金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤果阿宣言

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤果阿宣言

（印度果阿，二〇一六年十月十六日）

 

1.我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2016年10月15日至16日在印度果阿舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤，主題為“打造有效、包容、共同的解決方案”。

 

2.憶及此前的會晤宣言，我們強調(diào)基于共同利益和關(guān)鍵優(yōu)先領(lǐng)域，進一步加強金磚國家團結(jié)合作，以及秉持開放、團結(jié)、平等、相互理解、包容、合作、共贏精神，進一步增強金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性。我們同意，全球和平和安全以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益凸顯，需要我們進一步加強共同努力。

 

3.我們同意，通過開展讓我們?nèi)嗣裰苯邮芤娴膭?wù)實合作，金磚國家在全球舞臺上發(fā)出具有影響力的聲音。我們滿意地注意到，新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排投入運行，這為促進全球經(jīng)濟發(fā)展和加強國際金融架構(gòu)作出重要貢獻。我們歡迎新開發(fā)銀行行長提交的運營首年的工作報告，注意到新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心籌建進展，將全力支持相關(guān)工作。我們期待未來幾年金磚國家在更為廣闊的合作領(lǐng)域提出新倡議。

 

4.我們贊賞新開發(fā)銀行批準(zhǔn)首批貸款，為金磚國家可再生能源項目提供支持，并對新開發(fā)銀行發(fā)行首批人民幣綠色債券表示滿意。我們同時注意到，金磚國家應(yīng)急儲備安排投入運行增強了全球金融安全網(wǎng)。

 

5.為進一步增強同新興市場和發(fā)展中國家的聯(lián)系，增進了解和互動，我們將舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作組織（BIMSTEC，成員國包括孟加拉國、不丹、印度、緬甸、尼泊爾、斯里蘭卡和泰國）成員國領(lǐng)導(dǎo)人對話會。對話會將為我們深化同BIMSTEC成員國的友好關(guān)系，探討拓展金磚國家同BIMSTEC成員國經(jīng)貿(mào)關(guān)系和投資合作的可能，攜手推進和平、發(fā)展、民主和繁榮的共同目標(biāo)提供契機。

 

6.我們一致認(rèn)為，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻變革，并向著以聯(lián)合國發(fā)揮中心作用、尊重國際法為基礎(chǔ)，更加公平、民主、多極化的國際秩序轉(zhuǎn)變。我們重申，金磚國家有必要秉持團結(jié)、相互理解和信任的精神，加強全球事務(wù)的協(xié)調(diào)和務(wù)實合作。我們強調(diào)共同應(yīng)對國際問題，以及通過政治和外交途徑和平解決爭端的重要性，并重申我們對《聯(lián)合國憲章》原則的承諾。

 

7.我們注意到，當(dāng)前國際社會面臨全球性的安全挑戰(zhàn)和威脅。我們重申，國際社會共同努力應(yīng)對上述挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)和平以及向更加公正、平等、民主、多極化的國際秩序轉(zhuǎn)變，需要采取全面、協(xié)調(diào)、堅決的方式，秉持團結(jié)、互信、互利、平等、合作的精神，堅持對國際法的有力承諾，并堅定支持聯(lián)合國被賦予維護國際和平與安全、推進全球發(fā)展、促進和保護人權(quán)職責(zé)的具有普遍性的多邊組織發(fā)揮中心作用。我們強調(diào)在這方面進一步加強協(xié)調(diào)的重要性。

 

8.我們重申致力于維護基于《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的公平、公正國際秩序，包括通過一貫和普遍地尊重和遵守國際法原則與規(guī)則的相互關(guān)聯(lián)和完整性，以及各國履行國際法律義務(wù)。我們堅決反對繼續(xù)企圖歪曲第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果的圖謀。我們進一步憶及，發(fā)展與安全是密切相關(guān)、相輔相成的，是實現(xiàn)可持續(xù)和平的關(guān)鍵。

 

9.我們堅信，需要共同努力，通過政治和外交手段和平解決爭端來應(yīng)對國際問題。落實忠實履行、主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政和合作原則，要求不采取不符合國際法的單邊強制措施。我們譴責(zé)違反國際法和普遍認(rèn)可國際關(guān)系準(zhǔn)則的單邊軍事干預(yù)和經(jīng)濟制裁。鑒此，我們強調(diào)安全不可分割的獨特重要性，任何國家都不應(yīng)以犧牲別國安全為代價加強其自身安全。

 

10.我們回顧2005年世界首腦會議成果文件。我們重申需要對聯(lián)合國包括安理會進行全面改革，使之更有代表性、效力和效率，增強發(fā)展中國家代表性，以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

 

11.我們歡迎聯(lián)合國會員國為使聯(lián)合國秘書長的遴選和任命進程更加透明和包容所采取的實際舉措。

 

12.我們感謝聯(lián)合國秘書長潘基文在過去十年對聯(lián)合國的貢獻。我們對安東尼奧·古特雷斯先生被任命為聯(lián)合國秘書長表示祝賀，并愿支持他的工作，同他密切合作。

 

13.我們認(rèn)識到金磚國家對聯(lián)合國維和行動的重要貢獻，以及聯(lián)合國維和行動為維護國際和平與安全發(fā)揮的重要作用，認(rèn)為聯(lián)合國維和行動面臨挑戰(zhàn)，強調(diào)需進一步增強其作用、能力、效力、問責(zé)和效率，同時堅持維和基本原則。我們強調(diào)，聯(lián)合國維和行動應(yīng)在嚴(yán)格按照各自授權(quán)、尊重當(dāng)事國首要責(zé)任的前提下履行保護平民的職責(zé)。

 

14.我們對中東和北非地區(qū)局勢深表關(guān)切。我們支持根據(jù)國際法和尊重本地區(qū)國家獨立、領(lǐng)土完整和主權(quán)的原則，尋找解決地區(qū)危機出路的所有努力。在敘利亞問題上，我們呼吁敘利亞沖突各方，從敘利亞人民合理訴求出發(fā)，通過包容性全國對話以及以2012年6月30日日內(nèi)瓦會議公報和全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第2254、2268號決議為基礎(chǔ)的敘利亞人主導(dǎo)的政治進程，尋求全面、和平的沖突解決方案，同時繼續(xù)對“伊斯蘭國”、“支持陣線”以及其他聯(lián)合國安理會認(rèn)定的恐怖組織實施打擊。

 

15.我們重申必須根據(jù)聯(lián)合國安理會相關(guān)決議、馬德里原則、中東和平倡議以及此前雙方達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ)，通過對話實現(xiàn)結(jié)束巴勒斯坦—以色列沖突的“兩國方案”的必要性，旨在建立以1967年邊界為基礎(chǔ)，以東耶路撒冷為首都，符合聯(lián)合國相關(guān)決議設(shè)想的，獨立、穩(wěn)定和領(lǐng)土完整，擁有安全、雙方同意、得到國際認(rèn)可的邊界，并同以色列和平共處的巴勒斯坦國。

 

16.我們對阿富汗持續(xù)面臨的安全挑戰(zhàn)和顯著增長的恐怖活動深表憂慮，重申支持阿富汗政府推進“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的民族和解進程和打擊恐怖主義的努力，愿同阿富汗開展建設(shè)性合作，提升其安全環(huán)境，推動其政治、經(jīng)濟自主進程，擺脫恐怖主義與毒品的危害。我們認(rèn)為，一支能夠有效履行使命的阿富汗安全部隊是穩(wěn)定阿富汗局勢的關(guān)鍵，地區(qū)國家和整個國際社會，包括北約領(lǐng)導(dǎo)的、接替阿富汗國際安全援助部隊履行職責(zé)的“堅定支持任務(wù)部隊”，在支持阿富汗安全部隊能力建設(shè)方面應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們強調(diào)主要通過阿富汗鄰國和其他地區(qū)國家組成的組織，例如上海合作組織、集體安全條約組織和伊斯坦布爾進程等就阿富汗問題開展地區(qū)性多邊互動的重要性。

 

17.我們歡迎非洲聯(lián)盟關(guān)于非洲發(fā)展的遠(yuǎn)景、愿望、目標(biāo)和優(yōu)先事項，并將其載入非洲2063年議程。這是對2030年可持續(xù)發(fā)展議程的補充。我們重申支持非洲落實有關(guān)各項方案，以實現(xiàn)其關(guān)于和平與社會經(jīng)濟發(fā)展的非洲議程。我們將繼續(xù)參與有關(guān)共同努力，通過支持區(qū)域一體化和可持續(xù)發(fā)展的措施，加強非洲的團結(jié)和力量。我們歡迎最近在非洲舉行的選舉，及其和平的舉行方式。

 

18.我們支持非盟同聯(lián)合國和非洲區(qū)域組織合作，在其和平和安全架構(gòu)下解決沖突，實現(xiàn)非洲持久和可持續(xù)和平和安全。

 

19.我們歡迎非盟首腦會議關(guān)于啟動非盟和平基金運營的決定，這將有利于非盟和平和安全行動獲得資金。我們支持旨在實現(xiàn)非洲常備軍全面運作的努力，并注意到這方面取得的進展，包括非洲危機應(yīng)對快速反應(yīng)部隊所作的貢獻。

 

20.我們對恐怖主義和極端主義加劇一些國家政治和安全的持續(xù)動蕩表示關(guān)切，呼吁國際社會通過聯(lián)合國、非盟及其他區(qū)域和國際合作伙伴，繼續(xù)為非洲應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，包括在沖突后重建和發(fā)展等方面的努力提供支持。

 

21.我們歡迎在2015年9月25日舉行的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會上通過的具有里程碑意義的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以及第三次發(fā)展籌資問題國際會議通過的《亞的斯亞貝巴行動議程》。我們歡迎2030年議程提出的以人為本、綜合施策的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展路徑，以及對平等、公平和為所有人創(chuàng)造品質(zhì)生活的重視。我們重申包括共同但有區(qū)別的責(zé)任原則在內(nèi)的落實2030年議程指導(dǎo)原則。

 

22.2030年議程以消除貧困為首要重點，平衡推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境三大領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。我們呼吁發(fā)達(dá)國家履行將國民總收入的0.7%用于官方援助的承諾，這對落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。我們歡迎建立聯(lián)合國技術(shù)促進機制，促進落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的技術(shù)交流。

 

23.我們承諾將結(jié)合本國國情和發(fā)展政策，在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮表率作用。歡迎二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會通過《G20落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》，將致力于推進國別和集體務(wù)實行動，并采取大膽的變革舉措予以落實。

 

24.我們在全球經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇、抗風(fēng)險能力加強、增長新動能開始顯現(xiàn)的時刻舉行會晤。但經(jīng)濟增長仍弱于預(yù)期，全球經(jīng)濟下行風(fēng)險猶存。這體現(xiàn)在一系列挑戰(zhàn)中，包括大宗商品價格波動，貿(mào)易低迷，私人和公共債務(wù)高企，不平等，以及經(jīng)濟增長缺乏包容性。同時，經(jīng)濟增長成果應(yīng)該實現(xiàn)包容、廣泛的共享。地緣沖突、恐怖主義、難民問題、非法資金流動以及英國公投結(jié)果進一步增加了全球經(jīng)濟的不確定性。

 

25.我們決心將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策，以實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長的目標(biāo)。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟活動，保持物價穩(wěn)定，與中央銀行的職責(zé)保持一致。但僅依靠貨幣政策并不足以實現(xiàn)平衡和可持續(xù)增長。為此，在強調(diào)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮關(guān)鍵作用的同時，我們也強調(diào)財政政策對實現(xiàn)共同增長目標(biāo)同樣重要。我們注意到，部分有系統(tǒng)重要性發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的某些政策產(chǎn)生外溢效應(yīng)，會對新興經(jīng)濟體增長前景產(chǎn)生不利影響。

 

26.我們認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟中長期增長和可持續(xù)發(fā)展的重要推動力，強調(diào)工業(yè)化和促進工業(yè)發(fā)展舉措的重要性，這是結(jié)構(gòu)性改革的核心支柱。

 

27.我們強調(diào)，在財政空間允許的情況下，需要實施更有利于增長的稅收和公共支出政策，加強包容性，同時保持經(jīng)濟韌性并確保債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在可持續(xù)水平。

 

28.我們注意到全球特別是亞洲、非洲和南美洲充滿活力的一體化進程，認(rèn)為應(yīng)在平等、開放、包容原則的基礎(chǔ)上推進區(qū)域一體化，這有利于促進經(jīng)濟增長，加強貿(mào)易、商務(wù)和投資聯(lián)系。

 

29.我們強調(diào)，對基礎(chǔ)設(shè)施包括互聯(lián)互通的公共和私人投資對促進經(jīng)濟長期增長有重要作用，呼吁通過包括進一步加強多邊開發(fā)銀行參與等方式，彌補基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口。

 

30.我們重申，支持一個強勁、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際貨幣基金組織（IMF）。IMF借款資源應(yīng)是暫時性的。我們將繼續(xù)堅定支持新興經(jīng)濟體采取協(xié)調(diào)一致的行動，以確保按時完成第15次份額總檢查，包括形成一個新的份額公式，增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)，反映他們對世界經(jīng)濟的貢獻，同時保護最不發(fā)達(dá)國家、貧困國家和地區(qū)的發(fā)言權(quán)。

 

31.我們歡迎人民幣于2016年10月1日被納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。

 

32.我們呼吁歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟體履行讓出2個IMF執(zhí)行董事會席位的承諾。IMF改革應(yīng)該增強撒哈拉以南非洲等最貧困成員的發(fā)言權(quán)和代表性。

 

33.我們對主權(quán)債務(wù)重組面臨的挑戰(zhàn)表示關(guān)切，認(rèn)為及時、成功的重組是確保高債務(wù)水平國家進入國際資本市場、促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。我們歡迎當(dāng)前關(guān)于改進債務(wù)重組程序和修訂后的集體行動條款的討論。

 

34.我們重申，支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織（WTO）作為基于規(guī)則、開放、透明、非歧視性和包容性的多邊貿(mào)易體制基石的中心作用。發(fā)展是WTO的核心議題。我們注意到越來越多的雙邊、地區(qū)和多邊貿(mào)易協(xié)定，重申這些協(xié)定應(yīng)是對多邊貿(mào)易體制的補充，鼓勵各方根據(jù)透明、包容以及和WTO規(guī)則兼容的原則，協(xié)調(diào)相關(guān)工作以鞏固WTO框架下的多邊貿(mào)易體制。

 

35.我們強調(diào)落實巴厘和內(nèi)羅畢部長級會議有關(guān)決定的重要性，強調(diào)要優(yōu)先推進多哈回合剩余議題談判。我們呼吁世貿(mào)組織成員共同努力，確保第十一屆部長級會議及此后取得有力的以發(fā)展為導(dǎo)向的成果。

 

36.我們贊賞落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》取得的進展，強調(diào)制定《2020年前金磚國家貿(mào)易、經(jīng)濟、投資合作路線圖》的重要性。我們相信，金磚國家各領(lǐng)域合作機制、經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組、工商理事會、新開發(fā)銀行以及銀行間合作機制的緊密合作對加強金磚國家經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系至關(guān)重要。我們歡迎主要金磚經(jīng)貿(mào)合作倡議的不斷落實，包括加強在電子商務(wù)、“單一窗口”、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進、中小微企業(yè)等方面的合作。我們認(rèn)為，非關(guān)稅措施、服務(wù)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化和符合性評定可作為未來開展合作的領(lǐng)域。我們注意到2016年10月13日在新德里召開的金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會，對會議成果表示歡迎。

 

37.為落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，我們鼓勵采取措施，支持我們的企業(yè)在更多附加值上參與全球價值鏈并向高端移動，包括預(yù)留政策空間促進工業(yè)發(fā)展。

 

38.我們歡迎印度在新德里舉辦首屆金磚商品展的倡議。這是落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》的重要舉措，將進一步鞏固金磚國家經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。

 

39.我們注意到金磚國家工商理事會的年度報告，包括其工作組提出的各項倡議。我們指示理事會在互利基礎(chǔ)上加快開發(fā)和實施聯(lián)合項目，為實現(xiàn)金磚國家的經(jīng)濟目標(biāo)作出貢獻。

 

40.我們認(rèn)為，中小微企業(yè)以相對低的資金成本提供大量就業(yè)崗位，并且在農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造自主創(chuàng)業(yè)機會，進而促進在國家及全球?qū)用婀椒峙湄敻?。我們贊賞在印度舉辦的第二屆金磚國家中小微企業(yè)圓桌會議，重點討論了技術(shù)和商業(yè)聯(lián)盟。我們同意促進中小微企業(yè)進一步融入?yún)^(qū)域和全球價值鏈。

 

41.我們贊賞中國在杭州成功主辦二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會，并重點關(guān)注作為經(jīng)濟中長期增長動力的創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展等議題。我們認(rèn)為G20是世界經(jīng)濟和金融合作的主要論壇，強調(diào)落實杭州峰會成果的重要性，相信峰會將促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長，并為完善全球經(jīng)濟治理、增強發(fā)展中國家的作用作出貢獻。

 

42.我們強調(diào)構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟的重要性。我們將就G20議程，尤其是就涉及金磚國家共同利益問題加強磋商和協(xié)調(diào)，包括提高對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體具有重要意義議題在G20議程中的重要性。我們將繼續(xù)同G20成員國緊密合作，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，促進創(chuàng)新、強勁和可持續(xù)貿(mào)易和投資，推動全球經(jīng)濟增長，完善全球經(jīng)濟治理，增強發(fā)展中國家的作用，加強國際金融架構(gòu)，支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化，同時加強在能源可及性和效率方面合作。我們強調(diào)，需要加強國際合作，應(yīng)對跨境非法資金流動和逃稅問題。

 

43.金磚國家及其在經(jīng)濟金融領(lǐng)域的集體努力正在取得積極成果。我們強調(diào)金磚國家合作對于促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定和復(fù)蘇的重要性。

 

44.為進一步加強全球治理架構(gòu)，我們歡迎專家探討設(shè)立一個市場主導(dǎo)、獨立的金磚國家評級機構(gòu)的可能性。

 

45.金磚國家智庫理事會和學(xué)術(shù)論壇已成為各國專家交流觀點的重要平臺，我們歡迎其出具的報告。他們提交了關(guān)于加強金磚國家合作有價值的建議，包括促進金磚國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟和市場研究以及探索促進這一進程的可能性。我們相信，金磚國家相關(guān)機制建設(shè)對于實現(xiàn)我們共同的愿望，即推動國際金融架構(gòu)向一個基于公平和公正原則的國際金融架構(gòu)轉(zhuǎn)變。

 

46.我們強調(diào)包括通過舉行金磚國家工業(yè)部長會加強產(chǎn)能合作的重要性，這將有助于實現(xiàn)經(jīng)濟快速和可持續(xù)增長，增強全方位的工業(yè)合作關(guān)系，推動創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)，并提升金磚國家人民的生活質(zhì)量。

 

47.我們祝賀聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織成立50周年，并憶及該組織促進和加快包容和可持續(xù)工業(yè)發(fā)展的獨特職責(zé)及其對促進非洲工業(yè)化所作的貢獻。我們注意到工發(fā)組織—金磚國家技術(shù)平臺成立以來已取得的進展。

 

48.我們贊賞各國海關(guān)部門建立金磚國家海關(guān)合作委員會，并將探索未來進一步加強合作的方式，包括為海關(guān)合作建立法律基礎(chǔ)，便利海關(guān)監(jiān)管程序等。我們注意到《金磚國家海關(guān)合作委員會章程》的簽署，這有利于落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》和加強海關(guān)部門間的互動。

 

49.我們憶及，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人《福塔萊薩宣言》中提及認(rèn)識到金磚國家保險和再保險市場的合作潛力巨大，并指示有關(guān)機構(gòu)探討在該領(lǐng)域加強合作。我們希望加快這項工作。

 

50.我們重申致力于在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)公平、現(xiàn)代化的稅收體系，歡迎在有效和廣泛執(zhí)行國際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)方面所取得的進展。我們支持在尊重各國實際情況的前提下，開展稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項目。我們歡迎國家和國際組織幫助發(fā)展中國家加強稅收能力建設(shè)。

 

51.我們注意到，激進的稅收計劃和措施將有損平等發(fā)展和經(jīng)濟增長。稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移問題必須得到有效應(yīng)對。我們強調(diào)，應(yīng)在經(jīng)濟活動的發(fā)生地和價值的創(chuàng)造地對利潤征稅，重申支持這方面的國際合作，包括稅收情報自動交換普遍報告標(biāo)準(zhǔn)。

 

52.我們注意到目前關(guān)于國際稅收問題的討論，憶及《亞的斯亞貝巴行動議程》及其強調(diào)各國稅收當(dāng)局開展包容合作和對話，增強發(fā)展中國家參與，反映適當(dāng)?shù)墓降赜蚍峙?，并代表不同稅收體系。

 

53.我們支持包括通過金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作。我們認(rèn)識到，非法資金流動、藏匿在國外的非法所得等腐敗活動是全球性挑戰(zhàn)，將對經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響。我們將努力加強這方面的協(xié)調(diào)行動，鼓勵依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》和其它有關(guān)國際法，在預(yù)防和打擊腐敗方面作出更有力的全球性承諾。

 

54.我們認(rèn)識到，核能利用將在部分金磚國家落實2015年氣候變化《巴黎協(xié)定》承諾和長期減少全球性溫室氣體排放方面發(fā)揮重要作用。我們強調(diào)，引進用以擴大民用核能能力的技術(shù)和資金的可預(yù)測性十分重要，這有利于金磚國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

55.我們重申，外空應(yīng)由各國根據(jù)國際法并在平等基礎(chǔ)上，自由地進行和平開發(fā)和利用。重申外空不應(yīng)出現(xiàn)任何武器或使用武力，我們強調(diào)締結(jié)一項或多項旨在防止外空軍備競賽的國際協(xié)定，是聯(lián)合國裁軍談判會議的一項優(yōu)先任務(wù)，并支持以中國和俄羅斯提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案等為基礎(chǔ)，開始實質(zhì)性工作。我們同時注意到關(guān)于不首先在外空部署武器政治義務(wù)的國際倡議。

 

56.確保外空活動的長期可持續(xù)性、以及探索為子孫后代保護外空的方式和方法應(yīng)該是我們的優(yōu)先工作。我們注意到，這也是聯(lián)合國和平利用外空委員會（UNCOPUOS）議程中的重要目標(biāo)。我們歡迎最近剛剛結(jié)束的、關(guān)于UNCOPUOS科技委員會外空長期可持續(xù)性工作組首批指導(dǎo)原則的談判，呼吁各方在2018年前就前言和剩余指導(dǎo)原則達(dá)成共識，以紀(jì)念聯(lián)合國探索及和平利用外空大會召開50周年。

 

57.我們強烈譴責(zé)最近針對包括印度在內(nèi)部分金磚國家的數(shù)起襲擊事件。我們強烈譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，強調(diào)無論是意識形態(tài)、宗教、政治、種族、民族或是其他任何原因，都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們同意在雙邊層面與多邊平臺加強合作，打擊國際恐怖主義。

 

58.為應(yīng)對化學(xué)和生物恐怖主義威脅，我們支持并強調(diào)需要在包括裁軍談判會議等場合啟動關(guān)于制止化學(xué)和生物恐怖主義行為的國際公約的多邊談判。在此背景下，我們歡迎印度提出在2018年舉辦會議，旨在加強應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器與恐怖主義的交織挑戰(zhàn)的國際決心。

 

59.我們呼吁所有國家綜合施策打擊恐怖主義，包括打擊助長恐怖主義、極端化、包括外國恐怖作戰(zhàn)人員在內(nèi)的恐怖分子的招募與流動的暴力極端主義，切斷恐怖主義融資渠道，包括通過洗錢、販毒、刑事犯罪等方式的有組織犯罪；摧毀恐怖組織基地；以及打擊恐怖組織濫用包括社交媒體在內(nèi)的前沿信息通信技術(shù)。成功打擊恐怖主義需要全面施策。所有反恐舉措必須堅持國際法并尊重人權(quán)。

 

60.我們注意到最近舉行的金磚國家安全事務(wù)高級代表會議，歡迎金磚國家反恐工作組的建立并于2016年9月14日在新德里舉行首次會議。我們相信這將進一步推進金磚國家間在反恐問題上的對話與理解，以及協(xié)調(diào)應(yīng)對恐怖主義災(zāi)禍的努力。

 

61.我們承認(rèn)，國際恐怖主義，特別是伊拉克和黎凡特伊斯蘭國（伊斯蘭國，也稱“達(dá)阿什”）及其附屬恐怖組織及個人，對國際和平和安全構(gòu)成全球性和前所未有的威脅。在強調(diào)聯(lián)合國在協(xié)調(diào)反恐多邊合作核心作用的同時，我們敦促所有國家有效落實聯(lián)合國安理會相關(guān)決議，并重申我們致力于提高聯(lián)合國反恐框架的有效性。我們呼吁所有國家共同努力，加快在聯(lián)合國大會上通過《全面反恐公約》，不予拖延。我們憶及所有國家都有在本國領(lǐng)土內(nèi)防止恐怖行為的責(zé)任。

 

62.我們重申對反洗錢金融行動特別工作組關(guān)于打擊洗錢以及恐怖主義和擴散融資的國際標(biāo)準(zhǔn)的承諾，呼吁迅速、有效和普遍執(zhí)行反洗錢金融行動特別工作組打擊恐怖融資的綜合戰(zhàn)略，包括有效執(zhí)行其操作計劃。我們力求加強同反洗錢金融行動特別工作組和類似區(qū)域機構(gòu)的合作。

 

63.我們歡迎2016年4月19日至21日在紐約舉行的世界毒品問題大會特別會議成果文件。我們呼吁加強國際和區(qū)域合作和協(xié)調(diào)，應(yīng)對非法生產(chǎn)和販運毒品，特別是鴉片制劑對國際社會造成的威脅。我們注意到，販毒和恐怖主義、洗錢、有組織犯罪之間的關(guān)聯(lián)日益緊密，并對此深表擔(dān)憂。贊賞金磚國家禁毒部門間的合作，并歡迎2016年7月8日在新德里舉行的金磚國家第二次禁毒工作組會議的討論。

 

64.我們重申，信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、維護國際和平與安全、保障人權(quán)的關(guān)鍵推動力。我們同意共同努力，增強信息通信技術(shù)的使用安全，打擊利用信息通信技術(shù)從事犯罪和恐怖活動，增進信息通信技術(shù)、執(zhí)法、研發(fā)與創(chuàng)新，以及機構(gòu)能力建設(shè)的合作。我們認(rèn)識到應(yīng)采取多維度、包容性措施，堅定致力于消除發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的數(shù)字和技術(shù)鴻溝。這些措施應(yīng)包括增進對接入的理解，提高接入質(zhì)量。

 

65.我們重申，在公認(rèn)的包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法原則的基礎(chǔ)上，通過國際和地區(qū)合作，使用和開發(fā)信息通信技術(shù)。這些原則包括政治獨立、領(lǐng)土完整、國家主權(quán)平等、以和平手段解決爭端、不干涉別國內(nèi)政、尊重人權(quán)和基本自由和隱私等。這對于維護和平、安全與開放的網(wǎng)絡(luò)空間至關(guān)重要。

 

66.濫用信息通信技術(shù)從事恐怖活動日益猖獗，對國際和平與安全構(gòu)成威脅。我們強調(diào)，必須加強國際合作，打擊利用信息通信技術(shù)實施恐怖和犯罪活動，重申在德班、福塔萊薩與烏法宣言中所闡明的總體方針。我們重申，聯(lián)合國在處理信息通信技術(shù)的安全使用相關(guān)問題中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，將繼續(xù)合作，通過聯(lián)合國信息安全政府專家組進程等，制定負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、規(guī)范和原則。我們認(rèn)識到，各國在確保信息通信技術(shù)使用的穩(wěn)定性和安全性方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

 

67.我們主張建立一個公開、統(tǒng)一和安全的互聯(lián)網(wǎng)， 重申互聯(lián)網(wǎng)是全球性資源，各國應(yīng)平等參與全球網(wǎng)絡(luò)的演進和運行，并考慮相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)其各自作用和職責(zé)參與其中的必要性。

 

68.我們認(rèn)識到，節(jié)能增效對確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，歡迎有關(guān)諒解備忘錄的簽署。

 

69.我們認(rèn)識到擴大發(fā)電能力和高效分配電力面臨的挑戰(zhàn)，以及擴大低碳燃料和其他清潔能源解決方案的必要性，并認(rèn)識到可再生能源所需的投資規(guī)模。我們相信，在這一領(lǐng)域的國際合作應(yīng)聚焦于獲取清潔能源技術(shù)和融資。我們注意到可持續(xù)發(fā)展、能源可及性和能源安全對全球共同繁榮和未來至關(guān)重要，強調(diào)所有人都應(yīng)該有能力消費清潔和可再生能源。

 

70.我們支持更廣泛地使用天然氣作為更為經(jīng)濟和清潔的燃料，以促進可持續(xù)發(fā)展，并根據(jù)氣候變化《巴黎協(xié)定》減少溫室氣體排放。

 

71.我們認(rèn)為金磚國家面臨艾滋病和結(jié)核病等傳染病的挑戰(zhàn)，注意到金磚國家衛(wèi)生部長們?yōu)樵?020年實現(xiàn)艾滋病防治“3個90%”目標(biāo)所作的努力，強調(diào)必須推進金磚國家在艾滋病和結(jié)核病防治方面的合作和行動，包括生產(chǎn)保證質(zhì)量的藥物和病情診斷。

 

72.我們注意到2016年6月舉行的聯(lián)合國關(guān)于終止艾滋病問題高級別會議和即將于2017年在莫斯科舉行的世界衛(wèi)生組織結(jié)核病全球會議。

 

73.面對全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)，我們強調(diào)金磚國家在促進藥物和診斷工具研究和開發(fā)方面開展合作的重要性，以消滅傳染病，讓人民獲得安全、有效、保證質(zhì)量和負(fù)擔(dān)得起的必需藥品。

 

74.我們歡迎在第71屆聯(lián)合國大會期間舉行的抗生素耐藥性問題高級別會議，會議旨在應(yīng)對抗生素耐藥性對公共健康、經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。我們將探討衛(wèi)生和/或規(guī)制機構(gòu)間開展合作的可能性，分享最佳實踐，討論面臨的挑戰(zhàn)，并確定潛在合作領(lǐng)域。

 

75.我們重申致力于促進長期平衡的人口發(fā)展，將根據(jù)《2015—2020年金磚國家人口問題合作議程》，繼續(xù)開展人口領(lǐng)域的合作。

 

76.我們歡迎分別于2016年6月9日在日內(nèi)瓦和9月27日至28日在新德里舉行的金磚國家勞工就業(yè)部長會成果，注意到金磚國家間簽署雙邊社保協(xié)議的可能性，以及將采取行動建立勞工研究和培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的成果，鼓勵金磚國家間開展能力建設(shè)、交流信息和分享最佳實踐。我們認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)就業(yè)，包括體面工作議程，保證社會保障和加強工作中的權(quán)利是包容和可持續(xù)發(fā)展的核心。

 

77.我們歡迎2016年9月30日在新德里舉行的第四屆金磚國家教育部長會成果，包括《新德里教育宣言》。我們強調(diào)教育和技能對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，重申普及高質(zhì)量教育的必要性。我們對金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和大學(xué)聯(lián)盟的進展表示滿意，上述兩項機制均將于2017年啟動合作項目，這將促進金磚國家間在高等教育領(lǐng)域的合作和伙伴關(guān)系。

 

78.我們贊賞2016年9月3日至6日在加爾各答舉行的金磚國家青年外交官論壇，歡迎金磚國家外交學(xué)院簽署有關(guān)諒解備忘錄，促進知識和經(jīng)驗交流。

 

79.我們歡迎2016年10月8日舉行的第四屆金磚國家科技部長會成果，包括《齋普爾宣言》和更新的《2015—2018年工作計劃》。上述會議旨在加強金磚國家科技和創(chuàng)新合作，特別是借助年輕科學(xué)人才解決社會問題；為金磚國家青年科學(xué)家創(chuàng)造交流平臺；共同創(chuàng)造新的知識創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和工藝流程；并通過經(jīng)驗共享和互補，應(yīng)對共同的全球和地區(qū)的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

 

80.我們強調(diào)落實金磚國家有關(guān)研究和創(chuàng)新倡議的重要性，歡迎在印度舉辦第一次金磚國家青年科學(xué)家論壇，建立金磚國家青年科學(xué)家創(chuàng)新獎，以及金磚五國科技部門和有關(guān)機構(gòu)資助的，在科技合作框架下10個主題領(lǐng)域首次征集項目建議。我們歡迎成立金磚國家研究基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)項目工作組，以加強金磚國家全球先進研究基礎(chǔ)設(shè)施研究網(wǎng)絡(luò)。

 

81.我們歡迎2016年9月23日舉行的金磚國家農(nóng)業(yè)部長會《聯(lián)合聲明》等成果，強調(diào)通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)力、促進自然資源可持續(xù)管理以及金磚國家間農(nóng)業(yè)貿(mào)易，確保糧食安全、解決營養(yǎng)不良、消除饑餓、不平等、貧困。作為世界領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商并擁有大規(guī)模人口，我們認(rèn)為金磚國家農(nóng)業(yè)合作十分重要，認(rèn)識到將科學(xué)和信息通信技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要性。

 

82.為進一步加強金磚國家在農(nóng)業(yè)研究政策、科技、創(chuàng)新和能力建設(shè)，包括金磚國家小農(nóng)耕作技術(shù)等方面的合作，我們歡迎《關(guān)于建立金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺諒解備忘錄》的簽署。

 

83.考慮到農(nóng)業(yè)對水的依賴性，我們呼吁發(fā)展灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，幫助農(nóng)民提高對旱情的抵抗力，歡迎在該領(lǐng)域的經(jīng)驗和專業(yè)知識交流。

 

84.我們強調(diào)在電子政務(wù)、普惠金融、定向福利、電子商務(wù)、政務(wù)公開、數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域分享信息通信技術(shù)應(yīng)用專業(yè)知識和經(jīng)驗，彌合數(shù)字鴻溝的價值，支持推進旨在有效參與電子商務(wù)貿(mào)易、確保共享利益的能力建設(shè)努力。

 

85.我們歡迎即將舉行的金磚國家通信部長會，這將進一步加強我們在技術(shù)趨勢、標(biāo)準(zhǔn)制定、技能培訓(xùn)和政策框架等方面的合作。

 

86.我們相信需要共同努力以實現(xiàn)世界軟件和信息技術(shù)設(shè)備市場的多樣化，呼吁金磚國家在信息通信技術(shù)合作工作組框架下發(fā)展和加強有關(guān)合作。

 

87.我們歡迎于2016年4月19日至20日在圣彼得堡和2016年8月22日在烏代浦爾舉行的兩次金磚國家災(zāi)害管理部長會成果，包括第二次會議通過的《烏代浦爾宣言》，贊賞成立金磚國家災(zāi)害風(fēng)險管理聯(lián)合工作組。

 

88.我們對在馬修颶風(fēng)中遇難的海地和加勒比人民表示最深切的哀悼，支持聯(lián)合國和人道主義伙伴應(yīng)對災(zāi)害的努力。

 

89.我們歡迎2016年9月15日至16日在果阿舉行的金磚國家環(huán)保部長會成果，包括《果阿環(huán)境宣言》，歡迎在減少和控制空氣和水污染、有效管理廢物和可持續(xù)管理生物多樣性等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)分享。我們認(rèn)識到金磚國家開展有關(guān)環(huán)境合作倡議，包括建立一個環(huán)境友好型技術(shù)分享平臺的重要性。

 

90.我們歡迎2016年9月24日至10月4日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的第17屆《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》締約國大會取得的成果。這是推進國際瀕危野生動植物貿(mào)易立法的里程碑事件。

 

91.我們歡迎在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）下通過《巴黎協(xié)定》，并歡迎多國在2016年4月22日簽署該協(xié)定。我們強調(diào)，《巴黎協(xié)定》是一項全面、平衡且富有雄心的協(xié)定，重申了UNFCCC公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任以及各自能力原則，并尊重各國國情。

 

92.我們歡迎氣候變化《巴黎協(xié)定》于2016年11月4日生效，呼吁發(fā)達(dá)國家履行其提供必要資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和能力建設(shè)支持的承諾，支持發(fā)展中國家增強減緩和適應(yīng)氣候變化的能力并執(zhí)行氣候變化《巴黎協(xié)定》。

 

93.我們重申對2030年可持續(xù)發(fā)展議程中所包含的性別平等和婦女及女童賦權(quán)的承諾。我們認(rèn)識到婦女發(fā)揮著發(fā)展推動者的重要作用，承認(rèn)他們平等和包容的參與和貢獻對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和具體目標(biāo)取得進展至關(guān)重要。我們強調(diào)對落實上述承諾加強問責(zé)的重要性。

 

94.我們認(rèn)識到，各國青年人口的潛力和多樣性，以及他們的需要和愿望，歡迎在古瓦哈提舉行的金磚國家青年峰會成果，包括《古瓦哈提2016年金磚國家青年峰會行動倡議》，及其強調(diào)的教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)對于增強他們社會和經(jīng)濟權(quán)利的重要性。

 

95.我們歡迎2016年9月1日至2日在印度中央邦克久拉霍舉行的金磚國家旅游大會，這是促進金磚國家旅游合作的有效方式。

 

96.鑒于金磚國家擁有43%的世界人口，同時也都是城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的國家，我們認(rèn)識到城鎮(zhèn)化面臨的多方面挑戰(zhàn)和機遇。我們承諾將參與于2016年10月17日至20日在基多舉行的第三屆聯(lián)合國住房和可持續(xù)城市發(fā)展大會進程，及制定“新城市議程”。我們歡迎2016年9月14日至16日在維沙卡帕特南舉行的金磚國家城市化論壇和2016年4月14日至16日在孟買舉行的金磚國家友城論壇。這促進了我們城市和利益攸關(guān)方間的交流。我們呼吁在城市治理、促進城市安全和包容、改善城市交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市等方面加強合作。

 

97.我們注意到印度倡議舉辦金磚地方機構(gòu)會議，在地方預(yù)算編制等領(lǐng)域交流專業(yè)知識和最佳實踐。

 

98.我們注意到有序、安全、正常和負(fù)責(zé)的移民和人口流動的重要性，歡迎于2015年10月8日在俄羅斯聯(lián)邦索契舉行的首屆金磚國家移民部長會成果。

 

99.我們注意到文化在可持續(xù)發(fā)展以及增進人民相互理解和緊密合作中的重要作用，鼓勵擴大金磚國家人民間的文化交流，贊賞印度于2016年9月2日至6日在新德里舉辦首屆金磚國家電影節(jié)。

 

100.我們歡迎將于2016年10月23日在日內(nèi)瓦舉行的第二屆金磚國家議會論壇，論壇主題為“金磚國家落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的議會合作”。

 

101.我們贊賞2016年8月20日至21日在齋浦爾舉行的金磚國家女性議員論壇的討論，及其通過的《齋浦爾宣言》。宣言圍繞可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，強調(diào)將致力于加強議會間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，促進可持續(xù)發(fā)展、性別平等和婦女賦權(quán)。

 

102.我們注意到關(guān)于金磚國家鐵路研究網(wǎng)絡(luò)的討論，該網(wǎng)絡(luò)旨在促進鐵路研究和發(fā)展，以提高成本效益和可持續(xù)的方式促進經(jīng)濟增長。

 

103.我們祝賀印度于10月5日至15日在果阿舉辦首屆金磚國家十七歲以下少年足球賽。我們注意到有關(guān)建立金磚國家體育理事會、促進各國間體育交流的倡議。

 

104.認(rèn)識到金磚國家間經(jīng)貿(mào)和投資活動日益增多，以及金磚國家銀行間合作機制在其中發(fā)揮的重要作用，我們歡迎印度進出口銀行關(guān)于設(shè)立金磚國家經(jīng)濟研究獎的倡議，這將促進對金磚國家經(jīng)濟相關(guān)問題的深入研究。

 

105.我們重申致力于加強金磚國家伙伴關(guān)系，實現(xiàn)共同發(fā)展。鑒此，我們批準(zhǔn)《果阿行動計劃》。

 

106.中國、南非、巴西和俄羅斯贊賞印度作為金磚國家主席國所做工作，以及金磚國家合作議程所取得的積極進展。

 

107.我們強調(diào)對金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤成果及共識落實情況進行評估的重要性，并指示各國協(xié)調(diào)人推進相關(guān)工作。

 

108.中國、南非、巴西和俄羅斯對印度政府和人民在果阿主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤致以誠摯謝意。

 

109.印度、南非、巴西和俄羅斯贊賞中國將于2017年舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，將全力給予支持。

 

（人民日報印度果阿電）