國務院印發(fā)《關于促進外資增長若干措施的通知》

經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于促進外資增長若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），強調深化供給側結構性改革，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步提升我國外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平，促進外資增長，提高利用外資質量。

《通知》明確，積極利用外資是我國對外開放戰(zhàn)略的重要內容。當前經濟全球化呈現(xiàn)新特點，我國利用外資面臨新形勢新任務，要不斷提升我國引資新優(yōu)勢，促進吸收外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。《通知》從五個方面提出促進外資增長的政策措施。

一是進一步減少外資準入限制。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，盡快在全國推行自由貿易試驗區(qū)試行過的外商投資負面清單。進一步擴大市場準入對外開放范圍，持續(xù)推進專用車和新能源汽車制造、船舶設計、支線和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、呼叫中心、演出經紀、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等領域對外開放。

二是制定財稅支持政策。鼓勵境外投資者持續(xù)擴大在華投資，發(fā)揮外資對優(yōu)化服務貿易結構的積極作用，促進利用外資與對外投資相結合，鼓勵跨國公司在華投資設立地區(qū)總部，促進外資向西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地轉移，支持重點引資平臺基礎設施和重大項目建設。

三是完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境。充分賦予國家級開發(fā)區(qū)投資管理權限，支持國家級開發(fā)區(qū)項目落地和拓展引資空間，提升國家級開發(fā)區(qū)產業(yè)配套服務能力。

四是便利人才出入境。完善外國人才引進制度，積極引進國際高端人才。采用“告知+承諾”、“容缺受理”等方式，為外國人才辦理工作許可提供便利。年內出臺外國人才簽證實施細則，完善外國人才評價標準，擴大外國人才簽證發(fā)放范圍、放寬有效期限。

五是優(yōu)化營商環(huán)境。抓緊完善外資法律體系，提升外商投資服務水平，保障境外投資者利潤自由匯出，深化外商投資企業(yè)管理信息共享和業(yè)務協(xié)同，鼓勵外資參與國內企業(yè)優(yōu)化重組，完善外商投資企業(yè)知識產權保護，提升研發(fā)環(huán)境國際競爭力，保持外資政策穩(wěn)定性連續(xù)性。

《通知》要求，各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢下利用外資工作，按照職責分工，主動作為，密切配合。商務部要會同有關部門加強督促檢查，確保各項措施落到實處。（新華社北京電）