歐盟各界歡迎中國實(shí)施新一輪進(jìn)口消費(fèi)品關(guān)稅減讓

從12月1日起，中國進(jìn)一步降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。這次降低關(guān)稅的有食品、藥品、保健品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費(fèi)品，共涉及187個(gè)8位稅號(hào)。中國進(jìn)一步降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，引起歐盟政界和商界廣泛關(guān)注與歡迎。相關(guān)人士普遍認(rèn)為，此次關(guān)稅減讓，是貫徹落實(shí)中共十九大提出的“推動(dòng)形成全面開放新格局”的最新舉措，向世界釋放出中國反對(duì)保護(hù)主義、支持全球化的明確信號(hào)。

歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫日前在比利時(shí)布魯塞爾表示，中國政府近期出臺(tái)的一系列舉措令人鼓舞。她期待與中方密切溝通合作，增進(jìn)相互理解，為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作注入更多動(dòng)力。

歐盟中國貿(mào)易協(xié)會(huì)秘書長宋惠安在接受中國青年報(bào)·中青在線記者專訪時(shí)表示，中國此次大范圍、大幅度降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，一方面能滿足國內(nèi)居民消費(fèi)升級(jí)的需求，降低進(jìn)口成本，促進(jìn)中國生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力；另一方面，這也是中國踐行貿(mào)易自由化主張，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，讓世界更多國家和企業(yè)分享中國經(jīng)濟(jì)增長、消費(fèi)繁榮帶來的紅利。宋惠安高度評(píng)價(jià)習(xí)近平總書記在中共十九大報(bào)告中、在發(fā)給第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中均重申“中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放”。她表示，歐盟企業(yè)普遍看好中國市場，隨著降低關(guān)稅等貿(mào)易便利化措施不斷推出和落實(shí)，相信中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將得到進(jìn)一步拓展和深化。歐盟中國貿(mào)易協(xié)會(huì)是歐盟范圍內(nèi)非營利性商業(yè)組織的聯(lián)盟，主要向來自20多個(gè)歐盟成員國的超過兩萬家會(huì)員企業(yè)提供對(duì)華貿(mào)易與投資領(lǐng)域的專業(yè)咨詢服務(wù)。

英國廣播公司（BBC）評(píng)論認(rèn)為，此舉凸顯中國經(jīng)濟(jì)正在由出口導(dǎo)向型加速向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變，向世界釋放出中國堅(jiān)持推進(jìn)改革開放的明確信號(hào)。

匯豐銀行首席貿(mào)易專家里波特表示，降低進(jìn)口商品關(guān)稅是中國推進(jìn)市場開放的重要舉措，從長期來看，無論對(duì)外國公司擴(kuò)大對(duì)華出口還是對(duì)中國國內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)競爭力，都是有益的。

酒類是中國此次關(guān)稅降幅較大的進(jìn)口商品之一，因此也受到歐洲酒類出口商的普遍歡迎。蘇格蘭威士忌協(xié)會(huì)發(fā)言人加拉格爾表示，中國是全球酒精飲品的重要市場，此次關(guān)稅減讓無疑將吸引更多的高品質(zhì)蘇格蘭威士忌進(jìn)入中國市場。

在本次關(guān)稅減讓所涉及的進(jìn)口商品中，減稅力度最大的當(dāng)屬嬰兒尿布、尿褲，以及部分嬰幼兒配方奶粉，進(jìn)口關(guān)稅直降為零。瑞士馮托貝爾銀行分析師讓·菲利普·貝特奇認(rèn)為，對(duì)雀巢等歐洲嬰兒奶粉品牌來說，這是重大利好消息，將實(shí)現(xiàn)中國消費(fèi)者和全球制造商的雙贏局面。根據(jù)高盛集團(tuán)今年10月發(fā)布的報(bào)告，到2020年，雀巢、達(dá)能等歐洲知名品牌嬰幼兒配方奶粉對(duì)華出口將有望實(shí)現(xiàn)15%（約合1230億元人民幣）的增長。歐洲市場研究機(jī)構(gòu)歐睿的統(tǒng)計(jì)顯示，瑞士雀巢和法國達(dá)能是在中國嬰幼兒配方奶粉市場占有率最高的兩大歐洲企業(yè)。

中國國際商會(huì)駐歐盟總代表陳敏在接受中國青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)指出，此前，中國自2015年以來已經(jīng)連續(xù)3次降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，主要選取了中國居民在境外購買意愿較強(qiáng)、關(guān)稅稅率較高的消費(fèi)品。截至2017年11月，中國已對(duì)152個(gè)稅號(hào)的消費(fèi)品實(shí)施了暫定稅率，平均降幅為50%，涉及一般貿(mào)易年進(jìn)口額109億美元。這充分表明，中國推進(jìn)改革開放政策是一以貫之和堅(jiān)定不移的。

陳敏從宏觀和微觀兩個(gè)層面進(jìn)行了解讀。從宏觀上看，正如中共十九大報(bào)告所述，改革開放進(jìn)入“新時(shí)代”，這絕不是一句口號(hào)，而是客觀現(xiàn)實(shí)。在中國全面推進(jìn)改革開放的大格局下，大幅降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，具有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必然性，并且今后還會(huì)常態(tài)化。隨著國民經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)，廣大人民群眾整體生活水平顯著提升，對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品的需求不斷增加，備受青睞的國際品牌將會(huì)以更快的速度和更大的力度參與中國市場的激烈競爭。從微觀上看，此次關(guān)稅減讓將有力促進(jìn)國內(nèi)跨境電商及外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口，并且拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和居民境內(nèi)消費(fèi)增長，但效果不是一蹴而就的，而是逐漸釋放的。

陳敏指出，對(duì)于境內(nèi)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)而言，這次關(guān)稅減讓算是一次“嚴(yán)厲警告”。全球化必然是企業(yè)競爭的全球化，中國企業(yè)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著市場不斷開放，競爭將會(huì)愈演愈烈，在中國企業(yè)積極“走出去”的同時(shí)，外國企業(yè)也在大舉闖進(jìn)來。在很多領(lǐng)域產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí)面前，中國企業(yè)參與國際競爭，早已不是拼數(shù)量，而是拼質(zhì)量，不僅要拼產(chǎn)品，更要拼人品。人心即市場，認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，做不到這一點(diǎn)，不但國外市場我們拿不到，國內(nèi)市場也會(huì)保不住。

對(duì)于外國企業(yè)來說，陳敏認(rèn)為，應(yīng)該理智和辯證地看待中國此次降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅問題。本次關(guān)稅減讓和此前3次一樣，已經(jīng)不是中國在國際條約下的法定義務(wù)，而是順應(yīng)和支持全球化的主動(dòng)作為。歐美企業(yè)和政府應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識(shí)到，從全球經(jīng)濟(jì)治理的角度講，擴(kuò)大市場份額的同時(shí)，應(yīng)注意維持市場繁榮；真正健康的全球經(jīng)濟(jì)治理體系應(yīng)該是培育市場，而不是擠占市場；良性競爭的目的是讓市場可持續(xù)壯大，擴(kuò)大人類共同財(cái)富的基數(shù)，而不是零和的掠奪。如果由于惡性競爭導(dǎo)致全球市場萎縮，結(jié)局只能是一損俱損。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體是拉動(dòng)本輪世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎，只有在中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體蓬勃發(fā)展時(shí)，才能確保旺盛的市場購買力，這時(shí)的市場份額才會(huì)真正帶來經(jīng)濟(jì)效益。

近年來，保守主義和反全球化浪潮在西方世界風(fēng)起云涌，甚至已經(jīng)對(duì)歐美政治造成嚴(yán)重影響。陳敏強(qiáng)調(diào)，全球特別是歐美國家，都應(yīng)該深刻體會(huì)和真正理解習(xí)近平總書記提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的深刻內(nèi)涵。這不只是經(jīng)貿(mào)和環(huán)保問題，而且涉及國際社會(huì)生活的方方面面，關(guān)乎世界的穩(wěn)定與繁榮。（鞠輝）