三顧寧夏固原,習(xí)總書記始終心系5000萬貧困人口

三顧寧夏固原,習(xí)總書記始終心系5000萬貧困人口

 

7月18日下午,習(xí)近平在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察時(shí)向村民們問好。新華社記者李濤攝

 

習(xí)近平總書記18日到寧夏回族自治區(qū)考察,首站來到固原。“全國還有5000萬貧困人口,到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)。這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情。”習(xí)近平在考察中始終關(guān)切著扶貧工作的進(jìn)展和落實(shí)。

 

根據(jù)中央部署,1996年,福建省委、省政府成立由時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平任組長、19個省直機(jī)關(guān)為成員單位的福建省對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)年11月,閩寧對口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會議在福建召開。1997年,習(xí)近平曾經(jīng)帶著閩寧扶貧協(xié)作的使命來過寧夏。2008年,習(xí)近平再次來這里考察。

 

20年來,習(xí)近平先后三次到寧夏,五次出席閩寧對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議,多次發(fā)表重要講話。他提出的“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的指導(dǎo)原則,成為“閩寧模式”的靈魂。

 

六盤山下,賀蘭山麓,是什么讓習(xí)近平20年來始終牽掛?一段跨越了3000多公里的守望相助,如何演繹“閩寧模式”?

 

頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)閩寧模式

 

“使單向扶貧走向全方位協(xié)助”

 

1996年夏天,黨中央、國務(wù)院作出決策:東南沿海10個較發(fā)達(dá)的省市,協(xié)作幫扶西部10個較為貧困的省區(qū)。福建與寧夏結(jié)成了“親家”。

 

“這是個戰(zhàn)略決定。”時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平說,先富幫后富共同富裕,這更有利于我們國家的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié),是一件有意義的事情。“我們要共同做好工作,堅(jiān)決完成任務(wù)。”

 

習(xí)近平對閩寧協(xié)作關(guān)切之深,思慮之周在他數(shù)次講話中體現(xiàn)出來。在1997年考察寧夏時(shí),他指出,要使扶貧協(xié)作向縱深發(fā)展,為“閩寧合作”注入市場元素,要動員福建企業(yè)家到寧夏投資辦廠,開展經(jīng)貿(mào)合作,舉辦公益事業(yè),使由政府主導(dǎo)的單項(xiàng)扶貧走向全方位協(xié)作,互融式發(fā)展。

 

新時(shí)期東部沿海省份與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口幫扶如何發(fā)揮作用?習(xí)近平在2002年第六次聯(lián)席會議講話時(shí)強(qiáng)調(diào),要在鞏固已有扶貧協(xié)作成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)新時(shí)期扶貧開發(fā)的特點(diǎn),調(diào)動各方面力量,創(chuàng)新幫扶機(jī)制,拓寬合作領(lǐng)域,擴(kuò)大協(xié)作規(guī)模,增強(qiáng)幫扶力度,推動閩寧對口幫扶協(xié)作再上新臺階。

 

寧夏扶貧工作開發(fā)辦公室主任董玲接受媒體采訪時(shí)說,閩寧兩省區(qū)協(xié)作扶貧抓真章、見實(shí)效,最基本的經(jīng)驗(yàn)在于強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),把中央推動?xùn)|西部協(xié)作戰(zhàn)略部署和閩寧兩省區(qū)在扶貧開發(fā)中積累的經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)合起來,建立起持續(xù)帶動、持續(xù)突破的長效機(jī)制,“這是‘閩寧模式’成功實(shí)踐的戰(zhàn)略前提”。

 

作為中國特色扶貧開發(fā)道路的重要組成部分,東西扶貧協(xié)作一直在政府主導(dǎo)下推進(jìn)。“市縣結(jié)對幫扶”“互派掛職干部”“部門對口協(xié)作”等機(jī)制,使福建的人才、資金、科技、經(jīng)驗(yàn)、市場要素等植入寧夏“肌體”,提升了內(nèi)生動力和造血功能。

 

產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵

 

“企業(yè)要結(jié)成聯(lián)合體共同發(fā)展”

 

“這是我第3次到固原來。”習(xí)近平18日說,我提出再到比較艱苦的農(nóng)村看一看。通過走訪,了解到村里已經(jīng)解決了飲水問題,住房等生活條件有了明顯改善,還開始找到了產(chǎn)業(yè)脫貧的路子。全國還有5000萬貧困人口,到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)。這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情。

 

20年前,習(xí)近平率福建代表團(tuán)到此考察時(shí),“被當(dāng)?shù)氐呢毨顟B(tài)震撼了”。在74歲老支書趙效杰的記憶里,當(dāng)年村里景象是這樣的:路也沒有,橋也沒有,十年九旱,喝著堿水,到處是土坯房……

 

寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,特別是中南部山區(qū)較為貧窮,一個重要原因在于這些地區(qū)沒有相對完善的產(chǎn)業(yè)體系。第9批赴寧夏掛職鍛煉干部“隊(duì)長”陳星認(rèn)為,福建省改革開放30多年來的發(fā)展,靠的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動。寧夏貧困地區(qū)要擺脫貧困,必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,走出一條企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目帶動、發(fā)展致富的路子。

 

產(chǎn)業(yè)是助推閩寧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,是實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧跨越式發(fā)展的根本動力。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“要動員更多企業(yè)家到寧夏找市場,到寧夏搞開發(fā),結(jié)成一些聯(lián)合體,共同體,共同發(fā)展。”隨著產(chǎn)業(yè)扶貧‘造血’機(jī)制上的突破,閩寧協(xié)作已經(jīng)從單向的扶貧解困,發(fā)展到經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對接、互利共贏的新階段。

 

時(shí)至今日,閩寧村成了閩寧鎮(zhèn),村民的收入也從當(dāng)年的人均500元,增加到現(xiàn)在的1萬多元,將近20倍。習(xí)近平說,“看到你們開始過上好日子,臉上洋溢著幸福,我感到很欣慰。閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道,我們要把這個寶貴經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。”

 

為群眾開出脫貧藥方

 

“關(guān)鍵要抓好扶貧落實(shí)”

 

困難群眾是習(xí)近平最關(guān)心的群體,他把7000多萬困難群眾的脫貧定為“十三五”期間最艱巨的任務(wù),同時(shí)也是必須堅(jiān)決完成的任務(wù),他多次強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。因此,三顧寧夏,習(xí)近平都始終牽掛著當(dāng)?shù)氐呢毨罕?,到貧困地區(qū)實(shí)地調(diào)研,指導(dǎo)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程。

 

在走訪回族村民馬科家時(shí),墻上張貼著的“建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)脫貧信息卡”引起習(xí)近平的注意。“6口人、勞動力2人,養(yǎng)牛6頭,種玉米15畝,牛出欄2頭收入7000,勞務(wù)輸出收入21500,綜合收入47000……”他逐項(xiàng)察看,一筆一筆算著馬科家的收入賬。

 

習(xí)近平說:“信息登記挺細(xì)致,關(guān)鍵要抓好落實(shí),我就是來看落實(shí)情況的。”馬科說:“我一定努力讓今年的計(jì)劃落到口袋里,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。”習(xí)近平希望馬科把孩子教育搞好,學(xué)知識、有文化,決不能讓他們輸在起跑線上。

 

2008年4月8日,習(xí)近平也曾專門到固原山區(qū)的百姓家里走訪。“房子有沒有買到手?孩子在大學(xué)有沒有申請到助學(xué)金?眼下希望政府解決什么困難?”看望原州區(qū)51歲下崗工人王兆東時(shí),習(xí)近平細(xì)心詢問道。

 

在寧夏調(diào)研的日子里,習(xí)近平輕車簡從,愛民親民,鄉(xiāng)親們聽到他說的最多、最平實(shí)也最深切的一句話是:“祝你們的生活過得越來越好!”

 

習(xí)近平還針對群眾開出“脫貧”藥方:要以改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)大力開展就業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、困難家庭學(xué)生助學(xué)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、教育救助、司法援助等工作,把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶。

 

“等你們生活過得更好了,我還要到這里來。”一句擲地有聲的承諾和約定,8年后,習(xí)近平再次踐行。