中國將建立文物保護責任終身追究制

新華社北京3月8日電 經(jīng)李克強總理簽批，中國國務院日前印發(fā)《關于進一步加強文物工作的指導意見》?！兑庖姟穱@當前文物工作中存在的突出問題，在落實責任、加強保護、拓展利用、嚴格執(zhí)法等方面作出了部署。

《意見》要求，各級人民政府要進一步提高對文物保護重要性認識，依法履行管理和監(jiān)督責任。地方人民政府要切實履行文物保護主體責任，將其作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要參考。各級文物行政部門要深化行政管理體制改革，轉變職能，強化監(jiān)管，守土盡責，敢于擔當。各相關部門要加強行政執(zhí)法、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)配合，依法履行文物保護職責。

《意見》明確，要健全國家文物登錄制度，建立國家文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫。加強革命文物、大遺址、水下文物和珍貴瀕危、材質(zhì)脆弱館藏珍貴文物搶救保護，注重日常養(yǎng)護巡查。重視城市改造和新農(nóng)村建設中的文物保護，加強歷史文化名城、村鎮(zhèn)、街區(qū)和傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風貌保護。通過文物保護補償、公益性基金等，加強私人產(chǎn)權不可移動文物保護維修。實施文物平安工程，完善文物防火、防盜、防破壞設施。制定鼓勵社會參與文物保護的政策措施，培育以文物保護為宗旨的社會組織，鼓勵民間合法收藏文物，提高公眾參與度，形成全社會保護文物的新格局。

《意見》強調(diào)，文物工作要為培育和弘揚社會主義核心價值觀服務、為保障人民群眾基本文化權益服務、為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為擴大中華文化影響力服務。推動建立中小學生定期參觀博物館的長效機制，將更多博物館納入財政支持的免費開放范圍，有條件的行政機關、企事業(yè)單位管理使用的文物保護單位要定期或部分對公眾開放。大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持引導文博單位和社會資本開發(fā)原創(chuàng)文化產(chǎn)品，打造文化創(chuàng)意品牌。

《意見》強調(diào)，要完善文物保護法律法規(guī)，加快推進文物保護法修訂；強化文物督察，完善監(jiān)督機制；加強文物執(zhí)法工作，落實執(zhí)法責任；嚴格責任追究，建立文物保護責任終身追究制?！兑庖姟诽岢?，縣級以上人民政府要把文物保護經(jīng)費納入本級財政預算。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)開發(fā)模式，拓寬社會資金投入渠道。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，推動文物保護與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新。實施人才培養(yǎng)“金鼎工程”，加強文物保護修復、展覽策劃等文博緊缺人才的培養(yǎng)。