臺(tái)媒：“一例一休”貽害無(wú)窮 臺(tái)媒呼吁盡早修改

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》19日社論指出，如果明明是一個(gè)明顯錯(cuò)誤、后遺癥嚴(yán)重的政策，卻硬是不肯改，這就不足取了。遺憾的是，臺(tái)當(dāng)局“一例一休”倉(cāng)促修法造成的傷害，蔡當(dāng)局卻不愿面對(duì)，這種拒絕面對(duì)問題、處理問題的逃避心態(tài)，無(wú)疑將讓傷害繼續(xù)擴(kuò)大。

“一例一休”上路半年多，臺(tái)灣勞動(dòng)市場(chǎng)與企業(yè)運(yùn)作大亂，沖擊至今仍未見舒緩。其中更多的爭(zhēng)議是因?yàn)榧影喙べY太高，企業(yè)寧可不要?jiǎng)诠ぜ影?，勞工收入因此下降；更有部分原本需要彈性運(yùn)作的企業(yè)，因法規(guī)失去彈性而難以為繼。臺(tái)灣“一例一休”是少見的沒有贏家、不分藍(lán)綠同聲批評(píng)的政策，因而被工總稱為“勞、資、社會(huì)三輸”的政策。

社論指出，臺(tái)灣“勞基法”難以執(zhí)行，站在第一線負(fù)責(zé)勞檢的地方政府最是點(diǎn)滴在心頭，幾個(gè)藍(lán)營(yíng)及觀光大縣首長(zhǎng)在實(shí)務(wù)壓力下首先表態(tài)拒絕執(zhí)法，臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲也加入反對(duì)行列。臺(tái)北市勞動(dòng)局“六度去函臺(tái)當(dāng)局，要求解釋令，至今依舊沒有回函，導(dǎo)致地方執(zhí)法窒礙難行”。

原本含蓄不表態(tài)的綠營(yíng)地方縣市長(zhǎng)也開始“轉(zhuǎn)彎”，臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍先是說要“延長(zhǎng)倡導(dǎo)期”，又表示“一例一休缺乏彈性應(yīng)勇于調(diào)整”，最后終于明確說“支持適當(dāng)修法”；臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德亦同樣表示，“一例一休”有很多臺(tái)南市民反映“若可以透過解釋（行政解釋）就盡快進(jìn)行，若沒辦法，就應(yīng)該修法”。

綠營(yíng)“立委”已提出“修法”方案，但臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部”不修改，“行政院”也說“沒有修法草案跟計(jì)劃，但尊重‘立委’修法權(quán)利”。蔡當(dāng)局一直不愿開大門、走正道，始則想以解釋令變通方式化解，繼則要由民進(jìn)黨籍“立委”提案“修法”。但不論哪種方式，我們都反對(duì)，因?yàn)檫@不僅無(wú)法因應(yīng)未來趨勢(shì)，連解決當(dāng)前問題都談不上。

社論認(rèn)為，以解釋令化解“一例一休”的問題，必然“掛一漏萬(wàn)”，絕非治本之道。“綠委”提出的“修法”提案，雖放寬加班計(jì)算方式，并引入工時(shí)賬戶制概念，加班時(shí)數(shù)也改為核實(shí)計(jì)算，對(duì)勞資雙方而言，不失為短期的解套之途，但并不能一勞永逸解決問題。

“一例一休”引發(fā)的問題，最核心問題點(diǎn)是：一個(gè)30多年前訂定、目的在管理工廠生產(chǎn)的法令，要適用在21世紀(jì)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、責(zé)任制為主流的產(chǎn)業(yè)與職場(chǎng)，不但缺乏合理性，也難怪執(zhí)行起來千瘡百孔。尤其在全球勞工法令趨向放寬、更彈性化時(shí)，臺(tái)灣卻反向緊縮，勞動(dòng)市場(chǎng)更僵化，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)豈能期待？

未制定“一例一休”硬性規(guī)定時(shí)，多數(shù)企業(yè)都能滿足員工依法休假的需要，勞、資、社會(huì)三方面有一定的共識(shí)與互信，各方都未深究“勞基法”是否被精確執(zhí)行。出現(xiàn)“一例一休”的硬性規(guī)定，各級(jí)臺(tái)當(dāng)局的勞動(dòng)部門重新盤整法規(guī)，社會(huì)驀然發(fā)現(xiàn)“勞基法”的過時(shí)與不合時(shí)宜。企業(yè)運(yùn)作失去彈性。蔡當(dāng)局把責(zé)任歸于國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期“不守法”，但向來守法的外資，包括美國(guó)商會(huì)、歐洲商會(huì)等，同樣向臺(tái)當(dāng)局反映“一例一休”問題必須解決時(shí)，“推諉”已破功。

社論強(qiáng)調(diào)，蔡當(dāng)局要推動(dòng)“前瞻計(jì)劃”，真正的“前瞻”是放下面子、拿出擔(dān)當(dāng)，承認(rèn)政策錯(cuò)誤，勇于說服終究屬于少數(shù)的勞工團(tuán)體，不再以一部過時(shí)的“勞基法”，規(guī)范工作型態(tài)天差地別的360行勞工，而要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、工作型態(tài)、階級(jí)的勞工，根據(jù)其職業(yè)特性訂定專法，給予更大的彈性空間，才是真正的“前瞻”。

數(shù)日前呂秀蓮?fù)簇?zé)蔡英文，首先就是針對(duì)“一例一休”，說這個(gè)政策“幾乎沒有一個(gè)人贊成，為何林全視而不見、聽而不聞？蔡英文不該鄭重道歉，修改錯(cuò)誤政策嗎？”沒有錯(cuò)，一個(gè)愿意承認(rèn)錯(cuò)誤、調(diào)整錯(cuò)誤的臺(tái)當(dāng)局，一個(gè)有能力與不同立場(chǎng)者對(duì)話、溝通、整合、謀取共識(shí)的臺(tái)當(dāng)局，比一個(gè)死不認(rèn)錯(cuò)、只會(huì)嘴硬、假裝批評(píng)不存在的臺(tái)當(dāng)局，應(yīng)能得到更多的肯定與掌聲。