2016年中國反腐八大看點
編輯: 左妍冰 | 時間: 2016-03-14 09:18:16 | 來源: 新華社 |
十二屆全國人大四次會議13日聽取審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報告。“兩高”工作報告表明,在過去的一年,我國反腐力度不減、重拳頻出,戰(zhàn)果累累:對令計劃、蘇榮等41名原省部級以上干部立案偵查,對周永康、蔣潔敏等22名原省部級以上干部提起公訴;查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上干部4568人……
進入2016年,中國反腐將有哪些新動向?“新華視點”記者在兩會上采訪代表委員,探究未來中國反腐倡廉的八大看點。
看點1:反腐力度不減節(jié)奏不變
【背景】最高檢報告指出,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓。2015年,全國檢察機關共立案偵查職務犯罪案件40834件54249人;依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級以上干部立案偵查,對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上干部提起公訴。最高法工作報告指出,2016年將保持反腐敗高壓態(tài)勢,加強重大職務犯罪案件審判工作,促進反腐敗斗爭深入開展。
【解讀】全國人大代表、廣州市律協名譽會長陳舒表示,十八大以來,反腐成效明顯,現在尤其要保持足夠“定力”,力度不減節(jié)奏不變,緊盯重點領域和關鍵節(jié)點,讓反腐利劍時刻高懸,形成不敢腐、不想腐的制度和習慣,從這個意義上說,反腐斗爭仍然任重道遠,沒有“休止符”。
看點2:反腐立法箭在弦上
【背景】十二屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會上大會發(fā)言人傅瑩說,全國人大及其常委會要在反腐敗的治本之道上積極發(fā)揮作用,在制定或修訂各項法律的過程中加強反腐敗的內容,構建完善的反腐敗法律規(guī)范體系。今年的重點是修訂行政監(jiān)察法和制定國際刑事司法協助法。
【解讀】全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉認為,反腐敗不僅只是抓貪官,還有大量的制度建設、機制完善等方面工作要做。不斷推進反腐立法,就是實現官員不能腐、反腐制度化的重要方式。
看點3:反腐促進經濟社會發(fā)展
【背景】政府工作報告明確,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,堅持有腐必反、有貪必肅,鞏固反腐敗成果;努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。
【解讀】全國人大代表、四川省委書記王東明表示,反腐倡廉建設凈化了風氣,扶正祛邪、激濁揚清,有利于形成公平競爭的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境。能進一步調動各級干部積極性創(chuàng)造性,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
看點4:懲治重點領域職務犯罪
【背景】最高法工作報告指出,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。最高檢工作報告指出,將嚴肅查辦、積極預防妨礙國家重大經濟發(fā)展戰(zhàn)略實施、影響重大改革舉措落實、危害政府投資和國有資產安全的職務犯罪;嚴肅查辦、積極預防發(fā)生在基層尤其是“三農”領域的職務犯罪。
【解讀】全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示,國企、“三農”、金融、司法等重點領域腐敗頻發(fā),或形式隱蔽、或系統(tǒng)性塌方,對經濟社會發(fā)展不利,需要在反腐敗斗爭中集中火力,重點打擊。
看點5:海外追逃追贓全面推進
【背景】最高檢工作報告指出,深入開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動;健全與相關部門協作配合機制,加強與有關國家、地區(qū)司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產的渠道。自2014年10月開展專項行動以來,已從34個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務犯罪嫌犯落入法網。
【解讀】全國政協委員、四川省律師協會監(jiān)事長施杰表示,今年海外追逃追贓是“全面推進和攻堅克難年”,要“有逃必追,一追到底”。隨著我國國際刑事司法協助法的加速制定,海外追逃追贓工作將更加順暢,更多外逃人員將會被帶回。
看點6:嚴懲群眾身邊腐敗
【背景】2015年,最高檢查辦“三農”領域相關職務犯罪11839人;在事關群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫(yī)療等民生領域查辦職務犯罪8699人。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢在兩會期間表示,今年將更加重視解決群眾身邊、群眾反映強烈的腐敗問題和不正之風,加大督促力度。
【解讀】全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩表示,基層干部是權力的“最后一公里”,屢屢曝出的小官巨貪損害黨和政府形象,今年更重視對群眾身邊的腐敗,就是讓群眾共享發(fā)展成果,讓百姓有更多的獲得感。
看點7:嚴查“為官不為”
【背景】政府工作報告指出,有些改革和政策措施落實不到位,少數干部不作為、不會為、亂作為。最高檢工作報告也提出,2015年,針對群眾反映強烈的嚴重不作為、亂作為問題,查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪13040人。今年將嚴肅查辦、積極預防國家機關工作人員瀆職侵權犯罪。
【解讀】全國政協委員、民盟中央專職副主席徐輝表示,去年年底,國務院督查公布結果發(fā)現,資金沉淀、土地閑置、項目拖延、棚改遲滯等庸政懶政不作為問題突出,影響了經濟發(fā)展和民生改善。對此決不能聽之任之,必須令出法隨,嚴肅問責,并要加大政務公開,強化社會監(jiān)督。
看點8:構建新型政商關系
【背景】構建領導干部與民營企業(yè)“親”“清”的新型政商關系成為兩會討論熱點。兩會代表委員在審議討論中指出,領導干部既要真誠坦蕩地與民營企業(yè)接觸,主動了解并解決企業(yè)發(fā)展的困難,做到“親”,更要保持與民營企業(yè)家之間清白純潔的關系,做到“清”。
【解讀】規(guī)范領導干部在經濟發(fā)展中的行為,在經濟新常態(tài)下構建政商關系“新生態(tài)”,將成為反腐工作的重要切入點。全國人大代表、吉林省總商會副會長劉桂鳳說,剔除政商關系中的非法利益勾連,有助于為企業(yè)營造健康經濟發(fā)展環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展活力,這需要有關制度保障進一步完善,提高大家的自覺意識。(記者翟永冠、烏夢達、李勁峰、劉碩、羅沙)
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