外媒看兩會：中國不斷完善法律體系 相關(guān)新法符合國情

2016中國“兩會”正在北京隆重召開，世界將目光投向中國。全國人大是中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)。9日下午，十二屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議，張德江在大會上報告工作，《慈善法》草案提請大會審議。海外媒體對此予以極大關(guān)注。

《國家安全法》符合中國國情 將制定系列法律

BBC中文網(wǎng)9日報道，在3月9日舉行的第十二屆中國全國人民代表大會第四次會議上，全國人大常委會委員長張德江作全國人大常委會工作報告。張德江表示，中國新的安全法是“從中國國情和實(shí)際出發(fā)，為加快構(gòu)建國家安全體系、為走中國特色國家安全道路夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。”

新加坡《聯(lián)合早報》10日報道，張德江表示，“常委會于2015年12月通過反恐怖主義法，確定了反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對處置、國際合作和保障措施”。外界對此解讀為，張德江是在間接回應(yīng)西方國家對中國國安領(lǐng)域新法的疑慮和批評。路透社9日報道說，這是對西方的批評形成有力的反駁。

俄羅斯衛(wèi)星新聞社9日報道，中國全國人大常委會委員長張德江在第十二屆全國人大第四次會議第二次全體會議上報告工作時指出，中國人民代表大會2016年將制定包括國際刑事司法協(xié)助法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法在內(nèi)的一系列法律。

關(guān)注人大會議開始審議慈善法草案

香港《南華早報》中文網(wǎng)10日報道，中國的最高立法機(jī)構(gòu)3月9日開始審議中國的首部慈善法。一方面，在大陸設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)目前有管理障礙，所有慈善組織在民政部注冊之前，必須同政府機(jī)構(gòu)掛鉤。如慈善法通過審議，將取消此要求。另一方面，目前的慈善機(jī)構(gòu)缺乏公信力。有觀察者表示，這部法律將在某種程度上扭轉(zhuǎn)公眾不愿施舍的態(tài)度。

香港《明報》10日報道，全國人大常委會副委員長李建國說明《慈善法》（草案）指出，將規(guī)范慈善組織的內(nèi)部治理，規(guī)定慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動。

法新社9日報道，中國將通過首部慈善法，旨在增加慈善機(jī)構(gòu)的公信力，同時也加強(qiáng)對這一領(lǐng)域的管理。慈善法草案于3月9日在全國人民代表大會上提請審議。雖然中國已成為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體，但慈善捐贈仍滯后。中國法律問題的專家蘇珊f·范德表示，這份草案“被廣泛認(rèn)為是一大進(jìn)步”，減少了組織的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。

路透社9日報道，提交全國人大審議的慈善法草案摘要表明，這部法律將禁止慈善組織資助危害國家安全的活動。盡管這種活動在中國現(xiàn)有的諸多法律中已幾乎必然視為違法，但是在有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)管理的法律中明確提及國家安全問題，則可以讓政府擁有更大的權(quán)限，采取措施打擊這些活動。新法律放松了對資金籌集的限制，強(qiáng)調(diào)慈善機(jī)構(gòu)需要更加透明以打擊欺詐行為，對此，國內(nèi)外非政府組織大多表示贊揚(yáng)。

德國之聲中文網(wǎng)9日報道，在德國，募集也對公益募捐和私益募捐進(jìn)行區(qū)分、分開管理，公益募捐涉及信托法，私益涉及贈與法。