構建人類命運共同體 實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展

中國常駐聯(lián)合國代表團臨時代辦吳海濤大使。圖/中國常駐聯(lián)合國代表團網(wǎng)站

中國常駐聯(lián)合國代表團臨時代辦吳海濤大使5日出席第72屆聯(lián)大關于“海洋和海洋法”議題的一般性辯論會。吳海濤在發(fā)言時指出，國際海洋和海洋法事務在取得諸多新發(fā)展的同時，也面臨不少新問題和新挑戰(zhàn)。他表示，中國主張以構建人類命運共同體來實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展、以促進海洋法治來維護公平合理的海洋秩序，以及通過加強溝通協(xié)調來穩(wěn)步推進國際海洋法立法進程。

吳海濤首先對南非和挪威作為協(xié)調員所作貢獻表達了感謝。他說，即將通過的海洋和海洋法決議、可持續(xù)漁業(yè)決議比較全面地反映了一年來相關領域情況，對全球海洋事務和海洋法發(fā)展具有重要意義。我感謝南非和挪威作為協(xié)調員所作貢獻。過去一年，國際海底管理局、大陸架界限委員會和國際海洋法法庭等《聯(lián)合國海洋法公約》三大機構的工作繼續(xù)取得成果，我對此表示祝賀。同時，我還要感謝聯(lián)合國海洋和海洋法辦公室作為秘書處所付出的辛勤努力。

隨后，吳海濤大使闡述了中方關于“海洋和海洋法”的立場和主張。他說，當前，國際海洋和海洋法事務取得諸多新發(fā)展，也面臨不少新問題和新挑戰(zhàn)。我愿分享中方的立場和主張：

一、構建人類命運共同體，實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展

海洋是人類共同家園，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴空間。 今年6月，聯(lián)合國海洋可持續(xù)發(fā)展大會通過《我們的海洋、我們的未來：行動呼吁》宣言，重申支持落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程中可持續(xù)發(fā)展目標14的莊嚴承諾。面對海洋領域的問題和挑戰(zhàn)，我們必須牢固樹立人類命運共同體意識，密切合作，攜手應對挑戰(zhàn)。中方提出“一帶一路”，特別是其中建設“21世紀海上絲綢之路”倡議，將有力推動涉海國際合作的開展。中方愿秉持共商、共建、共享原則，在國際海洋領域推進構建人類命運共同體，平衡處理海洋的保護和可持續(xù)利用，積極落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展。

二、促進海洋法治，維護公平合理的海洋秩序

《公約》及一般國際法為各國開展海洋活動提供了法律框架，各國據(jù)此享有的權利應得到充分尊重。中方支持國際海洋法法庭在和平解決海洋爭端方面發(fā)揮作用。《公約》爭端解決機制是一個精心設計、平衡反映各方關切的整體，應善意、準確、完整地理解和適用，避免濫用。中方支持大陸架界限委員會遵循《公約》及其現(xiàn)行《議事規(guī)則》開展工作，堅持“有爭議、不審議”原則，維護沿海國合法權益和國際社會整體利益，維護公平合理的國際海洋秩序。中方支持國際海底管理局更好地履行《公約》所賦職責。

三、加強溝通協(xié)調，穩(wěn)步推進國際海洋法立法進程

國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性問題（BBNJ）國際協(xié)定談判對全球海洋治理至關重要。預委會已就協(xié)定草案要素提出建議，中方注意到該建議并未涵蓋所有事項，亦非各方共識，不影響各方未來談判立場。中方強調，未來協(xié)定不能損害《公約》制度框架，相關安排應有充分的法律依據(jù)和堅實的科學基礎，兼顧各方利益和關切。國際海底資源開發(fā)規(guī)章將是規(guī)范國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的重要規(guī)則，今年8月，海管局散發(fā)了最新規(guī)章草案。中方強調規(guī)章應遵循《公約》和《1994年執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定和精神，與國際海底資源勘探規(guī)章的內容相銜接，與現(xiàn)階段人類在國際海底區(qū)域的活動及認識水平相適應。各方應充分協(xié)商、循序漸進地開展規(guī)章制定工作。

吳海濤強調，中國政府高度重視并積極支持國際海洋事務和海洋法的發(fā)展。今年5月在北京召開“一帶一路”國際合作高峰論壇，為建設21世紀海上絲綢之路以及開展海洋合作注入新動力。中方致力于加強能力建設和促進合作，今年先后主辦了“中國—小島嶼國家海洋部長圓桌會”和“APEC沿海城市海洋垃圾管理國際研討會”。中方將繼續(xù)向國際海底管理局、大陸架界限委員會的自愿信托基金捐款，支持發(fā)展中國家參與有關工作。

吳海濤表示，中國將繼續(xù)做國際海洋法治的維護者、和諧海洋秩序的構建者、海洋可持續(xù)發(fā)展的推動者。中方愿本著“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，與各國攜手應對涉海挑戰(zhàn)，共同保護海洋，共享海洋開發(fā)利用寶貴成果。（人民網(wǎng)聯(lián)合國電 記者 殷淼）