歐盟推出新版太空戰(zhàn)略 重在提升航天工業(yè)競爭力

歐洲航天局的“阿麗亞娜”運載火箭。資料圖

海峽飛虹報道（駐歐盟總部記者史靖洪）：歐盟委員會10月26日出臺新版《歐洲太空戰(zhàn)略》。該文件提出，歐盟將采取一系列措施，以維護歐盟在太空研究領域的領先地位，并提高歐盟在全球航天工業(yè)的競爭力，從而為創(chuàng)造就業(yè)和提高經(jīng)濟增長率做出貢獻。

從整體來看，歐洲不但擁有歐洲航天局、歐洲氣象衛(wèi)星應用組織等重要的空間探測和開發(fā)組織，而且歐盟及其成員國的航天工業(yè)水平也具有較強的競爭力，因此歐洲一直在太空探索和開發(fā)領域承擔重要角色。歐盟提供的數(shù)據(jù)顯示，歐洲從事航天工業(yè)的專業(yè)人員達到23萬人，可以創(chuàng)造大約460至540億歐元的產(chǎn)值。此外，全世界三分之一的衛(wèi)星產(chǎn)自于歐洲。即便如此，歐盟仍然認為，為了保持歐洲在太空領域的領導地位，現(xiàn)在就應當采取行動。

歐盟委員會副主席塞夫科維奇在當天舉行的新聞發(fā)布會上說：“我們?yōu)槭裁匆F(xiàn)在采取行動呢？因為歐洲不可能理所當然地在世界上獲得領先地位。全球太空領域正在發(fā)生重要的變化，有越來越多的國家向航天工業(yè)進行投入，特別是中國和印度。此外，我們在太空技術方面取得了顯著的進步，如新的發(fā)射裝置和衛(wèi)星等。我們還看到，特別是美國在航天領域出現(xiàn)了一批充滿活力的私有部門，通常有歐洲人參與其中或者是在歐洲進行培訓，我們要讓他們留在歐洲。”

目前，歐盟已計劃在2014年至2020年間投資120億歐元發(fā)展高水平的航天工業(yè)。其中三項重要的項目分別是：“哥白尼”地球觀測系統(tǒng)，主要用來觀測陸地和海洋環(huán)境，已經(jīng)可以為進行海上救援、應對和管理自然災害提供幫助；伽利略衛(wèi)星導航系統(tǒng)，它是由歐盟自主研發(fā)和建立的全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，將很快可以為汽車、鐵路、航空和其他部門提供更準確和可靠的定位和定時信息；歐洲地球靜止導航重疊服務（EGNOS），它是歐洲自主開發(fā)建設的星基導航增強系統(tǒng)，可以為歐洲大部分地區(qū)的航空、海運和陸基用戶提供更高水平的安全服務。

歐盟認為，歐盟航天計劃的基礎建設已經(jīng)相當先進，現(xiàn)在的重點應該轉移到確保公共和私營部門可以從一個強大的市場上獲得空間數(shù)據(jù)，從而將技術轉化為利潤。塞夫科維奇說：“歐盟在太空政策領域扮演著重要角色，已計劃從2014年至2020年投資120億歐元，用于發(fā)展航天項目和進行這一領域的研究。我們將在此基礎上戰(zhàn)略性地發(fā)揮這一角色的作用，支持容克領導的歐盟委員會提出的工作重點，即創(chuàng)造就業(yè)和提高經(jīng)濟增長率，并提高歐洲的自主性，以實現(xiàn)共同的政策優(yōu)先事項，包括安全、氣候變化、交通、數(shù)字經(jīng)濟、自然災害管理等。”

歐盟委員會在當天推出的《歐洲太空戰(zhàn)略》提出了一系列措施，增強歐洲在太空領域的領導地位，并增加其在國際航天市場上的份額。歐盟委員會負責內(nèi)部市場、工業(yè)、創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)的委員別恩科夫斯卡女士說，歐盟委員會鼓勵更多的私營部門向航天領域的初創(chuàng)企業(yè)進行投資。“首先，我們將培育一個真正的適用于航天運用和服務的歐洲市場，而其中的關鍵就是提高初創(chuàng)企業(yè)獲得空間數(shù)據(jù)的便利。這里是指所有的企業(yè)，但特別指的是創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)。”

根據(jù)戰(zhàn)略計劃，歐盟將更多地向在單一市場內(nèi)設立和擴大規(guī)模的航天企業(yè)家提供資助，并將支持在歐洲地區(qū)形成歐盟的航天工業(yè)中心和集群。新的太空戰(zhàn)略計劃還強調(diào)，歐盟自主進入和利用太空是歐盟政策的戰(zhàn)略要素。在未來10到15年，歐盟計劃將為伽利略項目和哥白尼項目發(fā)射超過30顆衛(wèi)星。

26日下午，歐盟和歐洲航天局還簽署了一項聯(lián)合聲明，表達他們對歐洲太空政策的共同愿景。