梁愛詩(shī)：釋法表明中央絕不允許“港獨(dú)”進(jìn)入體制

香港法律界及學(xué)界權(quán)威人士7日接受中新社記者專訪時(shí)表示，全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)日通過就香港基本法第一百零四條的釋法內(nèi)容合乎預(yù)期，并對(duì)遏制“港獨(dú)”有顯著作用。

香港特區(qū)基本法委員會(huì)副主任、前香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)梁愛詩(shī)坦言，當(dāng)10月12日看到兩位候任議員作出辱國(guó)宣“獨(dú)”的言行時(shí)，自己格外地震驚與憤怒。

“全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議覺得這個(gè)事情要嚴(yán)肅處理，于是通知基本法委員會(huì)就釋法提供相關(guān)意見”，梁愛詩(shī)認(rèn)為，“港獨(dú)”勢(shì)力在港囂張發(fā)展已有一陣，侵犯了國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)，引起許多香港及內(nèi)地民眾憤怒。兩位候任立法會(huì)議員的宣誓風(fēng)波，更已連續(xù)四個(gè)星期造成立法會(huì)的混亂。因此，中央政府有需要就“港獨(dú)”問題，有個(gè)權(quán)威性的解釋，速戰(zhàn)速?zèng)Q釋法可以止亂。

她指出，基本法第一百零四條未說明拒絕宣誓的法律后果，全國(guó)人大常委會(huì)有必要以法律解釋來補(bǔ)充。而釋法的最終內(nèi)容，符合她的預(yù)期。此外，釋法還澄清了對(duì)一個(gè)議員的基本要求，參選或出任公職的基本條件。

“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)的要求是很基本的，任何公民都應(yīng)該這么做，更何況是立法會(huì)議員？”她反問。

梁愛詩(shī)說，兩人的行為顯然超越了中央的底線，下重手是應(yīng)該做的事情，因?yàn)樵鯓拥男袨榫鸵性鯓拥拇胧┤ソ鉀Q。兩人需要為自己的行為承擔(dān)后果。此番釋法表明，中央絕不允許宣揚(yáng)“港獨(dú)”的人參與到特區(qū)政治體制內(nèi)的工作中。

對(duì)于有聲音認(rèn)為釋法干預(yù)香港司法，她特別澄清，“全國(guó)人大常委會(huì)的釋法權(quán)只能解釋法律，不能執(zhí)行法律。一個(gè)人有沒有依法宣誓，爭(zhēng)議還需要法院去判決。所以，這個(gè)釋法，其實(shí)并無(wú)干預(yù)香港司法的空間”。

非但如此，梁愛詩(shī)認(rèn)為，訴訟冗長(zhǎng)可能需時(shí)一兩年才可到終審階段，而審判結(jié)果每每不可預(yù)見。若到那時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)再來指出香港法院判罰的錯(cuò)誤，才是對(duì)香港司法的打擊。

“如今看來，釋法其實(shí)可令香港法院更容易對(duì)兩位涉事候任議員的司法復(fù)核案作出正確的判斷。”梁愛詩(shī)說。

全國(guó)政協(xié)委員、前香港特區(qū)政府中央政策組首席顧問劉兆佳認(rèn)為，全國(guó)人大常委會(huì)的釋法內(nèi)容基本上是原則性的厘清和重申，是就香港基本法的立法原意及核心內(nèi)容作出解釋。他又相信釋法內(nèi)容合乎香港市民的預(yù)期。

“全國(guó)人大常委會(huì)的解釋是任何人都能夠從法律邏輯推理得出的結(jié)果。”他說。

劉兆佳又指出，釋法內(nèi)容除了應(yīng)用于立法會(huì)，也適用于所有香港法定公職人員，可見全國(guó)人大常委會(huì)的釋法目的不單針對(duì)個(gè)別香港立法會(huì)候任議員的宣誓爭(zhēng)議，而是要建立一套有權(quán)威性、普遍性和長(zhǎng)久性的準(zhǔn)則，以阻止日后類似“港獨(dú)”言行再次出現(xiàn)。

劉兆佳說：“有關(guān)法律最終仍要經(jīng)由香港特區(qū)司法機(jī)構(gòu)執(zhí)行的，因此全國(guó)人大常委會(huì)的解釋肯定是不會(huì)太仔細(xì)，而是較高層次的的闡述，讓有關(guān)司法機(jī)構(gòu)審判時(shí)能作廣泛應(yīng)用。”（中新社香港電 記者 邢一 林宇星）