第六屆中國(guó)國(guó)際石油貿(mào)易大會(huì)：推進(jìn)“一帶一路”能源合作 維護(hù)全球市場(chǎng)穩(wěn)定

“全球油氣貿(mào)易正經(jīng)歷著深刻變革，呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。” 23日在上海舉行的第六屆中國(guó)國(guó)際石油貿(mào)易大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“大會(huì)”，英文縮寫“CIOGTC”）上，諸多與會(huì)業(yè)內(nèi)人士從不同角度強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。而推進(jìn)“一帶一路”能源合作，維護(hù)全球市場(chǎng)穩(wěn)定，則成為與會(huì)人士一致的呼聲。

據(jù)了解，大會(huì)由商務(wù)部、國(guó)家能源局和上海市人民政府支持，商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局主辦，主題為“改革、創(chuàng)新與機(jī)遇——‘一帶一路’倡議下的國(guó)際油氣貿(mào)易合作”。來(lái)自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的全球知名石油公司、貿(mào)易和航運(yùn)企業(yè)、金融和資訊機(jī)構(gòu)以及學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)代表近300人參會(huì)。

“2005年至2015年，亞太、非洲、中東的石油消費(fèi)平均每年遞增2.8%、2.9%和3.6%，均高于全球年增1.2%的平均水平，天然氣消費(fèi)增速也明顯高于全球平均水平。”中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李輝表示，“亞太已經(jīng)超過(guò)歐美成為最大的油氣消費(fèi)中心。”

亞太在世界油氣消費(fèi)中的地位上升，與中國(guó)油氣市場(chǎng)的發(fā)展密切相關(guān)。資本能源有限公司總裁賈斯特斯·范德·斯普益認(rèn)為，中國(guó)是富有活力的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)原油需求不斷增長(zhǎng)，中國(guó)是世界能源格局里非常重要的一環(huán)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，中國(guó)原油進(jìn)口量首次超越美國(guó)，成為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)。

李輝表示，全球石油貿(mào)易的重心正在從原油轉(zhuǎn)向成品油。他強(qiáng)調(diào)，在重心東移、中國(guó)成為“戰(zhàn)略買家”的同時(shí)，國(guó)家石油安全問(wèn)題也由過(guò)去單純關(guān)注原油供給，轉(zhuǎn)向原油成品油的整體供給。

除此之外，2017年國(guó)際油價(jià)整體震蕩上行、美國(guó)頁(yè)巖油氣供給增加、OPEC減產(chǎn)、亞太地區(qū)石油需求擴(kuò)大，已悄然對(duì)世界石油貿(mào)易格局產(chǎn)生重大影響。其中，美國(guó)頁(yè)巖油革命的成功，大幅降低了美國(guó)原油對(duì)外依存度，同時(shí)令美國(guó)石油產(chǎn)品由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口。國(guó)際能源署署長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn)楊雷說(shuō)，在不同的油價(jià)行情之下，頁(yè)巖油的產(chǎn)量會(huì)有明顯的變化，從而對(duì)原油價(jià)格產(chǎn)生重要影響。

伴隨著國(guó)際油氣消費(fèi)重心“東移”，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際參與度不斷加深，活力也不斷增強(qiáng)。這背后，一系列創(chuàng)新政策舉措，無(wú)疑是最重要的動(dòng)因。

“新時(shí)代要有新氣象新作為。”商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在大會(huì)上指出。他表示，按照中央部署，商務(wù)部積極推進(jìn)原油進(jìn)口體制改革，初步形成了主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序、富有活力的原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)體制。目前，已有17家符合條件的地方煉油企業(yè)獲得了原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始成為國(guó)際石油貿(mào)易領(lǐng)域活躍而重要的參與力量。

商務(wù)部不久前公布，2018年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量為14242萬(wàn)噸。這是近年來(lái)商務(wù)部確定的允許量首次超過(guò)1億噸，同比上漲近62%。

由東明石化集團(tuán)等16家公司聯(lián)合設(shè)立的山東煉化能源公司，則是受益政策創(chuàng)新的企業(yè)之一。“2015年起，東明石化稅收金額大幅提高，公司財(cái)務(wù)費(fèi)用逐步縮減、銷售收入接連歷創(chuàng)新高。”山東煉化能源公司總經(jīng)理、東明石化集團(tuán)副總裁張留成說(shuō)，“目前山東煉化已經(jīng)形成了新加坡、香港兩個(gè)貿(mào)易與金融中心，正在組建倫敦、休斯頓公司，在美洲、非洲、中東、中亞等地方建立自己的貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)。”

上海期交所原油期貨上市一事，一直備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。前來(lái)參會(huì)的上海期貨交易所理事長(zhǎng)姜巖表示，“原油期貨的各項(xiàng)上市工作正在有序推進(jìn)”。他同時(shí)透露，除原油期貨外，上期所還在與國(guó)家相關(guān)部委和各大石油公司研究成品油和天然氣期貨合約。

姜巖強(qiáng)調(diào)，建設(shè)國(guó)際化的原油期貨市場(chǎng)，打通包括“一帶一路”沿線國(guó)家在內(nèi)的境外投資者和境外機(jī)構(gòu)參與中國(guó)市場(chǎng)的通道，有利于各國(guó)在公開(kāi)透明的規(guī)則下推進(jìn)能源領(lǐng)域合作，有利于推進(jìn)石油生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)之間建立互惠雙贏的新型貿(mào)易關(guān)系。

數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)石油剩余探明儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的57%，天然氣剩余探明儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的78%。

“目前我國(guó)冬季天然氣供應(yīng)中，有39%是來(lái)自‘一帶一路’沿線的中亞、東盟、南亞等國(guó)家。”中國(guó)石油天然氣股份公司副總裁田景惠介紹。他說(shuō)，中亞天然氣沿著西氣東輸管線一路南下，已為我國(guó)中東部及南部地區(qū)的千家萬(wàn)戶送去溫暖。

“開(kāi)展‘一帶一路’倡議下的能源合作，有利于帶動(dòng)‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家的資源開(kāi)發(fā)與能源建設(shè)，促進(jìn)沿線各國(guó)共同發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮和可持續(xù)發(fā)展增添新動(dòng)能。”商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局局長(zhǎng)孫成海強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)際貿(mào)易和投資不振、地緣政治嚴(yán)峻復(fù)雜的態(tài)勢(shì)下，各方應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，拓展全方位的國(guó)際合作，共同維護(hù)全球能源市場(chǎng)安全穩(wěn)定。”（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 王奇 田楠楠）