八個字概括，即“本質(zhì)不變，策略百變”。他指出，“本質(zhì)不變”是指，民進黨堅持“臺灣獨立”的本質(zhì)立場不會改變。至于民進黨在策略上進行的各種語言調(diào)整，未來還會繼續(xù)維持。這些舉動，都符合民進黨未來的總體目標，即維持兩岸基本“冷和”的狀態(tài)。

全國臺灣研究會副秘書長嚴峻則從“現(xiàn)狀”改變和未改變的地方入手，分析民進黨的兩岸政策?，F(xiàn)狀改變的是兩岸政治基礎(chǔ)、兩岸官方半官方的溝通交流機制、以及兩岸在國際場合中的互動。嚴峻認為，應(yīng)從以下兩點看待民進黨的兩岸政策：第一，現(xiàn)在民進黨的兩岸政策服從于其內(nèi)政政策，也就是說，民進黨目前的施政重點在臺灣內(nèi)政。因此，在處理兩岸關(guān)系上則以敷衍為主，在改善兩岸關(guān)系上缺乏積極性和急迫性。在敷衍兩岸關(guān)系上，民進黨采取的是“用語貌似緩和，立場頑固不變”的方式，從而達到維持兩岸“冷和”的目的。第二，民進黨推進“臺獨”的方式，將以推動文教“臺獨”為主，采取“鴨子劃水式”的方法。這表明，民進黨雖不會使用刺激性的動作，但其推進“臺獨”的效果，對臺灣社會的影響更加深遠，危害更加巨大。（文/海外網(wǎng) 劉思悅）

針對美國眾議院通過鼓吹實現(xiàn)美臺所有層級官員互訪的所謂“與臺灣交往法案”,兩岸專家接受新華社記者采訪時表示,該法案嚴重違反一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報確立的原則,干涉中國內(nèi)政,破壞中美關(guān)系和兩岸關(guān)系,對“臺獨”發(fā)出錯誤信號。美方不應(yīng)在錯誤方向上越走越遠,臺灣當(dāng)局更莫誤判形勢。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認為,該法案嚴重違反一中原則,干涉中國內(nèi)政,也暴露了美國政界部分人的對華敵意。中方對此表示堅決反對,這是理所當(dāng)然的。

北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授朱松嶺表示,這一法案對中美關(guān)系造成了非常不和諧的影響,也釋放了縱容“臺獨”的錯誤信號,使處在低谷的兩岸關(guān)系更加惡化。民進黨當(dāng)局不要誤判形勢、挾洋自重,主動充當(dāng)國際勢力遏制大陸的棋子。一旦越過“臺獨”紅線,造成臺海局勢動蕩,臺灣當(dāng)局必將自食苦果。

臺灣“中國統(tǒng)一聯(lián)盟”主席戚嘉林表示,眾所周知,一個中國原則是中美關(guān)系的基礎(chǔ)。美國炮制這一法案,意圖擴大所謂美臺“官方聯(lián)系”,想打擦邊球沖撞、破壞一中原則和中美三個聯(lián)合公報。中美關(guān)系如遭破壞,對美國將無益處。

“美國應(yīng)信守承諾,不要挑動兩岸中國人的敵意、傷害中國人的感情。”戚嘉林說,“臺獨”分子不要以為有美國當(dāng)靠山就氣焰囂張,兩岸關(guān)系緊張,絕非臺灣民眾之福。

臺灣淡江大學(xué)教授王昆義表示,美臺高層互訪層級、范圍擴大,是明顯違反中美三個聯(lián)合公報的?，F(xiàn)在無論是中美實力對比、兩岸實力對比,還是中國在國際格局中的地位,都已今非昔比,美方如踩踏中方底線,將付出巨大代價,美方對此應(yīng)有清醒認識。

據(jù)悉,所謂“與臺灣交往法案”還需美參議院通過、并經(jīng)美國總統(tǒng)簽署后才能生效。“美方如不懸崖勒馬,繼續(xù)朝錯誤方向加碼破壞兩岸關(guān)系,后果將十分嚴重。”朱松嶺說。新華社/臺北1月11日電(記者查文曄、李凱、李慧穎)

香港《大公報》今日發(fā)表評論文章指出，一部“勞基法”，每次都修改得千瘡百孔、天怒人怨，是民進黨荒唐施政的縮影。蔡英文選舉時為騙取選票，亂開政治支票，結(jié)果上臺后才發(fā)現(xiàn)行不通，唯有自打嘴巴，背棄承諾。民進黨以為快刀砍亂麻就能解決問題，殊不知民怨未能平息，反而日積月累，猶如火山般蓄勢爆發(fā)。

評論摘編如下：

俗話說“新年新氣象”，沒想到島內(nèi)在2018年的“新氣象”竟然是基層民眾對臺當(dāng)局的抗議形式更新穎、更激烈、更龐大。自上周末起，多個勞工團體不滿民進黨蔡英文當(dāng)局強行推動“勞基法”在臺灣“立法院”通過，而集結(jié)在臺灣“立法院”外舉行多場游行示威，甚至不惜臥軌，以“肉身擋火車”的驚險場面表達心中的憤怒。這幾天正是臺北入冬以來最冷的日子，示威者冒著嚴寒在冷雨中抗議，而維持秩序的警員則用盾牌擋雨和取暖。臺灣“立法院”外警民對峙的場面令人心疼。但反觀臺灣“立法院”內(nèi)，民進黨“立委”在溫暖的議場內(nèi)呼呼大睡，而“勞基法”最后就這樣稀里糊涂地在睡眼惺忪的“立委”審議下通過，真乃臺灣政壇一大奇觀。

這兩年來，“勞基法”修改了三次，始終爭議不斷，成為臺灣打工仔揮之不去的夢魘。2016年1月馬英九當(dāng)局“修法”，縮短每周工時，但刪減7天“法定”假日，以彌補少了的工時，平息資方不滿。不料，民進黨選舉時夸下?？?，要給打工仔更好的福利，不僅每周休兩天，而且不會刪減“法定”假期，于是在成為臺灣“立法院”第一大黨后便廢除了馬當(dāng)局的修正案。但蔡當(dāng)局的方案窒礙難行，最為人詬病的是加班費核算方法：員工加班一至四小時，僱主要支付四小時加班費，即員工只加班一小時，也能拿到四小時加班費。這種“不勞而獲”的計算方法著實荒唐。此外，當(dāng)年公務(wù)員是以“刪減7天‘法定’假日”來換取“周休二日”，如今勞工卻能“魚與熊掌”兼得，資方怎會買帳？蔡當(dāng)局于是違背選舉承諾，實施只能保障勞工每周休一天的“一例一休”，并刪減7天“法定”假期。在選舉中投票給民進黨的勞工團體不甘上當(dāng)受騙，抗議聲浪如排山倒海。民進黨當(dāng)局為了挽救跌跌不休的民望，不得不決定再次“修法”，除了取消不合理的加班費計算方法，還延長加班工時、縮短輪班時間、允許加班換補休等，被批評一面倒傾向資方，漠視基層勞工權(quán)益。

一部“勞基法”，每次都修改得千瘡百孔、天怒人怨，是民進黨荒唐施政的縮影。蔡英文選舉時為騙取選票，亂開政治支票，結(jié)果上臺后才發(fā)現(xiàn)行不通，唯有自打嘴巴，背棄承諾。這種投機本性為其執(zhí)政埋下了失敗的因子，加之執(zhí)政后沉溺政治爭斗、追殺國民黨黨產(chǎn)，對攸關(guān)民生、經(jīng)濟的法案束手無策。而民進黨“立委”本應(yīng)以理性、務(wù)實的態(tài)度來審議“法案”，卻把民進黨黨意置于民意之上，成為蔡當(dāng)局的橡皮圖章，每次在臺灣“立法院”開會都是一片混亂中通過“法案”，根本就沒有經(jīng)過詳細辯論和認真修正，如此匆忙出臺的“法案”怎能不引發(fā)民憤？民進黨以為快刀砍亂麻就能解決問題，殊不知民怨未能平息，反而日積月累，猶如火山般蓄勢爆發(fā)。

中國機電產(chǎn)品進出口商會臺北辦事處主任李榮民10日在臺北表示，自2009年6月臺灣開放陸資進入以來，大陸企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在臺創(chuàng)造就業(yè)機會，積極履行社會責(zé)任，為促進兩岸社會經(jīng)濟融合發(fā)展作出了積極貢獻。

李榮民當(dāng)天在參加臺北舉行的“兩岸公益行銷與社會責(zé)任實踐”專題講座時表示，近八年來，雖然受到臺灣方面的限制，陸資在臺投資規(guī)模仍較有限，但大陸企業(yè)在臺灣依規(guī)經(jīng)營，無論是對創(chuàng)造就業(yè)機會、增加在地稅收、帶動進出口貿(mào)易，還是促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作都做出了積極的貢獻，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極正面的作用。

根據(jù)臺灣經(jīng)濟事務(wù)主管部門的數(shù)據(jù)，自2009年6月至今年3月底，臺灣累計核準陸資來臺投資985件，投(增)資金額計17.45億美元。另據(jù)臺灣勞動事務(wù)主管部門統(tǒng)計，目前陸資企業(yè)在臺派駐大陸員工200多人，雇用臺灣員工數(shù)1.3萬多人。

李榮民表示，陸資在臺企業(yè)在積極做好保障臺灣員工福利的同時，踴躍參與社會公益活動，在賑災(zāi)、捐助弱勢群體、培養(yǎng)青年學(xué)生等方面表現(xiàn)積極，也有很好的成績。

“特別是在高雄氣爆、八仙樂園塵爆事故和臺灣南部地震事故發(fā)生后，在臺陸企和機構(gòu)踴躍捐助款項、奉獻愛心。其中，中國銀行臺北分行一家共捐出救災(zāi)款926萬元新臺幣，而部分參與捐款的陸資企業(yè)甚至仍未在臺灣盈利。”李榮民說。

他表示，陸企來臺投資互補性強，有利于臺灣經(jīng)濟發(fā)展和兩岸經(jīng)濟融合。“公益行銷是企業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分，也是企業(yè)樹立良好品牌形象的重要舉措，有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展。陸企來臺投資在這一方面做出了一些有益的探討，未來還應(yīng)持續(xù)努力。”

此次專題講座是“了解臺灣系列講座”的第十場。該系列講座由中國機電產(chǎn)品進出口商會臺北辦事處、臺灣“中國文化大學(xué)”兩岸經(jīng)濟與產(chǎn)學(xué)合作中心主辦，旨在幫助在臺陸企了解臺灣相關(guān)規(guī)定，幫助在臺陸企順利運營和健康發(fā)展。

該系列講座已針對陸企在臺投資相關(guān)規(guī)定、臺灣在地民俗、綠色公益、臺灣特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容進行研討，今后還將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、金融投資和餐飲經(jīng)營的危機處理與品牌管理等方面舉辦專題講座。新華社臺北5月10日電(記者馬玉潔章利新)

“兩岸一家親”理念寫入十九大報告，再次強調(diào)兩岸同根同種、同文同源，是榮辱與共、水乳交融的命運共同體。“兩岸一家親”理念寫入十九大報告，等于再次確認了兩岸性質(zhì)的定位，即“兩岸同屬一個中國”。無論外界風(fēng)云如何變幻，兩岸同胞始終是血脈相連的一家人，正如習(xí)近平總書記多次強調(diào)的，“兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的同胞兄弟，是血濃于水的一家人”。

報告還指出“我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合”。這體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的重要思想，反映了大陸為臺灣同胞謀福祉、辦實事，希望臺灣同胞能搭上大陸發(fā)展快車、分享大陸發(fā)展機遇的誠意。這對增進兩岸同胞親情和福祉，增強對兩岸命運共同體認知，形成共謀民族復(fù)興合力有重大意義。同時還體現(xiàn)了同胞愛手足情，反映了為臺灣同胞謀福祉辦實事的真心實意。長期以來，大陸方面積極出臺措施，為臺胞在大陸工作求學(xué)生活提供更多便利，讓兩岸民眾尤其臺灣同胞從交流中更有“獲得感”，報告相關(guān)政策宣示無疑是一顆“定心丸”——當(dāng)可激發(fā)兩岸同胞深化交流的熱忱，增強心靈契合、共創(chuàng)未來的信心。

有上述可知，“兩岸一家親”理念的體現(xiàn)，不僅僅是流于形式的流于空話，更為重要的是用心去做用真誠去做，從上而下的政策制定和從下至上臺灣同胞的意見反饋，逐步建立了一套完整對臺政策體系，最重要的讓廣大在大陸的臺灣同胞有感，同時歡迎更多廣大的臺灣同胞來大陸走訪交朋友進一步在大陸發(fā)展和融入。

舉一個臺灣同胞近期最有感的例子，莫過于教育部獎學(xué)金單獨設(shè)立“臺灣獎學(xué)金”，增設(shè)特等獎、提高獎學(xué)金金額和增加受獎名額，從頒布實施到各校評獎，立馬在全國各地有臺灣學(xué)生的地方實施，在大陸超過萬余名的臺灣本科、碩士和博士生都受惠，在臺灣學(xué)生圈里都在熱議此事，這小小的一個舉措無疑就讓許多在大陸求學(xué)的臺灣青年有感和更認同大陸，無疑再次體現(xiàn)了“兩岸一家親”的理念。

“兩岸一家親”的理念不僅是兩岸同胞都要用同理心同胞心一起努力，最為重要的是我們廣大的臺灣同胞在大陸發(fā)展時也要飲水思源，因為既然來到大陸就是自己的家，兩岸同胞都是自己人，不分你我不分彼此，因為我們都是中國人，“兩岸一家親”的理念就可真正扎扎實實的落實在兩岸十四億同胞之間。  (作者：羅鼎鈞，臺生，現(xiàn)為清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士生)

11月26至27日，由中國社科院臺灣研究所等兩岸六家研究機構(gòu)共同主辦的“第四屆兩岸智庫學(xué)術(shù)論壇”在云南昆明成功舉辦。這是中共十九大閉幕后，由兩岸涉臺學(xué)界共同舉辦的首場大型學(xué)術(shù)研討會。

發(fā)端于四年前的兩岸智庫學(xué)術(shù)論壇，在當(dāng)時的島內(nèi)政局與兩岸關(guān)系形勢下，扮演了制度性兩岸“二軌”交流平臺的角色。雖然隨著去年“5.20”民進黨上臺，該論壇的臺灣方面主辦方發(fā)生了變化，但論壇仍然為兩岸智庫學(xué)者的交流與思考發(fā)揮了重要的作用。

眾所周知，“新時代”是十九大后中國政治經(jīng)濟社會的全部時代主題，也將是大陸對臺工作的重要主題。對于大陸對臺研究學(xué)界而言，如何理解“新時代”對臺工作的新思維、新方法和新舉措，從本屆兩岸智庫論壇的議程設(shè)置與主要觀點中可以一窺究竟。

總的來說，進入新時代的大陸對臺研究，站位更高，格局更大，視野更廣，思考更全面，將成為一個明顯的趨勢。

解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的全局視角與全球視角正在逐漸形成。首先，經(jīng)過一段時間的深入探討，大陸對臺研究界對國家統(tǒng)一和民族復(fù)興的辯證關(guān)系已經(jīng)認識得十分明確。那就是統(tǒng)一將在民族復(fù)興的進程中逐步實現(xiàn)，統(tǒng)一的進程也將和新時代“兩步走”的進程同步。在當(dāng)前情況下，大陸掌控臺海局勢的能力、自信和外部環(huán)境愈加有利，今后在加強遏制“臺獨”分裂活動的同時“以融促統(tǒng)、融中漸統(tǒng)”的對臺方法論也愈加清晰。

其次，大陸對臺研究將加強對涉外因素的分析與應(yīng)對，實際上是從全球性視角與全球化路徑思考和看待臺灣問題。這次論壇的一個特別環(huán)節(jié)，就是邀請臺灣“中研院院士”朱云漢從歷史的、全球的視角介紹世界格局與中國的全球領(lǐng)導(dǎo)角色?？梢姡訌妼H局勢與世界大勢的研究，加強對中國日益增強的實質(zhì)性全球領(lǐng)導(dǎo)力的認識，有助于更加自信、更加從容不迫地分析臺灣內(nèi)部事件、看待國家統(tǒng)一問題，避免那種就兩岸談兩岸、就臺灣談臺灣，就島內(nèi)政局甚至以個別人物的個別觀點來作為兩岸關(guān)系唯一參考系的思維局限，及其帶來的躁進心態(tài)與悲觀情緒。

不過，正如同一位與會學(xué)者在論壇發(fā)言中說的那樣，如果通過大陸對臺機構(gòu)的個別人事任命就簡單地把大陸今后對臺工作等同于“用外交手段解決臺灣問題”，這一論斷實屬荒謬。加強對臺灣問題涉外因素的處理與管控，是大陸對解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的主次矛盾的新思考與再認識，寄希望于臺灣同胞的“民心工程”不僅不會被削弱，反而會更加加強。

另一個值得注意的，是本屆論壇所強調(diào)的“以人民為中心”的對臺工作思想理念。“以人民為中心”是新時代發(fā)展思想的重要標志之一，也是十九大報告中的一大重點。如何在大陸的對臺工作中貫徹落實這一理念，成為大陸對臺研究界探討的重點議題。不少學(xué)者在論壇中指出，發(fā)展兩岸關(guān)系、謀求國家統(tǒng)一，根本上是為兩岸同胞謀幸福、謀福祉，根本上是為了滿足兩岸同胞對美好生活的向往。

有大陸學(xué)者在主旨發(fā)言中罕見強調(diào)，要始終將“以人民為中心”作為推動兩岸關(guān)系發(fā)展，謀求和平統(tǒng)一的理論指南，“以人民為中心”是對臺研究的宗旨，也是兩岸關(guān)系的底線和紅線。有大陸學(xué)者特別指出，不能讓對“法理臺獨”的過分糾纏掩蓋了兩岸民間社會快速發(fā)展的事實，呼吁聚焦在兩岸民間交流與社會關(guān)系的發(fā)展上。這充分說明，大陸對臺研究界充分認識到，兩岸關(guān)系不是簡單的“地和地的關(guān)系”，國家統(tǒng)一是“人與人的統(tǒng)一”，“人心統(tǒng)一”、“心靈契合”才是根本之道。

無獨有偶，10月26日臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在蔡英文參加兩岸交流30周年研討會的致辭中，曾多次提到兩岸交流的核心是人民，臺灣陸委會負責(zé)人也在隨后多次提及“以人民為核心”的兩岸交流。假設(shè)把臺灣方面的這些言行嘗試理解為向大陸釋放“善意”的話，那么臺灣方面應(yīng)該進一步指出，兩岸人民是什么關(guān)系？是同屬一家人、同屬中華民族的同胞關(guān)系？還是像某些人士鼓吹的“朋友關(guān)系”“鄰居關(guān)系”？既然臺灣當(dāng)局把“兩岸人民關(guān)系條例”作為處理兩岸事務(wù)的依據(jù)，那么就要回答，兩岸人民的關(guān)系是不是一國之內(nèi)兩個地區(qū)人民之間的關(guān)系？

堅持“以人民為中心”就是秉持“兩岸一家親”。十九大后，大陸對臺學(xué)者突出了“以人民為中心”的重要性，那么臺灣方面就應(yīng)該對此做出清晰表述，否則會被再度被理解為“曖昧不明”、“敷衍了事”甚至“別有用心”，這樣只會擴大和加劇兩岸的“信任赤字”與負面螺旋。

最后，大陸對臺研究提升至新格局，還體現(xiàn)在對“底線思維”更加全面準確的理解。本屆論壇上，有大陸學(xué)者指出，目前兩岸執(zhí)政者都以“底線思維”看待彼此，但他注意到“底線思維”意味著做最壞打算，爭取最好結(jié)果。因此，若兩岸僅僅認為“底線思維”只是前半部分，那么一方強調(diào)“臺獨”灰犀牛的巨大風(fēng)險，另一方則動輒營造“被統(tǒng)戰(zhàn)”的兩岸交流氛圍，毫無疑問任何一方釋出的善意破功，若兩岸均“爭取最好結(jié)果”，那么兩岸走出當(dāng)前僵局仍然存在著可能。

正如海協(xié)會副會長、全國臺灣研究會副會長李亞飛在論壇致辭所說的那樣，盡管今后兩岸關(guān)系還會遭遇諸多挑戰(zhàn)，但兩岸關(guān)系風(fēng)險可控，僵局中更孕育新機，兩岸關(guān)系發(fā)展機遇仍大于風(fēng)險。因此，新時代站在更高格局看待兩岸關(guān)系，大陸更加自信，也更能把握住推動兩岸關(guān)系發(fā)展的良機。（記者 束沐分析報道）

編者的話：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是全黨全國當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。黨的十九大報告高瞻遠矚、博大精深、內(nèi)涵豐富，是我們黨邁向新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。為了更全面、深入、準確地宣傳黨的十九大精神的方方面面，切實把十九大精神學(xué)懂、弄通、做實，本欄將約請更多的來自各行各業(yè)的十九大代表作為欄目作者，同廣大讀者一起分享他們的學(xué)習(xí)成果。

中共十九大報告站在國家發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，以整體的戰(zhàn)略思維、深邃的歷史思維、嚴密的辯證思維、強烈的創(chuàng)新思維、清醒的底線思維分析和把握兩岸形勢，提出了今后一個時期對臺工作的指導(dǎo)思想、重要理念、目標任務(wù)、原則方針和主要措施，為新時代對臺工作提供了思想遵循、行動指南和動力支撐。

用歷史思維觀大勢，保持對臺工作的戰(zhàn)略定力。“欲知大道，必先為史”。報告以強烈的歷史使命感和擔(dān)當(dāng)精神，提出完成祖國統(tǒng)一，是黨和國家的三大歷史任務(wù)之一。將兩岸關(guān)系放在歷史長河中來考察，以科學(xué)的歷史思維深刻分析祖國統(tǒng)一的歷史必然性，號召包括港澳臺同胞在內(nèi)的全體中華兒女“順應(yīng)歷史大勢”，“共創(chuàng)美好未來”。報告更加彰顯了我們始終引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展方向、推進國家統(tǒng)一進程的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信和堅強實力。

用戰(zhàn)略思維謀全局，牢牢把握主動權(quán)。報告從維護好國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、服從服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的總目標出發(fā)，充分闡明了和平發(fā)展、和平統(tǒng)一和民族復(fù)興三者相互間的辯證關(guān)系，將國家統(tǒng)一放在民族復(fù)興的大戰(zhàn)略、大背景下謀劃，強調(diào)“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。這是將國家統(tǒng)一進程置于一個更大更宏觀的理論框架中探討。

用辯證思維把規(guī)律，豐富國家統(tǒng)一的思想內(nèi)涵。辯證思維就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律。報告一方面堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，在和平中謀求發(fā)展與統(tǒng)一，另一方面堅決反對“臺獨”。報告強調(diào)“尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式”，提出“我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠”。這表明了我們要辯證看待兩岸之間的“同”和“異”，高度重視兩岸經(jīng)濟社會的融合在兩岸求同存異、聚同化異的作用。

用創(chuàng)新思維增活力，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。報告倡導(dǎo)“兩岸一家親”的理念，豐富了做臺灣人民工作的思想內(nèi)涵；提出了促進兩岸同胞的“心靈契合”的論述，指明了國家統(tǒng)一的基本路徑；提出了“為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”的兩岸融合發(fā)展思路，創(chuàng)新了從和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一的新動力、新路徑。這些創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措對拓展對臺工作思路、創(chuàng)新對臺工作模式具有極其重要指導(dǎo)意義，豐富和發(fā)展了國家和平統(tǒng)一內(nèi)涵。

用底線思維定邊界，確保國家核心利益。報告明確劃定紅線，對逾越底線的行為決不妥協(xié)。一是宣誓了對臺工作的根本目標是“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一”。二是強調(diào)確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的政策思維和決心。三是堅持以“九二共識”為政治基礎(chǔ)的底線原則，清晰地傳遞了我們在事關(guān)中華民族核心利益的重大原則問題上絕不妥協(xié)、絕不動搖的堅定信念。四是堅持底線思維與區(qū)間思維的有機結(jié)合。報告同時強調(diào)只要承認“九二共識”的歷史事實，“臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙”，展現(xiàn)了最大的善意和包容。

（作者江爾雄為中共十九大代表，全國臺聯(lián)副會長、福建臺灣同胞聯(lián)誼會會長）