中國經(jīng)濟新動能新在哪

今年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)走穩(wěn)，穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯。上半年，主要經(jīng)濟指標(biāo)顯著好于預(yù)期，GDP增速、就業(yè)、進出口等均表現(xiàn)良好，經(jīng)濟新動能不斷發(fā)力，國際社會看好中國經(jīng)濟的聲音明顯增多。但與此同時，對于涉及中國經(jīng)濟新動能、經(jīng)濟拐點、內(nèi)外資管理、企業(yè)稅負、樓市調(diào)控及人民幣走勢等熱點問題，海內(nèi)外讀者仍存在一些疑慮。為了充分探討、解析這些問題，本報自今天起推出“中國經(jīng)濟怎么看”系列報道。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、快遞業(yè)、分享經(jīng)濟……近年來，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)“引爆”市場，逐漸成為市場“新寵”。專家指出，新興產(chǎn)業(yè)代表未來發(fā)展的方向，是發(fā)展中國經(jīng)濟新動能的重要一環(huán)，要在體制機制、政策環(huán)境等方面加大支持，努力培育新的經(jīng)濟增長點。同時，也需避免“喜新厭舊”，要加快運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，多方面發(fā)展中國經(jīng)濟新動能，進而不斷提升中國經(jīng)濟含金量，為經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展提供更有力支撐。

快速崛起的支撐點

今年上半年，中國經(jīng)濟表現(xiàn)搶眼，新動能成為不容忽視的“功臣”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長10.8%、13.1%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長21.0%；在快遞服務(wù)的帶動下，郵政業(yè)增加值同比增長31.9%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.8%；全國網(wǎng)上零售額同比增長33.4%……這些行業(yè)均表現(xiàn)強勢，增速顯著高于整體增速。

“透過數(shù)據(jù)，我們看到的是新動能的快速崛起。當(dāng)前，與‘互聯(lián)網(wǎng)+’聯(lián)系密切的新興產(chǎn)業(yè)正成為市場‘新寵’，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展；新型城鎮(zhèn)化的加快推進擴大了發(fā)展空間，創(chuàng)造了巨大的市場需求；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進推動了體制環(huán)境、政策環(huán)境的改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受本報記者采訪時說。

無論是工業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)業(yè)，近年來新動能都有著不俗的表現(xiàn)。工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)機器人、民用無人機、城市軌道車輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長。服務(wù)業(yè)中，2016年，全社會電子商務(wù)交易規(guī)模達到26.1萬億元，交易額是2013年的2.5倍，年均增長36.4%；分享經(jīng)濟蓬勃興起，2013-2016年，互聯(lián)網(wǎng)分享平臺所屬的規(guī)模以上數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長38.4%。

張立群指出，新動能對于當(dāng)前中國經(jīng)濟至關(guān)重要，其帶來的不僅僅是單純的經(jīng)濟增長，還有新生產(chǎn)力的涌現(xiàn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，這推動了中國經(jīng)濟增長含金量的提升，為中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展提供了更有力的支撐。

新增就業(yè)的貢獻者

“了解新動能在中國的發(fā)展，就業(yè)是一個很好的觀察窗口。”張立群表示，以服務(wù)業(yè)新動能發(fā)展為例，當(dāng)前，中國經(jīng)濟的大量新業(yè)態(tài)集中在服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)中又有很多行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，因此新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展往往也推動著就業(yè)的增長，例如現(xiàn)在社會上發(fā)展很火的電商、快遞及網(wǎng)約車等就吸納了很多人就業(yè)。

根據(jù)國家統(tǒng)計局測算，在去年全國新增就業(yè)當(dāng)中，新動能貢獻率達到了70%左右。其中，2016年中國參與分享經(jīng)濟活動的人數(shù)超過6億人，分享經(jīng)濟平臺的就業(yè)人員約為585萬人，比上年增加85萬人。全國規(guī)模以上快遞服務(wù)業(yè)企業(yè)從2013年的436家增至2016年的847家，從業(yè)人員增加16.1%。從分享經(jīng)濟的代表性企業(yè)滴滴出行公司的數(shù)據(jù)看，2013-2016年，已有1100多萬注冊司機有過接單行為，其中有1/4以上的司機日均接單4單以上。

與此同時，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為帶動就業(yè)增長的重要源泉。國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長邢志宏說，“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展，很多新的企業(yè)大量涌現(xiàn)，創(chuàng)造了新的職業(yè)、新的工作、新的崗位。今年上半年新登記注冊企業(yè)達到了291萬家，同比增長了11.1%，日均新登記企業(yè)數(shù)量達到了1.6萬家，新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式茁壯成長，為就業(yè)提供了新的領(lǐng)域。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新生機

“需要指出的是，新興產(chǎn)業(yè)對于發(fā)展新動能的重要性毋庸置疑，但僅僅依靠培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是不夠的，還必須重視運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，二者不可偏廢。”張立群說。

全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿8月10日指出，近年來，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壓力加大以及一些新業(yè)態(tài)的興起，很多地方出現(xiàn)了“喜新厭舊”的傾向，重視發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，但對于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)注不夠。長期以來，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善民生福祉的主體力量。沒有落后產(chǎn)業(yè)，只有落后技術(shù)，我們要充分運用好、發(fā)揮好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，在存量調(diào)整中催生增量，以做大增量來促進存量調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。

未來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟新動能有著廣闊發(fā)展前景，支撐作用將會繼續(xù)增強。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認為，“今后一個時期，中國經(jīng)濟新動能將主要來自5個方面：第一，消費的升級和大消費的產(chǎn)業(yè)。第二，培育新興的產(chǎn)業(yè)。第三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。第四，城市群及大型都市圈的建設(shè)。第五，開放還有很大的潛力，特別是服務(wù)業(yè)的開放。”