臺(tái)灣若不能參加國際民航大會(huì) 責(zé)任究竟在誰

針對臺(tái)灣要求參加第39屆國際民航大會(huì)一事，國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光4日應(yīng)詢表示，對于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題，我們的立場是明確的、一貫的，即必須在一個(gè)中國原則下，通過兩岸協(xié)商作出安排。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人對國臺(tái)辦的回應(yīng)表示“這是預(yù)期中的說明”。

臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)7日真對此事發(fā)表社評指出，為什么民進(jìn)黨“明知不可為而為之”？毫無疑問，民進(jìn)黨當(dāng)局是想先打預(yù)防針，把不能參與ICAO的責(zé)任歸咎于大陸的打壓，既可以挑起民眾對大陸的不滿，也可以轉(zhuǎn)移民眾對民進(jìn)黨執(zhí)政不力的注意！對于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題，大陸的立場一貫都是必須在一個(gè)中國原則下，通過兩岸協(xié)商作出安排。上次大會(huì)如此，這次大會(huì)也一樣如此，并未改變。為什么上次臺(tái)灣能夠參加，而這次卻不能？臺(tái)灣難道沒有責(zé)任嗎？民進(jìn)黨當(dāng)局不斷要大陸釋出善意，可是民進(jìn)黨當(dāng)局本身釋出了善意嗎？

社評摘編如下：

第三十九屆國際民航組織（ICAO）大會(huì)，下月即將登場，陸委會(huì)日前主動(dòng)出擊，希望兩岸協(xié)商，陸方能對臺(tái)灣人民釋出善意；國臺(tái)辦隨即以“只有確認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國原則的政治基礎(chǔ)，兩岸才可能就臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題進(jìn)行協(xié)商”回應(yīng)；可以預(yù)見，臺(tái)灣要想?yún)⑴c今年的ICAO必然難上加難。

陸委會(huì)日前聲明，希望兩岸應(yīng)在求同存異、相互尊重基礎(chǔ)上協(xié)商，妥擬雙方都認(rèn)同的新方向及新做法，即以“中華臺(tái)北”名義及ICAO理事會(huì)主席“特邀貴賓”身分出席。

就事論事，民航局負(fù)責(zé)臺(tái)北飛航情報(bào)區(qū)的航管責(zé)任，去年共提供153萬架次航管服務(wù)，運(yùn)送高達(dá)5800萬人次旅客，參與ICAO活動(dòng)，確實(shí)理所當(dāng)然，也有其必要。不過，臺(tái)灣參與國際組織，一向是高度敏感的政治議題，上次ICAO臺(tái)灣能夠與會(huì)，固然是馬當(dāng)局積極在美國游說，促成美國力挺臺(tái)灣參與ICAO；但真正的關(guān)鍵，還是大陸基于兩岸具有共同的政治基礎(chǔ)“九二共識(shí)”，不再阻撓。當(dāng)時(shí)的ICAO大會(huì)主席柯貝就坦言“臺(tái)灣出席這次ICAO，是因?yàn)橹袊ㄗh邀請，我決定以主席貴賓的名義邀請臺(tái)灣，所以臺(tái)灣代表團(tuán)才會(huì)在這里”。

如今，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)，盡管美國政府依舊表態(tài)“支持臺(tái)灣有意義的參與ICAO”，但大陸已經(jīng)表明，“只有確認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國原則的政治基礎(chǔ)，兩岸制度化交往才能得以延續(xù)，兩岸也可能就臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題進(jìn)行協(xié)商”。

換言之，在民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)同“一個(gè)中國”原則之前，兩岸聯(lián)系溝通機(jī)制不會(huì)恢復(fù)，兩岸就ICAO進(jìn)行協(xié)商的可能性當(dāng)然也就機(jī)會(huì)渺茫。

值得注意的是，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人對國臺(tái)辦的回應(yīng)表示“這是預(yù)期中的說明”。顯見民進(jìn)黨當(dāng)局早就了解今年參與ICAO的機(jī)會(huì)微乎其微，但至今又不肯認(rèn)同“九二共識(shí)”，只不斷要求大陸釋出善意。

為什么民進(jìn)黨“明知不可為而為之”？毫無疑問，民進(jìn)黨當(dāng)局是想先打預(yù)防針，到時(shí)候再把不能參與ICAO的責(zé)任歸咎于大陸的打壓，既可以挑起民眾對大陸的不滿，也可以轉(zhuǎn)移民眾對民進(jìn)黨執(zhí)政不力的注意！

這種方式原本就是民進(jìn)黨一貫伎倆，不足為奇。問題是，對于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題，大陸的立場一貫都是必須在一個(gè)中國原則下，通過兩岸協(xié)商作出安排。上次大會(huì)如此，這次大會(huì)也一樣如此，并未改變。為什么上次臺(tái)灣能夠參加，而這次卻不能參加？臺(tái)灣難道沒有責(zé)任嗎？

再說，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷要大陸釋出善意，可是民進(jìn)黨當(dāng)局本身釋出了善意嗎？遠(yuǎn)的不談，像近期雄三飛彈誤射，臺(tái)灣在第一時(shí)間不通知飛彈射向的大陸，卻是與此無關(guān)的美國、日本；陸客團(tuán)車禍24人喪生，蔡英文卻不致送挽聯(lián)，也不派人致意；試問，這些是善意嗎？?；鶗?huì)改組，任期未到的蘇起和張榮恭被要求請辭、“國史館”頒布新規(guī)定，限制大陸及港澳學(xué)者調(diào)閱館藏檔案，這些又是對大陸友善的表示嗎？

總之，我們十分盼望臺(tái)灣參與ICAO，但也希望民進(jìn)黨當(dāng)局必須體察國際政治現(xiàn)實(shí)，不要老是以激起民粹反中來欺騙民眾，更不要一味妄想“倚美抗中”，因?yàn)槟菢又粫?huì)使臺(tái)灣的國際空間更小。